Социальное дно в Мегаполисе

Считается что выделение денег на программы помощи социальному дну является безвозвратным процессом но это не так. При правильном подходе можно не просто вернуть вложенные средства но и заработать на периодических выплатах со стороны вернувшихся в социум людей в рамках программы реабилитации. Накормить одеть привести в порядок чтобы мы могли поговорить с людьми и объяснить суть нашей программы. Этап второй Возвращение в общество 90 дней включает: 1 Подыскать работу в рамках программы учитывая профессиональные навыки и...

2015-09-03

13.95 KB

0 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


Трифонов Антон Валерьевич

Финансовая академия при Правительстве РФ

Москва

«Социальное дно в Мегаполисе»

Борьба с социальным дном, это сложная задача, которая стоит не только перед государством, но и перед всем Российским обществом, наравне с проблемами экономического роста, безработицы и технологического отставания.

В нашей стране боле 2 миллионов нищих, зарабатывающих в год более 2 миллиардов рублей, порядка 1 миллиона проституток, зарабатывающих  более 30 миллиардов рублей  в год. Из этих сумм на  Москву приходится до 60% дохода попрошаек и до 40% доходов проституток. Социальное дно в России это беда катастрофических масштабов, это национальная проблема, о которой никто не говорит. Наша столица является показательным примером такого явления как социальное дно.

По данным Австрийского благотворительного фонда Г. Майнера социальное дно в России составляет более 12 миллионов человек. Притом, что австрийцы не учитывают беспризорных детей и берут категорию бомжей занижено. По приблизительным подсчетам, если ссылать на Российскую статистику,  в нашем видении социальное дно в России - это более 20 миллионов человек. Поскольку по официальным данным МВД в России только бездомных порядка 4 миллионов человек, а в реальности и того больше (по разным подсчетам как минимум в три раза больше), плюс беспризорные дети, численность которых насчитывает более 3 миллионов, нищие - порядка 3,5 миллионов и проститутки - 1.5 миллиона, то на выходе, если брать среднее значение между официальными данными и самыми пессимистичными оценками, мы получаем 12 миллионов человек.

Противоречие, с которым приходится сталкиваться в процессе и в желании бороться с обозначенной проблемой, заключается в криминализации социального дна, то есть разработанная и широко внедряемая система попрошайничества среди инвалидов бомжей, беспризорников. Что касается проституции, то  криминализация этой структуры не нуждается в её подтверждении лишний раз. К примеру, денежный оборот проституции достигает 1 млрд. долларов,  денежный оборот попрошаек 1.5 млрд. рублей, а денежные обороты собранных бутылок, цветного метала и прочего ценного мусора до 1 млрд. рублей. Не говоря еще о распространении наркотиков, рэкета, работорговли и многих других незаконных и аморальных способов заработка.

В России сложилось два основных стереотипа: первый о том, что все бездомные - алкоголики и тунеядцы, а второй о том, что такое явления, как бродяжничество является синонимом бездомных.

Во-первых, из всего числа людей без определенного места жительства алкоголиками и тунеядцами являются 10-12%. Что говорит о поверхностном представлении общества, о данной проблеме, реальные масштабы которой остаются скрытыми от исследователей и по сей день.

  Во-вторых, такое явления, как бродяжничество отличается от бездомных тем, что бродяги выбрали такой образ жизни самостоятельно (цыгане), в отличие от бездомных, которые оказались на улице в силу различных причин, зачастую не зависящих от них (война, катаклизмы). И разграничивать эти понятия необходимо, потому что это разные явления, имеющие свои корни, наша задача рассмотреть социальное дно, бездомных, поскольку это социальная проблема, требующая решения сегодня.

Рассмотрим некоторые характеристики бездомных:

1) бездомные имеют мужское лицо - 65% мужчин. 35 % женщин.

Возраст бездомных: до 30 лет – 22%, 31-40 лет – 14%, 41-50 лет – 30%, старше 50 лет – 44%.

Уровень образования: без образования 8%, начальное 16%, неоконченное среднее 15%, среднее 51%, высшее 10%;

Сделаем корректировку на данные о наличии у этой категории людей профессиональных навыков и получим, что численность в трудоспособном возрасте составляет порядка 3.1 млн. Образование и навыки, необходимые для технической работы, имеют 2.2 млн. Т.е. в Москве существует своеобразный кадровый резерв на замещение в сфере ЖКХ. Московский потенциал от 15 тыс. до 60 тыс. человек, которые готовы легально работать в традиционно не приемлемых для коренных москвичей условиях.  

И что самое главное - 80% всех лиц без определенного места жительства хотят вернуться к нормальной жизни в Московском обществе.  

Фундаментальные проблемы проистекают из неразвитости института частной собственности и из-за отсутствия нормативных документов, регулирующих проблему бездомных.

Происходит обратный процесс, бездомных начинают ограждать от общества и откровенно говоря, репрессировать.

В нашей стране нет механизма возврата из социального дна. Если человек падает на социальное дно, то у него почти нет шансов вернуться к нормальной жизни.  

Масштабы проблемы огромны и для того, чтобы решить такую проблему, требуется комплексная программа на самом высоком уровне, с изменением законодательства, выделением больших денежных сумм и самое главное - активное гражданское участие всего населения Москвы и России в целом.

Считается, что выделение денег на программы помощи социальному дну является безвозвратным процессом, но это не так. При правильном подходе можно не просто вернуть вложенные средства, но и заработать на периодических выплатах, со стороны вернувшихся в социум людей в рамках программы реабилитации.

К примеру, если взять расчеты 2003 года по следующей формуле, то получим следующие данные: (0.13*ЗП*ЧЗ*ПЗ)+(0.24*Пр)= 28. 1 млрд. рублей, где

ЗП - средняя заработная плата трудоустроенных Б.О.М.Ж

ЧЗ - Численность занятых Б.О.М.Ж. ей.

ПЗ - средняя продолжительность занятости.

ПР - прибыль полученная в календарном году структурами где использовался труд Б.О.М.Ж. ей.

Это приблизительные расчеты, которые дают понять, что если подойти к проблеме экономически обоснованно, то государству реабилитация своих же граждан может стать выгодной. Самое главное, чтобы государство не создавало искусственно такую ситуацию, чтобы не зарабатывать на человеческой беде.

Программа реабилитации людей без определенного места жительства - это программа возвращения людей, ставших маргиналами, к нормальной общественной жизни, рассчитанной на 120 дней интенсивной работы над собой.

120 дней включают 2 основных этапа работы.

1 этап

- включает в себя промежуточный, который в свою очередь состоит из:

  •  Первичная безвозмездная помощь.   
  •  Накормить, одеть, привести в порядок, чтобы мы могли поговорить с людьми и объяснить суть нашей программы.
  •  Подписание договора о взаимной помощи с потенциальными участниками.
  •  Восстановление документов, регистрация.
  •  Прохождение медицинского осмотра, если потребуется прохождение курса лечения.
  •   Прибытие в реабилитационный центр.

1 этап длится 30 дней, в течение которых людям будет оказана:

  •  Психологическая помощь.
  •   Трудовая нагрузка (необходимые работы на созданных фермах и огородах, мастерских и подмастерьях).

Этап второй «Возвращение в общество»  90 дней включает:

1) Подыскать работу в рамках программы, учитывая профессиональные навыки и особенности личности.

2) Испытательный срок в течение месяца.

Во время испытательного срока действуют строгие правила программы реабилитации:

  •  сухой закон.
  •  строгий распорядок дня.
  •  следование инструкциям.

Все средства, заработанные участниками в первый рабочий месяц переводятся в «фонд общественной помощи»!

Все участники во время испытательного срока находятся на полном обеспечении! (По балльной системе).

Балльная система исходит из 100 баллов: если участник программы полностью выполнит все данные ему задания (в разумных количествах), то получит максимально возможные привилегии в рамках программы. Для чего будет необходимо создать специальные базы распределения для содержания участников нашей программы.

Третий этап «Выбор» включает:

Человек выбирает, начать жить самостоятельно или продолжить работать в рамках программы.

Два слова о социальном пакете участников:

Льготы на транспорт (временные).

  •  Обеспечение жильем и пропиской.
  •  Обеспечение питанием и одеждой.
  •  Скидки в социальных магазинах.
  •  Поощрения и Премии.
  •  Поездки по России, а для особо проявивших себя за границу.

Источники финансирования: я считаю нам необходимо создать фонд общественной помощи, который стал бы основным финансовым источником данной реабилитационной программы. Он будет иметь два основных источника поступления денежных средств: государственный и частный (который в свою очередь будет включать поступления от работы участников программы), а также в распоряжение фонда будут приниматься любые вещи, недвижимость и взносы на любые суммы.  

Принципы фонда:

1)   Полная прозрачность поступления и расходования средств фонда:

- Мониторинг фонда через интернет;

- Участие СМИ;

- Полная информационная открытость.

  1.  Расходование фонда должно контролироваться как государственными структурами, так и общественными.
  2.  Все действия совершаются в рамках закона о положении фонда или устава данного фонда.

Это краткое содержание основных принципов и структурных моментов программы. Требуется комплексная, хорошо продуманная и спланированная программа реабилитации людей социального дна в Москве. Для чего мы предлагаем работать совместно для достижения общей цели, благополучия общества. Чтобы Москвы и Россию, можно было по факту назвать социальным, демократическим государством с настоящим справедливым обществом.

«Мы не можем спасти мир, не изменив его»

Фосдик

PAGE   \* MERGEFORMAT 1



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
15654. Разработка оптимальной модели организации социальной помощи бездомным в мегаполисе 2.63 MB
  В начале 90-х годов в крупных российских городах резко возросла численность бездомных. В настоящее время в России проживает от 15 до 3 миллионов бездомных в Санкт-Петербурге по данным благотворительной организации Ночлежка порядка...
3324. Социальное партнерство 7.51 KB
  Социальное партнерство осуществляется в форме: 1 ведения коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров соглашений и их заключению; 2 взаимных консультаций участников; 3 участия работников их представителей в управлении организацией; 4 участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. Коллективные переговоры это процедура переговоров представителей работников и работодателейпо вопросам подготовки заключения и изменения коллективного договора соглашения. До начала...
21603. Социальное обеспечение граждан 501.7 KB
  Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Обязательное пенсионное страхование - часть пенсионной системы обеспечивающая за счёт обязательных страховых взносов предоставление страховой и накопительной частей трудовых пенсий наёмным и само занятым работникам а так же страховой части пенсии инвалидам и иждивенцам умершего кормильца...
9343. Социальное и правовое государство 10.25 KB
  Понятие социального государства 11. Идея единения государства и права в античности была направлена против представления о том что сила порождает право. Он сформулировал основополагающее требование такого государства: под действие закона должны подпадать все. Кант утверждавший что правовое государства – это часовой обязанности которого охранять права индивида от посягательств на них.
621. Обязательное социальное страхование. Его задачи 10.54 KB
  представляет собой систему создаваемых государством правовых экономических и организационных мер направленных на компенсацию и минимизацию последствий изменения материального и или социального положения работающих граждан а в случаях предусмотренных законодательством РФ иных категорий граждан вследствие трудового увечья или профессионального заболевания и др. В России государственное обязательное социальное страхование представлено тремя фондами: пенсионным; обязательного медицинского страхования; социального страхования; Право на...
18200. Отказ от материнства как социальное явление 173.88 KB
  Это имеет свое отражение и в Конвенции ООН о правах ребенка которая признает семью как основную ячейку общества и естественную среду для роста и благополучия детей и что ребенку для полного и гармоничного развития личности необходимо расти в семейном окружении в атмосфере счастья любви и понимания Семья - является основой нашего государства а дети ее будущее. В дипломной работе осуществлено исследование сущности отказов от материнства как социального явления раскрыт механизм формирования материнского поведения дано...
5886. Самосознание индивида и социальное поведение 38.51 KB
  Самопознание начинается в младенчестве и заканчивается смертью человека. Образ Я Я-концепция относительно устойчивое в большей или меньшей степени осознанное или зафиксированное в словесной форме представление человека о самом себе. Рефлексия включает не только собственный взгляд человека на себя но и учитывает то каким видят его окружающие особенно значимые для него отдельные личности и группы.
5194. СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ С ОВЗ 70.75 KB
  Теоретический анализ проблем семей имеющих детей с ограничениями в здоровье ОВЗ. Основные проблемы семей имеющих детей с ОВЗ. Технологии социальной работы с семьями имеющими детейинвалидов. Среди множества социальных проблем стоящих перед государством в настоящее время существует проблема социальной реабилитации детей с ОВЗ как наиболее уязвимой части населения требующей внимания и помощи со стороны общества.
7210. Понятие виктимности. Виктимизация как социальное явление 36.3 KB
  Сущность виктимности Термин виктимность введен в научный оборот Л. Франком однако относительно понятия виктимность практически с рождением термина появились различные точки зрения. Франк первоначально определил индивидуальную виктимность как реализованную преступным актом предрасположенность вернее способность стать при определенных обстоятельствах жертвой преступления или другими словами неспособность избежать опасности там где она объективно была предотвратима. Франк рассматривал индивидуальную виктимность как...
16642. Финансово-экономический кризис: социальное измерение 6.02 KB
  Однако в целом финансово-экономический кризис не перерос в кризис социально-политический качественных изменений в сложившихся системах социальной защиты пока не произошло. В последние тридцать лет несмотря на специфику отдельных стран общими для всех направлениями модернизации социальной сферы были диверсификация финансирования производства и предоставления социальных благ т. В целом можно говорить о конвергенции различных социальных моделей и лежащих в их основе идей и ценностей о сближении не только идеологических...
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.