Мегаполисы как точки инновационного роста в экономике России

Формирование инновационной экономики – важнейшая задача современно этапа экономического развития нашей страны. Ни по инновационной активности предприятий ни по объемам внедрения научно-технических разработок крупные города в том числе Москва не превосходят средние показатели по стране. В Москве эти направления работы городской администрации обобщены в рамках единой целевой программы создания инновационной системы в городе Москве на 2008-2010 гг. Прежде всего в ней выделены приоритетные направления инновационной деятельности которые...

2015-09-03

9.1 KB

1 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


Балашов Евгений Борисович

Заместитель  руководителя  Департамента  науки  и 

промышленной  политики города Москвы, к.э.н.,

г. Москва

Мегаполисы как точки инновационного роста в экономике России.

Формирование инновационной экономики – важнейшая задача современно этапа экономического развития нашей страны. Причем это необходимо не только для обеспечения прогресса России в перспективе, но и для скорейшего выхода из экономического кризиса, в котором оказалась наша страна с конца 2008 года.

Одной из площадок инновационного развития нашей страны, безусловно, являются крупные города, в первую очередь Москва. В крупных городах сконцентрированы основные промышленные предприятия, научно-исследовательские институты, ВУЗы, кадры исследователей. Например, Москва – это треть научного и кадрового потенциала страны, центр сосредоточения высшей школы, международных научных контактов и информационного обмена. Однако в настоящее время достижения крупных городов в инновационном развитии надо оценить как достаточно скромные. Ни по инновационной активности предприятий, ни по объемам внедрения научно-технических разработок крупные города, в том числе Москва, не превосходят средние показатели по стране.

Что могут сделать региональные власти для ускорения научно-технического развития на местах, в том числе в крупных городах, где, как выше сказано, для этого есть наиболее благоприятные предпосылки?

В условиях рыночной экономики, для внедрения передовых технологий в массовое производство необходимо, прежде всего, активное участие инвесторов. Задачи региональных властей сводятся к:

- определению общих приоритетов научно-технического развития территории;

- финансово-кредитной поддержке предпринимателей, работающих в сфере инноваций;

- поиску новых организационных форм развития инновационного бизнеса.

В Москве эти направления работы городской администрации обобщены в рамках единой целевой программы создания инновационной системы в городе Москве на 2008-2010 гг. Прежде всего, в ней выделены приоритетные направления инновационной деятельности, которые наиболее актуальны в условиях крупнейшего российского мегаполиса и будут поддерживаться городской администрацией. Это энергетика, биоинженерия, микроэкономика, нанотехнологии, медицинская техника, водоочистка, производство современных строительных материалов, химия, фармацевтика, высотное и подземное строительство. Партнерами государства в научно-техническом развитии Москвы в первую очередь станут 70 фирм и предприятий, включенных в реестр инновационно-активных предприятий города.

В рамках государственной финансово-кредитной поддержки предпринимателей, желающих работать в инновационной сфере и реализовывать научно-технические проекты, в городе создана Московская венчурная компания. Ее задачи - нивелировать риски инноваторов за счет финансовой помощи государства на начальной стадии реализации проектов. Ориентировочный бюджет компании составляет 1,5 млрд. рублей. Срок деятельности компании должен составить 7-8 лет. Первые два года необходимы для накопления инвестиций, затем еще два года компания будет заниматься операционной деятельностью. Начиная с 2013-2014 годов московская венчурная компания уже сможет получать прибыль от средств, вложенных в инновационные проекты. К числу первых из них относятся производства альтернативных видов энергии и развитие транспорта на электрической тяге.    

Что касается новых организационных форм развития инновационной деятельности, то в крупных городах ими могут стать так называемые территории инновационного развития. В Москве создание таких структур предусмотрено специальным Постановлением Правительства города от 2 сентября 2008 года.

Для  чего нужно создание таких территорий? Развитие российской экономики со всей очевидностью демонстрирует, что возможности существующей инновационной инфраструктуры не обеспечивают потребностей предприятий и фирм, занимающихся инновационной деятельностью.

Основными причинами сложившегося положения являются следующие:

  1.  В действующей организационной структуре инновационной деятельности управление инновационными процессами внутри каждого из элементов инфраструктуры происходит по внутренним сложившимся сценариям и не оптимизируется в соответствии с состоянием внешней среды.
  2.  Существует общий разрыв между системами получения и капитализации знаний.
  3.  Наблюдается разрозненность усилий в вопросах продвижения на технологические рынки, позиционировании и привлечении инвестиций в развитые отраслевые сегменты.
  4.  Недостаточно используется потенциал и положительный опыт малого высокотехнологичного бизнеса для повышения инновационной активности промышленных предприятий.
  5.  Практически не наблюдается трансфера технологий в промышленность.

Создание территорий инновационного развития как раз и позволит обеспечить интеграцию всех элементов инновационного процесса.

Территория инновационного развития (ТИР) – единица территориального устройства, которая имеет особый режим хозяйственной деятельности. Основной целью организации ТИР является создание целостной территориальной инновационной инфраструктуры и организация эффективного координированного регулирования процессов территориальной инновационной деятельности. Эта цель будет достигнута путем решения задач, основные из которых являются:

- создание целостной инновационной инфраструктуры в рамках ТИР;

- формирование благоприятной инновационной среды;

- организация эффективного регулирования процессов инновационной деятельности;

- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций;

- эффективное использование интеллектуального и научно-технического потенциала;

- сохранение и наращивание потенциала высококвалифицированных научно-технических и рабочих кадров;

- комплексное обеспечение предприятий-участников ТИР пакетом услуг, в полной мере покрывающим их потребности;

- техническое перевооружение предприятий-участников ТИР на современном технологическом уровне;

- создание, поддержка и развитие базовых прорывных технологий, имеющих мультипликативный эффект и являющихся основой для разработки и производства высокотехнологичной продукции, конкурентоспособной на внешнем и внутреннем рынках;

- концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики города Москвы.

ТИР будет представлять собой научно-производственную территорию, имеющую особый правовой и экономический статус, предусматривающий применение специальных мер стимулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, являющихся её участниками. Участниками ТИР могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, в том числе иностранные, созданные в любой организационно-правовой форме и с любой формой собственности, которые должны отвечать определенным требованиям:

- являться субъектами инновационной деятельности, осуществляющими создание, производство и реализацию инновационной продукции либо подготовку кадров для инновационных предприятий;

- являться субъектами инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубатор, технопарк, центр коллективного пользования, центр трансфера технологий и т.д.);

- быть зарегистрированными на территории города Москвы;

- осуществлять свою деятельность в границах ТИР;

- иметь Свидетельство участника ТИР и быть внесенными в Реестр участников ТИР.

В соответствии с федеральным и региональным законодательством участникам ТИР могут быть предоставлены различные льготы и преференции:

а) льготы по налогам и преференции;

б) гарантии Правительства Москвы для привлечения
инвестиций;

в) финансовая поддержка на возмездной и безвозмездной
основах;

г) пониженные ставки арендной платы за помещения,
производственные фонды и земельные участки, находящиеся в
собственности города Москвы и необходимые для реализации
целей ТИР;

д) реструктуризация задолженности по платежам в бюджет   города Москвы, изменение сроков уплаты налогов, сборов и пеней, причитающихся бюджету города Москвы.

Предполагается, что к  2010 году на территории Москвы будут размещены в промышленных зонах четыре территории инновационного развития. В области радиоэлектроники и приборостроения (Технополис – Зеленоград), в области химических технологий (на базе ОАО «Институт пластмасс им.Перова»), в области машиностроения (на базе ФГУП «НПО им.Чернышева» и др.), в области медицинской техники и обеспечения технологий живых систем (на базе территорий ЮЗАО).

Тесное взаимодействие всех элементов инновационной инфраструктуры (Московская венчурная компания, технопарки) и территорий инновационного развития создает, по нашему мнению, необходимые условия для решения задачи формирования в городе Москве экономики инновационного типа.



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
18404. Особенности казахстанской модели инновационного экономического роста в предпринимательской деятельности как фактора конкурентоспособности субъектов частного предпринимательства 84.96 KB
  Для определения оптимальной инновационной деятельности предпринимательского сектора представляется целесообразным использование мирового опыта. Глубокие перемены кардинально изменяющие современный мир создали новые уникальные возможности для перехода к экономике знаний внедрения и распространения прорывных технологий эффективного использования потенциала инновационного развития...
16996. Монетарные последствия экономического роста в ресурсозависимой экономике: испытание кризисом 22.88 KB
  А выбор монетарной стратегии определяется соотношением факторов определяющих динамику экспортных цен и долю импорта в потреблении: от них зависит реакция экономики на давление ЦБ на денежную массу инфляцию или валютный курс.Корден CordenNery 1982; Corden 1984 показали что краткосрочный экономический всплеск на волне экспортных сырьевых доходов приводит к ухудшению качества и замедлению роста. В среднесрочном периоде даже в случае сохранения высоких экспортных цен в странах-экспортерах укрепляется валюта и сокращается чистый экспорт...
20516. Особенности экономического роста в России 49.33 KB
  Большинство экономистов полагают, что современный кризис в экономике России обусловлен не только внешними предпосылками (существенным снижением мировых цен на энергоносители, санкциями со стороны ряда государств), но и внутренними структурными проблемами.
16683. НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ 12.12 KB
  В статье содержится описание понятия налогового стимулирования инновационной деятельности и факторов инновационной деятельности, а также выделяются особенности формирования государством системы ее налоговых стимулов.
16697. Формирование инновационного законодательства как инструмент модернизации экономики России 9.2 KB
  Развитие общества в современных условиях так или иначе связывается с активизацией инновационной деятельности которая охватывает собой процессы создания и внедрения в жизнь прогрессивных нововведений в различных областях общественной жизни. Право будучи всеобщим универсальным регулятором общественного развития способно и должно выступать в качестве катализатора прогресса общества на инновационной основе. Суть инновационной функции права в концентрированном виде может быть обозначена следующим образом: правовые предписания должны всячески...
5393. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ В XXI В.: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ 238.74 KB
  Теоретико-методические основы инновационного развития внешней торговли в современных условиях глобализации Экономическая сущность внешней торговли государства виды формы направления развития Взаимосвязь и взаимообусловленность инноватизации внешней торговли и инновационных процессов национальной экономики в условиях глобализации...
16164. Теоретико-методологические вопросы формирования малого инновационного предпринимательства в России 74.12 KB
  Объемы деятельности малых инновационных предприятий по отраслям хозяйствования. год Кол-во малых инновационных предприятий Отрасли хозяйствования Объемы деятельности млн. Развитие в промышленности инновационных малых предприятий имеет важное стратегическое значение так как в России неуклонно растет потребность в принципиально новых технологиях товарах и материалах формируя устойчивую потребность в непрерывном инновационном развитии промышленности. Несмотря на масштабы нашей страны можно предположить что инновационных компаний доживших...
9052. Метод проекціювання точки. Проекцiювання точки. Проекцiювання прямої 27.06 KB
  Дати студентам знання про теоретичні основи побудови зображень точки на три площини проекцій, познайомити з теорією розвитку нарисної геометрії, теоретичними основами побудування зображень точки в прямокутних проекціях та аксонометрії, про пряму лінію, її завдання, побудову її проекції на епюрі.
16106. Анализ институционального обеспечения инновационного развития России: политика прошлого десятилетия 9.69 KB
  В России накоплен уже немалый опыт по формированию институциональной поддержки инновационной деятельности: за последнее десятилетие законодательная база в этой области была значительно расширена и откорректирована. Ее в частности пополнили и концептуальные документы: Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу2; Основные направления политики...
3228. Роль налога на прибыль организаций в экономике России 45.93 KB
  Налог на прибыль служит важным инструментом регулирования экономики. Именно налогообложение прибыли позволяет государству широко использовать налоговые методы в регулировании экономики и иметь существенный источник доходов бюджета, эффективно влиять на инвестиционные потоки и процесс наращивания капитала.
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.