ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ УГОЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Разработка собственных месторождений угля является основой для развития малого предпринимательства в угольной промышленности региона и одним из направлений рационального использования минеральных ресурсов в регионе. Несмотря на уменьшение доли угля в топливно-энергетическом балансе уголь продолжает оставаться жизненно важным ресурсом для отдалённых и изолированных регионов страны. Одним из таких регионов является республика Бурятия здесь достаточно большое количество запасов угля и в то же время хронически недостает энергоресурсов. Затраты...

2015-09-03

36.05 KB

0 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


М.В. Куклина,  М.А. Семенов, Рогов В.Ю.

ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ УГОЛЕДОБЫВАЮЩИХ  ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Иркутский государственный технический университет, г.Иркутск.

В условиях изменяющейся конъюнктуры топливного рынка одними из надежных поставщиков энергии являются местные производители топливно–энергетических ресурсов. Разработка собственных месторождений угля является основой для развития малого предпринимательства в угольной промышленности региона и одним из направлений рационального использования минеральных ресурсов в регионе.

Несмотря на уменьшение доли угля в топливно-энергетическом балансе, уголь продолжает оставаться жизненно важным ресурсом для отдалённых и изолированных регионов страны. Одним из таких регионов является республика Бурятия, здесь достаточно большое количество запасов угля и в то же время хронически недостает энергоресурсов. Привозные угли из других регионов, имеют высокую стоимость, поэтому возникла задача обеспечения региона местным углем, что будет способствовать снижению нагрузки на республиканский бюджет.

***

Покрытие нужд районов Республики Бурятия в основном осуществляется за счет привозных углей с других регионов, а также Тугнуйского разреза. Уголь до потребителей доставляется следующим образом -  с разреза, осуществляющего  добычу, доставляется на железнодорожную станцию перевалки, что является дополнительным фактором удорожания, и только оттуда перевозится автотранспортом до потребителей.

Затраты потребителей Зпр на привозной уголь можно найти по формуле:

                 (1)      

где j-район региона, j=[1,m];

y j  объемы привозного угля в j-м районе региона.

Sпрj- стоимость привозного угля в j-м районе региона. 

Для обоснования экономической эффективности малых угольных разрезов на примере республики Бурятия была использована производственно-транспортная модель, в которой  были введены новые стоимостные показатели, объединяющие затраты на добычу угля и на транспортные расходы.

Нами были введены следующие обозначения: i-месторождения полезного ископаемого , i=[1,n]; Вimax - максимально возможная добыча с i-го месторождения; j-потребитель продукции, j=[1,m]; Aj-потребность j-го потребителя; Сij-затраты на транспорт с i-го месторождения к j-му потребителю, Si  - стоимость угля на i-м месторождении.

Управляемые переменные задачи: xij-объем продукции, перевозимой с i-го месторождения j-му потребителю. Критерий оптимальности – стоимость угля в месте потребления:

              (2)

При ограничениях:

по мощности добывающих предприятий:      по обеспечению потребителей:

,          ,                                   

 xij0

В нашем случае предприятия не большие, поэтому удельные текущие затраты принимаются условно-постоянными и не зависящими от мощности предприятия. Задача является линейной и может быть сведена к транспортной в результате объединения затрат на добычу и транспорт, т.е. введения новых стоимостных показателей Сoij=Siij.

Тогда транспортный эффект можно найти следующим образом:

   (3)

Транспортный эффект по Республике Бурятия был нами рассчитан с применением формулы (3) в работе [1] и составил 58 млн. рублей ежегодно1.

***

Бюджетная эффективность отражает экономический результат реализации проекта для бюджета.

При определении бюджетного эффекта за счет инвестиций в развитие угольного сектора экономики региона необходимо следующие его составляющие:

  •  поступление налогов и платежей в региональный и местный бюджеты  от угледобывающего и сопутствующих предприятий -Эn,  
  •  экономия средств бюджета за счет увеличения занятости населения- Эz,
  •  экономия средств бюджета за счет уменьшения расходов на топливообеспечение бюджетных организаций и частичное субсидирование предприятий и ЖКХ - Эбюдж,
  •  увеличение реальных доходов населения- Эr.

Исходя из этого бюджетный эффект от замены привозных углей на местные можно выразить следующей формулой:

Эбюд.о =  Эбюджz+ Эrn                                                                (4)

При использовании механизма лизинга как инструмента государственной поддержки малых угледобывающих предприятий региона формула (4) измениться следующим образом:

Эбюд.о =  Эбюджz+ Эrn -Ro+Pl                                    (5)       

где Ro-расходы регионального бюджета на приобретение оборудования, с целью сдачи в лизинг малому угледобывающему предприятию,

Pl  -лизинговые платежи (в том числе углем для бюджетных организаций).

Рассмотрим каждую составляющую данного показателя. Для начала определим эффект от замены привозных углей на местные по всем районам Республики.                                                     

Затраты бюджета на приобретение привозного угля Зб.м определим исходя из формулы 6.

                            (6)

где j-район региона, j=[1,m];

y j  объемы привозного угля потребляемые р-м в j-м районе региона, р=[1,q];

Sпрj- стоимость привозного угля в j-м районе региона.

kр-доля бюджетного финансирования предприятия-

Затраты бюджета на приобретение местного угля найдем по формуле 7.

                                                        (7)

где  хjp –количество потребляемого угля p-м предприятием j-го района;

Сj-стоимость угля с местного разреза;

kр-доля бюджетного финансирования предприятия.

Тогда экономия бюджетных средств от замены привозного угля на местный для бюджетных организаций и частичное субсидирование предприятий и ЖКХ  найдем следующим образом:

(8)

Решение данной задачи при j=1  на примере Курумканского района при освоении Бодонского месторождения угля нами рассчитано в работе [2]. Экономия бюджетная составила 6,611млн. руб.2

Создание и развитие малых угледобывающих предприятий повлечет за собой увеличение объемов производства на предприятиях смежных отраслей и увеличение рабочих мест.

Рассмотрим модель пополнения налоговых поступлений в региональный бюджет при освоении инвестиций x в развитие малых угледобывающих предприятий. Сумма поступлений от выполнения собственно работ по разработке разреза  в этом случае может быть определена по формуле:

,                                                       (9)                    

здесь, x– объем инвестиций,

νi - доля i-го вида работ в общем объеме производства,   где m – количество работ по разработке малого угледобывающего предприятия,

αi -доля  j-го налога  в i-ом виде работ, где j– виды налогов, уплачиваемых  в региональный бюджет,

βi  - ставка j-го налога в i-ом виде работ,  

 γi - доля отчислений  j-го налога в  i-ом виде работ в региональный бюджет.

На основании полученных моделей  рассмотрим действующую систему налогообложения и уровень восполнения выбывающих доходов, который может быть достигнут  за счет  развития малых угледобывающих предприятий.

Таблица 1.

Налоги, поступающие в региональный бюджет Республики Бурятия

Вид налога

Доля налога, зачисляемая в региональный бюджет

Налог на прибыль

82.5%

Акцизы на ГСМ

60%

Налог на доходы физических лиц

70%

Налог на имущество организаций

100%

Транспортный налог

100%

В Таблице 2 приведем значения показателей ά, β, γ модели F - суммы налогов в региональный бюджет от создания объектов социального назначения.

Определим возможные налоговые поступления в региональный бюджет от создания малого угольного разреза, вложив 30 млн. руб.

Таблица 2.

Удельные показатели для исчисления поступлений в региональный бюджет

Направления затрат

Доля затрат  в объеме строительства

Налоги в региональный бюджет

Налог

на прибыль

Акцизы

НДФЛ

Транспортный налог

Налог на имущество организаций

Дорожное строительство

9%

ά=0,22

β=0,20

γ=0,825

ά=0,21

β=0,13

γ=0.70

ά=0,11

β=1,50

γ=1

ά=0,07

β=0,022

γ=1

Электротехнические предприятия

9%

ά=0,29

β=0,20

γ=0,825

ά=0,24

β=0,13

γ=0.70

ά=0,08

β=1,5

γ=1

ά=0,06

β=0,022

γ=1

Химия и нефтехимия

6%

ά=0,13

β=0,20

γ=0,825

ά=0,53

β=1,5

γ=0,60

ά=0,11

β=0,13

γ=0.70

ά=0,03

β=1,5

γ=1

ά=0,03

β=0,022

γ=1

Развитие инфраструктуры

16%

ά=0,25

β=0,20

γ=0,825

ά=0,21

β=0,13

γ=0.70

ά=0,08

β=1,5

γ=1

ά=0,08

β=0,022

γ=1

Строительная индустрия

8%

ά=0,28

β=0,22

γ=0,825

ά=0,22

β=0,13

γ=0.70

ά=0,06

β=1,5

γ=1

ά=0,01

β=0,022

γ=1

Транспортные предприятия

6%

ά=0,22

β=0,20

γ=0,825

ά=0,21

β=0,13

γ=0.70

ά=0,11

β=1,50

γ=1

ά=0,07

β=0,022

γ=1

Горнодобывающая промышленность

46%

ά=0,24

β=0,20

γ=0,825

ά=0,16

β=0,13

γ=0.70

ά=0,20

β=1,5

γ=1

ά=0,09

β=0,022

γ=1

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Ед. изм.

%

ά=%

β= доля

γ= доля

ά= %

β=т.р.

γ=доля

ά= %

β=доля

γ= доля

ά=%

β=т.руб.

γ= доля

ά=%

β= доля

γ= доля

Используя формулу 9 определили, что налоговые доходы в региональный бюджет при освоении вложений в разработку Бодонского месторождения в размере 30 млн. руб. составят 7,65 млн. рублей.  Тогда бюджетный общий эффект используя формулу 4 получим:

Эбюд.о = 6611+7650=14261тыс.руб.

             Определения бюджетного общего эффекта с использованием механизма лизинга определим в дальнейших наших исследованиях.

При разработке местных малых угледобывающих предприятий регион получает:

  •  экономию затрат местных потребителей, за счет транспортной составляющей;
  •  экономию бюджетных средств по обеспечению бюджетных предприятий и пополнение бюджета за счет налоговых и др. отчислений малых угледобывающих предприятий;
  •  дополнительные налоги и платежи от сопутствующих видов деятельности, что выступает фактором ускорения социально-экономического развития, а также лизинговые платежи при использовании механизма лизинга, как средства господдержки малых угледобывающих предприятий  

Тогда критерий интегральной оценки экономической эффективности деятельности малого угледобывающего предприятия региона может включать: производственно-транспортный эффект, выражаемый в росте реальных доходов населения вследствие снижения затрат на топливо; бюджетный эффект, выражаемый как экономия бюджетных средств на топливообеспечение бюджетных организаций, поступления налоговых и других платежей; прибыль малых угледобывающих предприятий:

Эинт = Этрбюдж.о+ Эпредпр                                (10)

где  Этр. - производственно-транспортный эффект, выражаемый в росте реальных доходов населения вследствие снижения затрат на топливо.

Эбюдж.о.- бюджетный эффект, выражаемый как экономия бюджетных средств на топливообеспечение бюджетных организаций и дотаций населению, поступления налоговых и других платежей.

Эпредпр. –прибыль производителя.

                                        

Рис 2. Интегральный эффект от деятельности малого угледобывающего предприятия 

Прибыль предпринимателя при освоении Бодонского месторождения угля была рассчитана в работе [3]  и составила 7,3 млн3.

Интегральный экономический  эффект от разработки Бодонского месторождения, используя формулу 10  составит 14268,3тыс руб.

Создание и функционирование малых предприятий в угледобывающей промышленности при соответствующей поддержке со стороны федеральных, региональных и местных органов власти позволит решать ряд вопросов рационализации, ресурсопользования, занятости, пополнения бюджетов.

Результаты исследований позволяют разработать программу развития местных углей.

1 Куклина М.В. Обоснование экономической эффективности малых угольных разрезов Республики Бурятия./Сборник по итогам международной конференции «Проблемы экономики и управления».-Минск, 2008г.

2Семенов М.А,. Куклина М.В. Оценка бюджетной эффективности развития малых угледобывающих предприятий в Республике Бурятия./Сборник по итогам международной научно-практической конференции «Инновационное развитие в условиях международной экономической интеграции».-Улан-Удэ,ВСГТУ-2009г.

3Куклина М.В. Особенности предпринимательских рисков на малых угледобывающих предприятиях.- Вестник ИрГТУ -  2009.-№1.-С.60-64.

PAGE   \* MERGEFORMAT 6



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
16780. Уровень устойчивого развития региона: интегральная оценка (на материалах Ростовской области) 238.7 KB
  Важно отметить что гармонизировать составляющие устойчивого развития экономическую социальную и экологическую следует с учетом требований заинтересованных в нем сторон. Реализация модели устойчивого развития России возможна путем интеграции управления социально-экономическими системами на всех уровнях федеральном региональном муниципальном. Все это предопределяет необходимость разработки адекватного инструментарно-методического обеспечения оценки уровня устойчивого развития региона.
1769. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛЫХ ГОСТИНИЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 757.68 KB
  Бизнес малого гостиничного предприятия во многом зависит от создания более индивидуальной, персональной обстановки, однако данное требование больше относится к малым гостиничным предприятиям в низшей и средней ценовой категории, в силу отсутствия в России на данный момент определенной ниши
12819. Роль налогообложения малых предприятий на примере ООО Автоспектр - НН 811.16 KB
  Основное направление современной отечественной экономики заключается в интенсивном формирование и развитие рыночных отношений. А малый бизнес играет главную роль в этих замысловатых процессах. Мировой опыт показывает, что при обладании большими возможностями для увеличения территории своей деятельности у большинства предпринимателей ведет к увеличению темпов развития национальной экономики.
19592. Место и роль малых и средних предприятий в мировой и российской экономике 104.41 KB
  За последние годы в мире произошел небывалый рост числа предприятий малого и среднего бизнеса особенно в сферах где не требуется больших капиталовложений и содержания большого числа работников.; рассмотреть уровни государственной поддержки малых и средних предприятий в США; определить масштабы государственной поддержки малых и средних предприятий в Европе; сформулировать различия в определении малых и средних предприятий в отраслях и странах; определить факторы...
11719. АНАЛИЗ ОПТИМИЗАЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОСРЕДСТВОМ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НА ПРИМЕРЕ ООО «АВТОСПЕКТР-НН» 816.99 KB
  Опыт экономически развитых стран наглядно демонстрирует что в малом бизнесе заключается огромная роль для экономики его развитие оказывает большое влияет на экономический рост на расширение рынка товарами и услугами требуемого качества на увеличение необходимых рабочих мест таким образом позволяет разрешит...
19937. Возможности и перспективы развития экотуризма на территории Республики Бурятия 60.86 KB
  Современное состояние экологического туризма в РБ. Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Сегодня экологический туризм играет значительную роль в мировой индустрии туризма и гостеприимства.
20903. Оценка ликвидационной стоимости предприятий в процессе их банкротства 66.32 KB
  Внешние и внутренние причины банкротства. Виды банкротства предприятия. Оценка ликвидационной стоимости предприятий в процессе их банкротства. Проблемы оценки имущественного комплекса при продаже предприятия в процедурах банкротства. И перед обществом встает вопрос: что же делать с этими обанкротившимися предприятиями. Существующая в России нормативно-правовая база регламентирующая процесс банкротства оказалась неработоспособной в современных экономических...
2329. Оценка спроса и товарный ассортимент торговых предприятий 23.12 KB
  Содержание товарного ассортимента Вся номенклатура продуктов выпускаемых промышленными и сельскохозяйственными предприятиями для продажи и предлагаемая в виде товаров потребителям называется производственным ассортиментом. Как правило предприятия производящие товары выпускают ограниченный ассортимент товаров определяемый техникой и технологией производства. Специализация производства по техникотехнологическому принципу позволяет предприятиям внедрять новую технологию производства изменять ассортимент выпускаемых товаров...
16166. Оценка уровня инновационной деятельности промышленных предприятий и отраслей 6.72 KB
  Оценка уровня инновационной деятельности промышленных предприятий и отраслей Для управления процессом инновационного промышленного развития регионов в первую очередь необходима информационная база на основе которой можно определять приоритеты инновационного развития тех или иных промышленных предприятий и отраслей а также экономики регионов в целом. Экономический анализ деятельности предприятий может быть внутренним и внешним в зависимости от субъекта пользования результатами анализа. Однако при этом анализ может...
16840. Перспективы развития инновационной активности российских предприятий 12.76 KB
  Для преодоления экономического кризиса и выхода на более высокий уровень развития необходимо сформировать систему промышленно-производственных предприятий обеспечивающих национальную экономику продукцией собственного производства для создания альтернативы импортным товарам развивать предпринимательство и создавать новые малые и средние предприятия способные обеспечить устойчивое развитие национальной экономики. Деловая активность предприятия – это свойство организации и его реальное проявление характеризующее способность системы управления...
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.