Проектирование программ по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения

Теоретические аспекты проектирования программ по Социальной адаптации детей оставшихся без попечения родителей в условиях интерантного учреждения. Проблемное поле детей оставшихся без попечения родителей как основа для разработки проектирования программы по социальной адаптации. Особенности социальной адаптации детей оставшихся без попечения родителей как технология социальной работы

2014-06-21

400.09 KB

70 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


red79;;;;;;;Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты проектирования программ по Социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интерантного учреждения 7

1.1. Проблемное поле детей, оставшихся без попечения родителей как основа для разработки проектирования программы по социальной адаптации 7

1.2.Особенности социальной адаптации детей, оставшихся без  попечения родителей как технология социальной работы 13

1.3. Особенности проектирования программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей 18

Глава 2. Практические аспекты проектирования программ по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения 26

2.1. Нормативно-правовая база  регулирующая социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения 26

2.2. Отечественный опыт проектирования реализации проектов по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей 34

2.3. Особенности проектирования и реализации программы по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения ГКУЗ «Тамбовский областной специализированный Дом ребёнка» 42

Заключение 49

Список используемой литературы 52

Приложение 1 57

Приложение 2 65

Приложение 3 74

Приложение 4 82

Приложение 5 85

Приложение 6 86

Введение

Среди категорий населения, нуждающихся в особой общественно- государственной заботе, особое место занимают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Именно они пополняют детские социальные учреждения. Россия по числу сирот занимает одно из первых мест в мире.

На сегодняшний день численность детей, оставшихся без попечения родителей , 118 тысяч [51].  Значительная часть детей, воспитывающихся в социальных учреждениях,  имеют серьезные проблемы в личностном и физическом развитии особую тревогу вызывают проблемы социальной адаптации. 

Перед воспитанниками остро встает проблема включения в социум. Растущий в условиях учреждений интернатного типа ребенок, как правило, не осваивает навыки продуктивного общения. Его общение неразвито: контакты поверхностны, нервозны и поспешны - он одновременно домогается внимания и отторгает его, переходя на агрессию или пассивное отчуждение. Нуждаясь в любви и внимании, он не умеет себя вести таким образом, чтобы с ним общались в соответствии с этой потребностью. Неправильно формирующийся опыт общения приводит к тому, что ребенок очень рано начинает занимать негативную позицию по отношению к другим.

 Он просто поставлен перед фактом радикальных перемен новой социальной среды, к которой вынужден приспосабливаться. 

В условиях интернатного учреждения именно адаптивная функция призвана приспособиться к новым для него условиям жизни, как в стенах учреждения, так и за его пределами. К сожалению, в настоящее время уровень социальной адаптации воспитанников является недостаточным.

Социальная адаптация относится к социально-педагогическим технологиям социальной работы. Технология социальной адаптации в условиях интернатного учреждения осуществляется в тесном взаимодействии воспитательной и образовательной работы.

Для успешной социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в интернатом учреждении для их полноценного включения в общество необходимо повышение уровня социальной компетентности, которая поможет воспитаннику лучше сориентироваться в окружающем мире. А грамотно принять эти знания в жизни воспитанник сможет только в том  случае, если он хотя бы раз сталкивался с подобными ситуациями на практике, пусть даже в игровой форме. Использование технологии проектирования в деятельности социального работника является одним из наиболее подходящих и эффективных средств, которые обеспечат успешную социальную адаптацию данной категории детей.

Проектирование программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в интернатом учреждении - новая проблема для России. О том, что без проектирования специальных программ, которые помогут ребятам успешно пройти интернатную адаптацию, заговорили совсем недавно. А познавать на практике такие программы стали особенно отчетливо только в последнее десятилетие.

Проблемы адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в интернатном учреждении рассматриваются в работах  З.А. Даниловой, И.Б. Дерманововой, Р.А. Зобова,  и большого числа других авторов. Содержание технологии социальной адаптации воспитанников детских домов можно найти в работах отечественных ученых Ю.В. Васильковой, М.А. Галагузовой, И.С. Зайцева, А.В. Мудрика, Ф.А. Мустаевой, Г.В. Селье, и др. Что же касается сущности социального проектирования программ для адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, то это проблема скорее только констатируется как результат слабой организационной деятельности всех специалистов, работающие в структуре детского дома. Тем не менее, исследованием общих вопросов социального проектирования занимаются такие ученые как В.И. Курбатов, О.В. Курбатова В.А. Луков.

Актуальность  проблемы для практики недостаточная изученность в теории послужили основой для выбора темы исследования: проектирование программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения.

В качестве предположения была выдвинута гипотеза о том, что более эффективно решить проблему социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения позволит своевременная разработка и внедрение социальных проектов и программ, учитывающие проблемное поле данной категории детей, особенности социальной адаптации, сущность проектирования программ, отечественный опыт по решению проблемы социальной адаптации.

Цель работы - изучить теоретические и практические аспекты проектирования программ по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения, спроектировать и реализовать программу

Объект исследования- социальная адаптация детей, оставшихся без попечения родителей. 

Предмет исследования- проектирование программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения.

Задачи исследования:

-  Проанализировать проблемное поле детей, оставшихся без попечения родителей, как основу для разработки  проектирования программ по социальной адаптации;  

- Охарактеризовать особенности социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей как технологии социальной работы;

- Раскрыть особенности проектирования программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей;

- Рассмотреть нормативно-правовую базу регулирующую социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения;

- Изучить отечественный опыт реализации проектов по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей;

- Спроектировать и  реализовать программу социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения.

Методы исследования: теоретический анализ научной литературы и документов, изучение и анализ практического опыта социальной работы и проектирования в рассматриваемом направлении, наблюдение, изучение и обобщение передового опыта.

База исследования: Государственное казенное учреждение здравоохранения «Тамбовский областной специализированный Дом ребенка»

 

Глава 1. Теоретические аспекты проектирования программ по Социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интерантного учреждения

1.1. Проблемное поле детей, оставшихся без попечения родителей как основа для разработки проектирования программы по социальной адаптации

Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, является важнейшим направлением социальной работы. 

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. Во все времена войны, эпидемии, стихийные бедствия, другие причины приводили к гибели родителей, вследствие чего дети становились сиротами. 

Рассмотрим понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей». К числу детей, оставшихся без попечения родителей, относятся те, кто остался без попечения единственного или обоих родителей в связи:

- с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением в родительских правах;

- признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными (ограничено дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях;

- объявлением их умершими;

- отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

- уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

- отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

- и в иных случаях.

Принципиального различия между понятиями «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей» с точки зрения общих принципов, содержания и мер их государственной поддержки не проводится. В семейном кодексе РФ, например, понятие «дети-сироты» отсутствует, т.к. сироты также считаются оставшимися без попечения родителей в случаях их смерти [3, с.121].

Причинами отказа от детей и помещения их в государственные учреждения различны. Основными из них являются: неполная семья, недостаточная материальная обеспеченность и плохие жилищные условия, алкоголизм матери или обоих родителей. Лишь небольшая часть детей оставляется родителями из-за обнаружения у них при рождении физического дефекта. Это дети с диагнозом известных форм умственной отсталости с неблагоприятным прогнозом и дети с незначительными врожденными пороками развития. Есть и особая категория матерей - это матери-подростки, пытающиеся любыми способами избавиться от нежелательной беременности, в том числе с помощью вредных для здоровья ребенка препаратов. В результате появляются на свет аномальные дети, которые не нужны своим родителям и воспитываются в учреждениях для сирот.

Положение детей в обществе отражает моральное и нравственное здоровье общества.

Правовой формой защиты личных и имущественных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является опекунство. Оно существует в виде опеки и попечительства. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, оставшимися без попечения родителей, в целях обеспечения им надлежащих условий содержания, воспитания и образования. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет, в силу определенных причин оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с действующим в России законодательством органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Функции по опеки и попечительству осуществляются: через органы управления образованием в отношении несовершеннолетних лиц; через органы здравоохранения в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; через органы социальной защиты населения в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

Органы опеки и попечительства выявляют детей и подростков, оставшихся без родительского попечения вследствие гибели родителей или неисполнения ими родительских функций, ведут учет таких детей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, осуществляют дальнейший контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. При этом предпочтение отдается семейным формам устройства несовершеннолетних, передаче их на усыновление или подбору опекуна (попечителя).

Основанием для назначения опеки (попечительства) над несовершеннолетними лицами является:

- смерть родителей;

- лишение родительских прав вследствие их асоциального поведения;

- ограничение родителей в правах;

- признание родителей недееспособными вследствие болезни;

- длительное отсутствие родителей (продолжительные командировки, нахождение в местах заключения);

- уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

- другие причины отсутствия родительского попечения.

Опекун (попечитель) - законный представитель подопечного, выступающий в защиту его прав и интересов. Он назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда стало известно о необходимости установления опеки (попечительства) над ребенком (подростком), оставшимся без попечения родителей. В исключительных случаях опека (попечительство) может быть установлена по месту жительства опекуна (попечителя) [14, с. 308].

Очень часто дети, оставшиеся без попечения родителей, не отождествляют себя с обществом, окружающими людьми, а противопоставлять себя им. Получая образование, специальность, создавая семью, рожая детей и воспитывая внуков, они продолжают называть себя сиротами, подтверждая теорию о том, что принадлежность к группе - это судьба.

Причины трудностей в социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей:

- увеличение числа родителей, лишенных родительских прав;

- наследственный фактор: выросшие воспитанники интернатных учреждений, чьи родители были лишены родительских прав на их воспитание, идут по стопам своих родителей, т.е. тоже лишаются родительских прав уже на воспитание своих детей;

- обнищание населения, в результате чего многие родители просто не способны обеспечить своим детям нормального питания;

- рост наркомании и алкоголизма;

- увеличение числа семей, где родители по состоянию физического и психического здоровья не способны воспитывать детей, являясь, в большинстве своем, умственно отсталыми;

- рост числа семей, где нет нормальных условий для проживания;- отказ от детей несовершеннолетних матерей;

- увеличение внебрачной рождаемости;

- рост детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ы связи со снижением стабильности брака;

- сокращение количества факторов усыновлений российскими гражданами.i[38, стр. 19]

Безусловно, трудности в социальной адаптации, имеют определенные негативные последствия и, в первую очередь, отражается на жизни самих детей. По мнению специалистов, занимающихся изучением проблем детей, оставшихся без попечения родителей, они наиболее склонны к бродяжничеству, подвержены риску стать жертвами насилия и преступлений или быть вовлеченными в преступную деятельность.  

Сиротство, как фактор, разрушает эмоциональные связи ребенка с окружающей его средой, с миром взрослых и сверстников, развивающихся в более благоприятных условиях, и вызывает глубокие нарушения в развитии личности. 

У детей, оставшихся без попечения родителей, существует много проблем, такие как: слабые социальные связи вследствие недостаточного развитого умения общаться и строить взаимоотношения с окружающими, нестабильность семейных отношений в силу отсутствия положительного опыта семейной жизни в детстве, стереотипы восприятия воспитанников и выпускников интернатных учреждений в обществе, трудности с получением ими желаемого образования, трудности с профессиональным определением и трудоустройством.j[39,  стр. 41]

Возможными путями решения трудностей социальной адаптации могут стать:

- модернизация воспитательной системы интернатных учреждений в соответствии с требованиями современности;

- создание индивидуальных программ работы с детьми, воспитывающихся в учреждениях, с учетом их психологических и физических особенностей;

- совершенствование системы опеки и попечительства;

- поощрение государством семейных форм устройства детей;

- расширение сети малых семейных детских домов;

- помощь выпускникам интернатных учреждений в их социальной адаптации по достижении ими совершеннолетия [38, стр. 24].

Таким образом, к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся те, кто остался без попечения единственного или обоих родителей. Можно сделать вывод, что проблемное поле детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из ряда проблем, таких как: слабые социальные связи вследствие недостаточного развитого умения общаться и строить взаимоотношения с окружающими, нестабильность семейных отношений в силу отсутствия положительного опыта семейной жизни в детстве, стереотипы восприятия воспитанников и выпускников интернатных учреждений в обществе, трудности с получением ими желаемого образования, трудности с профессиональным определением и трудоустройством.

1.2.Особенности социальной адаптации детей, оставшихся без  попечения родителей как технология социальной работы

Социальная адаптация является одной из ведущих технологий социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей. Социальная работа с детьми, оставшимися без попечения родителей является важной частью адаптации. Ребенку необходима особая помощь и особый подход для обеспечения в дальнейшем нормальной социализации в обществе. Так же социальная работа направлена на сведение к минимуму негативных последствий проживания ребенка без семьи. Основное содержание социальной работы с такими детьми, заключается в защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации.

Социальная адаптация приобретает исключительную актуальность в переломные периоды как жизнедеятельности так и социальных реформ.  Процесс адаптации рассматривается в различных сферах жизнедеятельности: профессиональной, бытовой, политико-правовой и др. 

Проблемы адаптации рассматриваются в нескольких направлениях: биологическом, медицинском, педагогическом, психологическом, социологическом и т.д.

Под социальной адаптацией понимается процесс активного приспособления человека к новым для него социальным условиям жизнедеятельности. В процессе адаптации человек выступает объектом воздействия социальной среды и активным субъектом, осознающим влияние этой среды. Человек как активный субъект осваивает и использует основные технологии к которым относятся управленческие, экономические, психологические, педагогические. Фактически все элементы участвуют в формировании личности через механизм адаптации, которая является неотъемлемой составной частью.

Все виды адаптации взаимосвязаны между собой, но доминирующей является социальная. 

По Е.И. Холостовой, социальная адаптация - это процесс приспособления индивида к условиям социальной среды; вид взаимодействия личности или социальной группы с социальной средой [45, стр. 251].

 По мнению И.Г. Зайнышева, социальная адаптация представляет собой не только состояние человека, но и процесс, в течение которого социальный организм приобретает равновесие и устойчивость к влиянию и воздействию социальной среды. Он считает, что социальная адаптация приобретает исключительную актуальность в переломные периоды жизнедеятельности человека.l[24, стр. 10]

Полная социальная адаптация человека включает физиологическую, управленческую, экономическую, педагогическую, психологическую и профессиональную адаптацию.

Управленческая адаптация- без управления невозможно предоставить человеку благоприятные условия (на работе, в быту), создать предпосылки для развития его социальной роли, влиять на него, обеспечивать деятельность, отвечающую интересам общества и личности.

Экономическая адаптацияэто сложнейший процесс усвоения новых социально-экономических норм и принципов экономических отношений индивидов, субъектов.

Педагогическая адаптацияэто приспособление к системе образования, обучения и воспитания, которые формируют систему ценностных ориентиров индивида.

Психологическая адаптацияэто процесс приспособления органов чувств к особенностям действующих на них стимулов с целью их лучшего восприятия и предохранения рецепторов от излишней нагрузки. Процесс психологической адаптации человека происходит непрерывно.

Профессиональная адаптацияэто приспособление индивида к новому виду профессиональной деятельности, новoму социальному окружению, условиям труда и особенностями конкретной специальности. Успех профессиональной адаптации зависит от склонности человека к конкретной профессиональной деятельности, совпадения общественной и личной мотивации труда и других причин.

Специалисты отмечают основные типы адаптации человека:

) через приспособление к существующим обстоятельствам путем врастания в среду или изменения себя (активность человека в этом случае направляется на лучшее и все более полное приспособление к среде за счет своих собственных резервов и личностных ресурсов);

) самоустранение, уход из среды, если невозможно принять ценности окружения как свои и не удалось изменить и покорить окружающий мир. Крайняя форма ухода из среды (полное самоустранение) –самоубийство.

Процесс социальной адаптации традиционно рассматривается на трех уровнях:

) общество (макросреда) - адаптация личности и различных слоев общества к разным изменениям в социально-экономических, политических, идеологических и культурных отношениях общества. К их числу можно отнести и адаптацию новых воспитанников интернатного учреждения к жизни вне дома, адаптацию выпускника учреждения государственного попечения к самостоятельной жизни;

) социальная группа (микросреда) - адаптация человека или, наоборот, нестыковка интересов человека с социальной группой (учреждения, организации, учебные группы, изменившиеся отношения между воспитателем интернатного учреждения и воспитанником и пр.);

) сам индивид - это стремление личности достичь гармонии, сбалансированной внутренней позиции, соответствия самооценки уровню притязаний.l[37, стр. 75]

Социальная адаптация может рассматриваться и как процесс и как результат. С педагогической точки зрения нам важно, чтобы этот процесс был целенаправленным и управляемым. Основной целью (результатом) целенаправленной работы по социальной адаптации в совремённых условиях можно считать формирование социально активной личности, способной к творческой деятельности, нацеленной на самореализацию, установившую устойчивую гармоничную систему отношений к другим людям, обществу, труду, к себе.

В нашем исследовании под социальной адаптацией детей, оставшихся без попечения родителей мы понимаем сложный процесс усвоения ими социальных ролей в системе общественных отношений, а также процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а так же процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы. 

Социальная адаптация полагает успешное освоение ребенком социальных ролей в системе общественных отношений. Процесс социальной адаптации происходит через формирование и развитие навыков ведения домашнего хозяйства, самообслуживания, трудовых умений и навыков и осуществляется путем усвоения им норм и ценностей общества. 

Одна из ступенек к социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в обществе начинается с адаптации их к жизни интернатного учреждения.

Период адаптации включает в себя создание позитивной обстановки, возможности для гармоничного развития, общения. Большое внимание уделяется выработке положительного отношения к требованиям дисциплины, режима дня, установление доверительных контактов с воспитателями.

По мнению А.В. Ящук, для того, чтобы адаптация происходила наиболее благоприятно для ребенка следует соблюдать последовательность в накоплении информации,  характеризующей воспитанника. Социальная адаптация должна быть направлена на преодоление психологического барьера(настороженность, недоверие), перестройку самооценки. Особое место на данном этапе занимают беседы, треннинговые упражнения, наблюдения.

Адаптация детей к условиям интернатного учреждения способствует положительный опыт общения у воспитанников: представление о групповых нормах общения, навыки конструктивного общения со сверстниками и взрослыми в стенах учреждения и за пределами. Необходимо создать положительный эмоциональный климат в коллективе, оказать помощь ребенку в осознании своих эмоций и чувств, формировать навыки оценки и разрешения жизненных ситуаций. Большим успехом и высокой эффективностью обладают коллективное рисование, чтение сказок по ролям, игры. После занятий отмечается положительная динамика в социально-поведенческой сфере, в межличностных отношениях, эмоциональных контактах [44, стр. 224].

Таким образом, социальная адаптация является ведущей технологией социальной работы с детьми оставшиеся без попечения родителей и их адаптация зависит от множества факторов: учет индивидуальных особенностей, интересов, степени психолого-педагогической запущенности и социальной дезадаптированности. Этих детей отличает перегруженность отрицательным опытом, негативными образцами поведения, непонимание материальной стороны жизни, трудности в общении, инфантилизм, замедленное самоопределение, неприятие самого себя как личности, неспособность к принятию решения.

1.3. Особенности проектирования программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей

 

Социальное проектирование впервые в науке появилось в XX веке, когда стало очевидным, что игнорирование социальных аспектов развития чревато серьезными издержками в функционировании современных обществ. На первых этапах своего становления оно было производным от научного и технического проектирования. Исторически научно обоснованные методы проектирования впервые стали применяться в архитектуре и машиностроении. Все большее распространение получает проектирование при решении проблем расселения, а также при совершенствовании систем управления. [26, стр 68]

Практическая деятельность социального работника в процессе социального проектирования может осуществляться в рамках одной из двух технологий:

-индивидуального (эмпирического) проектирования;

-типового (прикладного) проектирования.

По мнению Курбатова В.И и Курбатовой О.В социальное проектирование-это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования. При этом в основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры, то есть необходимо помнить, что: 

социальный объект -противоречив;  у социального объекта существует многовекторность развития (несколько путей развития); невозможно описать социальный объект конечным числом терминов любой социальной теории(принципиальная неформализуемость);  на социальный объект влияет много объективных факторов;  существует множество субъективных факторов, влияющих на социальный объект, например, исследователь, может по-разному оценить зрелость развития социального объекта. [26, стр 69]

Социальное проектирование дает возможность оценить обоснованность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития. Проектирование учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей, так называемый отрицательный результат. При его получении необходим тщательный анализ причин, чем вызвано несоответствие в решении поставленных задач. Процесс социального проектирования также называют "социальным конструированием" [26, стр. 70].

Субъектом социального проектирования, являются различные носители управленческой деятельности, - как отдельные личности, так и организации, трудовые коллективы, социальные институты и т.п., ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности. Необходимая черта субъекта проектирования - его социальная активность, непосредственное участие в процессе проектирования. Объектом социального проектирования (т.е где или на ком осуществляется процесс проектирования) называют системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействия субъектов проектирования и выступающие основанием для этого воздействия. Это могут быть объекты самой различной природы:

) человек как общественный индивид и субъект исторического процесса асоциальных отношений с его потребностями, интересами, ценностными ориентациями, установками, социальным статусом, престижем, ролями в системе отношений.

) различные элементы и подсистемы социальной структуры общества(трудовые коллективы, регионы, социальные группы и т.п.)

) разнообразные общественные отношения (политические, идеологические, управленческие, эстетические, нравственные, семейно-бытовые, межличностные и т.п.)

Этапы проектированиясистема приемов, методов, правил, процедур, операций создания социального проекта. Наиболее общепринятой является следующая схема социального проектирования: уяснение проблемы (проблемная ситуация) —социальный заказсоциальный паспортцели проектазадачи проектаизыскательский прогнознормативный прогнозверификация и корректировкамодельконструктпроект.

. Уяснение проблемы. Предметная проблемная ситуация (организационная, социальная) —некое социальное противоречие, требующее организации целенаправленных действий для его устранения или выбора одной из возможных альтернатив социального развития.

. Социальный заказ. Заказ выступает в качестве определенной социальной установки на разработку конкретных мерoприятий по реализации материальных и духовных потребностей людей, разрешений противоречий, поиска компромисса. Социальный заказ формируется на осознании необходимости решения возникшей социальной проблемы, без чего невозможно дальнейшее эффективное функционирование и развитие общности, успешное продвижение вперед.

. Паспортизация объектаполучение точных данных о системе, процессе или явлениях, описание их состояний, функционирования и развития. Паспортэто сводный документ, в котором отображаются количественные и качественные параметры системы, влияющие на функционирование и развитие, производится анализ структуры элементов. В социальном паспорте должны содержаться основные сведения об изменениях социальной структуры, условий, охраны и оплаты труда, жилищных и культурно-бытовых условий к т. п. Этапы создания паспорта социальной структуры (общий эскиз) 

а) определение характеристик и параметров, влияющих на нормальное функционирование и развитие системы, их классификация и дифференциация; 

б) разработка форм паспорта (внесение показателей, которые будут изменяться под воздействием управляющей подсистемы); 

в) заполнение форм паспорта, получение необходимых данных: работа с документами, анкетирование, интервьюирование и т. п.

Основная цель социального проектирования как специфической управленческой деятельности - создание с помощью информационного массива социальных проектов. Социальный проект как источник информации представляет собой связанные определенной зависимостью сознательно разработанные научно обоснованные характеристики, дающих конкретные знания о будущем желаемом состоянии социальной системы или процесса. Нужно отметить, что сoциальный проект представляет собой предписывающую модель. в проекте отражено будущее желаемое состояние системы, которое возникает при определенных действиях людей, наличии определенных финансовых, трудовых, материальных, топливно-энергетических и других ресурсов, в том числе интеллектуальных, познавательных, эвристических, ценностных [28, стр. 35].

Социальный проект устанавливает параметры, основные характеристики развития социальных систем на ограниченный, четко определенный отрезок времени. Однако мало определить стратегически важные цели, направление развития, важно уметь выразить их в определенных показателях. Основной конечной стратегической целью социального проекта является создание оптимальной общности организации коллективных отношений с учетом объективных условий и жизнедеятельности различных социальных групп. К средствам осуществления социального проектирования относятся те ( в том числе технические, математические и логические), при помощи которых получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их развития, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средств, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, сети взаимодействий, макеты, коды, символы, алгоритм, блок - таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управления процессов деятельности. 

Социальное проектирование в области социальной работы применяются для разработки социальных программ, социальных предложений и проектов, отработки методики, техники и технологии конкретных форм социономической деятельности.

В социальном проектировании используются некоторые принципы, являющиеся общенаучными, однако в частной области приобретающие специфическое содержание. Метод, представляющий собой систему регулятивных принципов познавательной деятельности, характеризуется следующими свойствами:

) ясность - общепонятность, которая способствует однозначной распознаваемости метода;

) детерминированность - отсутствие производства в применении принципов, соответствующих данному методу;

) направленность - подчиненность определенной цели, задаче(...)

) результативность - способность обеспечивать помимо запланированных результатов другие, не менее важные;

) надежность - способность с большей вероятностью обеспечивать получение исходного результата;

) экономность - способность давать результат с наименьшими затратами времени и средств.

Одним из путей решения проблем сиротства - создание комплексных целевых программ, придание им приоритетного характера на определенный период, перестройка работы государственных органов. Но именно здесь возникает ряд проблем, без специальной проработки которых вся эта глобальная деятельность может принести сугубо отрицательный результат.

В области сиротства глобальных прoблем пока нет, но следует ожидать, что момент начала интенсивной работы в этом направлении общественных и государственных структур близок, судя по активному освещению этой проблемы СМИ, выступлению Президента РФ, обсуждению проблемы в Государственной Думе.

В ряде проектов по социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений, авторы искренне полагали, что своими воздействиями переделывают детей, оставшихся без попечения родителей, формируют у них новые личностные свойства и интеллектуальные характеристики. Эффективная адаптация выпускников интернатного учреждения имела место там, где складывались устойчивые человеческие отношения между ними и их взрослыми наставниками.

Проектирование программ по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей направлено на достижение следующих результатов:

- социальная готовность ( сформированность навыков межличностного общения, коллективной деятельности, социально-бытовая ориентация, организация самостоятельной жизни и деятельности, адаптация к своему социальному статусу);

- трудовая готовность ( сформированность общих житейских умений и навыков, освоение бытового труда, труда в домашнем хозяйстве, профессиональное самоопределение, подготовка к будущей профессиональной деятельности);

- морально-волевая (психологическая) готовность (самооценка, чувство самоуважения, волевая организация личности, психологическая готовность к труду в условиях рыночных отношений);

- физическая готовность (сформированность навыков здорового образа жизни, отсутствие вредных привычек, развитие физических качеств, обеспечивающих успешную адаптацию различным видам деятельности).

Для достижения данных результатов с детьми необходимо проводить занятия, как в группах, так и индивидуальные, а так же занятия вне учреждения. не стоит забывать и о разнообразии форм, методов и содержания этой деятельности. Для реализации программ должны быть созданы необходимые условия, в которых дети будут чувствовать как можно спокойнее и раскрепощённее, так как именно в этих случаях деятельность будет наиболее эффективной [28, стр. 40].

При этом следует помнить, что важнейшими условиями социальной адаптации для детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

- создание развивающей среды в адаптационной системе образования;

- коррекционно-развивающая работа с детьми, которая включает раннюю социальную адаптацию, т.е. создание условий приближенных к домашним, развитие личности ребенка с максимальным использованием его реабилитационного потенциала и компенсаторных возможностей; коррекцию интеллектуальных процессов. Формирование навыков общения. Интеграцию в общество на правах полноценных членов.

Кроме того, очень важно участие специалистов интернатного учреждения в обеспечении жизненного становления детей

Главным показателем успешности реализации программ являются способность воспитанников к осознанию выбора ( самостоятельное принятого решения), овладение ими структурой деятельности для реализации принятого решения и умение нести ответственность за свои действия.

Работа специалиста должна быть направлена на включение детей в новые условия, повышение самооценки, сочетание индивидуальных занятий и с группой, включение детей в новые группы сверстников с целью обработки этапов адаптации.

Учитывая все условия, которые необходимы для проектирования программ по социальной адаптации, сформулируем основные направления системных изменений, которые должны произойти в деятельности интернатных учреждений в случае успешности реализации социальных программ:

. Изменение уклада жизни в учреждениях, создание среды, близкой к семейной, предусматривающие не только внешние перемены( комната, разновозрастные группы), но и изменения во взаимоотношениях детей и взрослых, качественное разнообразие контактов в социальном окружении.

. Внедрение здоровья сберегающих технологий в жизнедеятельность учреждения.

. Расширение социального опыта воспитанников, разработка и внедрение инновационных технологий жизненного самоопределения личности в изменяющемся мире.

. укрепление экономической самостоятельности учреждений. Внедрение форм производительного труда, создание мини-производства.

. Личностно значимое образование. Создание для самореализации творческого начала, талантов ребенка, в жизнедеятельности учреждения. 

. создание системы трудовой подготовки как основы жизненного самоопределения. Организация учебно-профессиональных центров, обеспечивающих получение профессии.

Несомненно, данные изменения помогут воспитанникам стать более самостоятельными, расставить желанные цели, повысить самооценку, а так же найти свое место в обществе. [26, стр. 31 ]

Таким образом, можно сделать вывод, что социальное проектирование -это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. Основными этапами социального проектирования являются: уяснение проблемы (проблемная ситуация) - социальный заказ - социальный паспорт - цели проекта - задачи проекта - изыскательский прогноз - нормативный прогноз - верификация и корректировка - модель - конструктпроект или программа. Одной из главных задач всех специалистов, работающих в интернатных учреждениях, является проектирование программ социальной адаптации воспитанников, которое позволяет своевременно выявить и разрешать проблемы данной категории детей. 

Глава 2. Практические аспекты проектирования программ по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения

2.1. Нормативно-правовая база  регулирующая социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения

 

Государство вынуждено брать на себя заботу о детях, оставшихся без попечения родителей, затрачивать немалые средства на их содержание, однако главной проблемой в данном случае, является социализация детей как вне семьи, так и в новых семьях (опекунских, приемных - т.е в тех, где отсутствует генетическая связь между детьми и родителями). Основное содержание социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильем.

Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления. Их деятельность регламентируется рядом международных, федеральных и региональных нормативных актов, имеющих целью заботу государства о данной категории детей.

Исходя из Конвенции ООН о правах ребенка ст. 1, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка(п.1,2 ст.6)

В статье 13 Конвенции прописано, что ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка, осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы: 

a) для уважения прав и репутации других лиц; или 

б) для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья или нравственности населения.

Статья 20 Конвенции гласит что, ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, государство в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком, такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, «кафала» по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.

Государство -участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они: 

a) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;

б) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;

в) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;

г) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами. (ст. 21)

Согласно п.1 ст. 34 Гражданского кодекса, органами опеки и попечительства являются органы, местного самоуправления-выборные и другие органы, наделенные полномочиями в решении вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Однако, согласно ст. 132 Конституции органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. К таким государственным полномочиям относятся функции по опеке и попечительству.

 Исходя из положений ст. 121 Семейного кодекса РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Дети, по различным причинам оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание ( усыновление/удочерения, под опеку (попечительство), в приемную патронатную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей всех типов(п.1 ст.123 СК РФ)

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

 Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как видно из Семейного Кодекса РФ, усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Статья 124-144 СК РФ полно, детально и четко формулируют порядок усыновления, критерии отбора усыновителей, порядок изменения усыновленному ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, обеспечение тайны усыновления, правовые последствия усыновления, порядок и основания для отмены усыновления, и другое.

Кроме того, ст. 138 СК РФ в целях защиты материальных и имущественных прав усыновляемого ребенка, сохраняет за ним право на пенсии и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления(п.8 ст.9 закона от 17.12.2001 года173-ФЗ)

Исходя из Федерального Закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (от 21 декабря 1996 года159-ФЗ,122-ФЗ", предоставляются и обеспечиваются органами государственной власти следующие гарантии:

.При получении образования.

.В области труда и занятости.

. При медицинском обслуживании.

. В жилищной сфере.

В национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. определены основные меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 Совершенствование законодательства Российской Федерации, касающегося развития форм жизнеустройства детей, от которых отказались при рождении, включая прекращение практики длительного содержания "отказных" детей в детских больницах без медицинских показаний. 

Разработка и внедрение программы комплексной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, раннего возраста.

Организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников учреждений интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи.

Совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем расширения перечня и улучшения качества услуг таким семьям.

Применение обязательного психологического тестирования для кандидатов в опекуны, попечители, усыновители.

Улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей в целях исключения возврата детей из замещающих семей в учреждения интернатного типа.

Создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка.

Перепрофилирование учреждений интернатного типа в службы по поддержке семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в реабилитационные центры, другие учреждения в соответствии с потребностями региона.

Переход к системе открытого усыновления с отказом от тайны усыновления.

Обеспечение выполнения в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Рекомендаций Комитета министров Совета Европы о правах детей, находящихся в учреждениях опеки.

Продолжение реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем разукрупнения, создания в них условий, приближенных к семейным, создания новых современных детских домов квартирного типа и в форме детской деревни с учетом международных норм и современных методов развития, воспитания, реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при активном участии волонтеров и некоммерческих организаций.

Разработка и внедрение программы подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни по окончании пребывания в них.

Внедрение технологии "социальных лифтов" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе образования и при трудоустройстве.

Внедрение правовых механизмов общественного контроля за обеспечением прав детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-интернатах.

Продолжение создания и развития региональных систем постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Совершенствование законодательства Российской Федерации в области защиты имущественных и неимущественных (личных) прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе своевременное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями.

Закон Тамбовской области от 5 июля 2013 г. N 289-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят Тамбовской областной Думой 28 июня 2013 г.)

Дополнительные льготы, предоставляемые детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, а также указанным лицам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма площадью не менее 33 кв. метров и не более 37 кв. метров. При приобретении или участии в долевом строительстве жилого помещения используется средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Скорректирован порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Так, определено, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, основными нормативно-правовыми документами, затрагивающими проблемы детей, оставшихся без попечения родителей, являются:  Конвенция о правах ребенка, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ,  ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг., Закон Тамбовской области «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» и др.

2.2. Отечественный опыт проектирования реализации проектов по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей

В практике отечественной социальной работы имеется опыт проектирования программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей. Рассмотрим наиболее интересные для нашего исследования программ.

Одна из таких программ реализуется в городе Смоленске. Это программа психолого-педагогического сопровождения и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Наши дети».

Одним из тяжелых проявлений кризиса современного российского общества стало увеличение числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. За последние годы в России устойчиво проявляется тенденция роста численности таких детей. Переход к рыночной экономике и связанные с этим процессы распада многих семей приводят к росту числа отвергнутых детей. исследования в связи с данной проблемой показывают наличие сложных проблем у лиц этой категории в адаптации к современным условиям жизнедеятельности. Низкий уровень подготовленности к самостоятельной жизни характеризует мотивы и установки большинства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Замедленное интеллектуальное развитие, не сформированное чувства родного дома, причастности к семье, психическая надломленность, ухудшает их самочувствие. Разрушение родственных связей усугубляет чувство одиночества, незащищенности. Это в свою очередь разрушает установку на семейную жизнь. [52]

Весьма сложны проблемы профессиональной ориентации и подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной трудовой деятельности. Они отличаются неадекватностью ожиданий по сравнению с характером и сложностью встречаемых проблем. 

Неготовность и беспомощность к их решению усугубляется низким уровнем развития художественных интересов, обедненным содержанием досуга, неумением реализовать свои задатки. Среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отмечается большой процент правонарушений, склонность к курению, употреблению спиртных напитков. таким образом, эта категория детей оказывается одной из самых социально уязвимых групп населения.

Целью программы является создание дополнительных гарантий для полной и качественной реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей своих основных жизненных, прав и социальной поддержки;

Обеспечение названной категории детей условий для их полноценной деятельности, развитие способностей к многосторонней реализации, активного, творческого самоутверждения.

Принципы программы:

1. Следование за естественным развитием ребенка на разных возрастных и социокультурных этапах его жизни.

. Принцип психолого-педагогической поддержки. Это процесс совместного определения с ребенком его собственных интересов, возможностей, целей и путей преодоления - препятствий, мешающих ему сохранить его человеческое достоинство и самостоятельно достигать желаемых результатов в обучении, самовоспитании, общения, образе жизни.

. Принцип ведущей роли воспитательного воздействия жизни класса и обще школьных мероприятий. В виду того, из -за специфики этой категории детей снижена воспитательная функция семьи (а в некоторых ситуациях она со всем отсутствует или оказывает негативное влияние на ребенка), то основная воспитательная функция принадлежит школе.

4. Принцип повышение роли общественных организации. В соответствии с законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года 159 ФЗ для защиты законных прав и интересов детей во всех сферах жизни, в том числе права на адекватные с семейными условия воспитания и развития, охрану личных и имущественных прав, права на постоянное место жительства, на жилье, на защиту от посягательств различных лиц на личность ребенка, от причинения вреда физическому, психическому здоровью, его нравственному и духовному развитию, особая ответственность возлагается на представителей органов государственной власти.

Задачи программы:

1. Психолого-медико-педагогическое наблюдение за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей на протяжении всего периода обучения.

.Диагностика личностных и познавательных особенностей этой категории детей.

. Изучение эмоционального состояния детей в школе и дома.

.Изучение типов родительского воспитания опекунами.

.Создание положительного психологического микроклимата и активной воспитывающей среды в школе.

. Учет познавательных особенностей детей в ходе обучения, использование индивидуального и дифференцированного подхода к ним с целью повышения их образовательного уровня.

. Развитие личностных особенностей детей в ходе учебно-воспитательного процесса, создание условий для реализации ими своих задатков, художественных интересов.

. Организация содержательного досуга детей.

. Снятие внутреннего нервного напряжения. Профилактика переутомления, неврозов, психосоматических заболеваний.

. Развитие коммуникативных способностей детей.

. Консультационная работа с детьми, опекунами, педагогами-предметниками, классными руководителями. Оказание помощи опекунам в воспитании и обучении подопечных.

. Повышение уровня правовой компетентности детей.

. Совместная работа с органами опеки и попечительства по охране прав детей

Достаточно перспективным нам представляется социальный проект «Адаптация детей-сирот в приемных семьях и социализации приемных детей в обществе», который разработан и реализуется Нижегородской региональной общественной организацией «Ассоциация приемных родителей» в рамках конкурса «Будущее Нижнего» при поддержке администрации Нижнего Новгорода.

Одним из направлений деятельности НРОО «Ассоциация приемных родителей» является:

Разработка и внедрение образовательных, воспитательных и оздоровительных программ, способствующих развитию потенциальных возможностей детей-сирот для создания гармоничных условий жизни в семье и в обществе.

Цель проекта:

Создание условий для адаптации приемного ребенка в замещающей семье и успешной интеграции его в обществе.

Задачи проекта:

1. Оказание помощи приемным семьям в гармонизации детско-родительских отношений средствами совместных для детей и родителей занятий в Центре поддержки приемных семей и на базе конного клуба семейного пребывания.

. Организация одно или двухдневных познавательных поездок приемных семей в конные клубы семейного пребывания в Нижегородской области для активного отдыха и посильного созидательного труда приемных детей старше 6 лет.

. Распространение результатов проекта, в том числе позитивного опыта приемных родителей, через средства массовой коммуникации.(...)

Механизмы реализации проекта:

Познакомить ребенка (подростка) с условиями другой жизни, жизни вне города, жизни на земле, в тесном контакте с природой и домашними животными, тем самым дав ему возможность сравнивать и выбирать свой путь из большего, чем до этого, количества вариантов. Уделив ему там индивидуальное внимание, добавить к имеющимся у него навыкам самообслуживания принципиально новые.

Расширение кругозора городского ребенка - пусть он увидит, что такое огород, сад и лес, что молоко не сразу бывает вскипяченное и налитое в стакан, что яйца несут куры, а молоко дают коровы и козы, (а также где у них хранится молоко). что едят лошади и козы, и что такое органические удобрения, как их производят, и как их применяют.

Проект дает возможность более близкого, чем во время экскурсионной поездки общения с лошадью, за один-два гостевых дня невозможно приобрести навыки  верховной езды, но можно узнать и полюбить лошадь на всю жизнь, захотеть научиться ездить верхом и грамотно ухаживать за ней(..)

В рамках проекта для приемных семей организуется однодневные выезды или выезды с ночевкой в конные хозяйства Нижегородской области. Поездка включает в себя не только проживание на базе, катание на лошади и прогулки по окрестностям, но и, как обязательная составляющая, - посильное участие в созидательном крестьянском труде. Проезд и питание планируется за счет проектных средств, а проживание и катание в обмен на помощь по хозяйству, - то есть в работе по уходу за лошадьми или в любой другой специфической крестьянской работе (чистка конюшен, завоз опилок, сена, заготовка дров).

От проекта приемные семьи сопровождает инструктор - он обеспечивает соблюдение техники безопасности в обращении с лошадью, организует катание, организует труд приемных семей на пользу хозяйства и по самообслуживанию. Проект включает в себя предоставление отчетности в администрацию Нижнего Новгорода, в том числе издание в распространение иллюстрированных буклетов с рассказом о поездках, о базе пребывания.

Еще одной из программ, представляющих интерес для нашего исследования, является следующая.

В городе Москве реализуется программа социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей «Шаг за Шагом».

Целью программы является: подготовка выпускников  детских  домов  и лиц, оставшихся  без  попечения  родителей к самостоятельной  жизни.

Задачи  программы:

  •  Повышение  уровня  социальной  адаптации (развитие  навыков  коммуникационной культуры, формирование  потребности в общении, интимноличностных  отношений).
  •  Информационное  обеспечение  детей  сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей, начинающих  свою  трудовую  деятельность  по  вопросам  профессионального  самоопределения, трудоустройства, проблемам молодёжного  рынка  труда  с учётом  наклонностей, интересов и способностей.
  •  Включение  в адаптациoнный  прoцесс  интерактивных  технологий (имитационных  игр: сюжетно–ролевая, дидактическая, аттестационная, рефлексивная), позволяющих выпускникам  детских  домов и детям, оставшимся  без  попечения  родителей, в игровой  форме «проживать» различные  ситуации, проектировать  способы  действия  предложенных  моделей  до  встречи  с ними  в реальной  жизни.

Этапы  программы:

Диагностический  этап:

  1.  Изучение  научной  и методической  литературы  по  проблеме  исследования.
  2.  Изучение  особенностей  социальной  среды и  социальной  ситуации, в которой  находятся   участники  программы.
  3.  Диагностика наиболее  типичных трудностей, возникающих  в процессе  адаптации  подростков к самостоятельной  жизни.

Организационно-деятельный  этап:

  •  Корректировка  программы   с учётом  полученных  диагностических  данных.
  •  Реализация  системы занятий по  программе.

Итоговый  этап:

  1.  Совместный  анализ  занятий  со  специалистами   образовательного  учреждения, принимающими  участие  в реализации  программы.
  2.  Диагностика  изменений, произошедших с  подростками в ходе реализации программы.
  3.  Психолого-педагогический  анализ  результативности  программы  в целом.
  4.  Определение  перспектив реализации  данной  программы  в дальнейшем.

Наличие  у выпускников из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  таких  знаний позволит говорить  о  некотором  уровне  социальной  стабильности, которые  можно  рассматривать в качестве социально-психологического  результата процесса  постинтернатной  адаптации.

Для  определения  уровня  успешности  постинтернатной адаптации используются   следующие  показатели:

  1.  Уровень  развития  социальных  навыков.
  2.  Уровень  развития  социального  поведения  выпускникафактор, определяющий  успешность его адаптации  в социальной  среде и позволяющий  успешно  реализовывать внутренний  потенциал личности или  не  позволяющий  сделать  это.

Ожидаемые  результаты:

Реализация  программы  позволит  сформировать  навыки, необходимые  для  дальнейшей успешной  самостоятельной  жизни  детей-сирот и  лиц из их числа:

  •  Умение  управлять  своим  эмоциональным  состоянием.
  •  Овладение  подростками  навыков  самопознания и самопринятия.
  •  Выработка навыков  коммуникативной  культуры.

Методика  была  разработана  в Центре  социологии  образования РАО Д.Н. Хломовым,  С.А. Баклушинским  и О.Ю. Казьминой. В настоящее  время  она  является  базовой  для  построения  тренинговых  технологий  в  работах  по  социальной  адаптации лиц  с нарушениями  социального  поведения.

Модификация  методики  применительно  к  выпускникам  образовательных  учреждений для  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  проведена Ю.С.Смирновой.

Очевидно, что сегодня система социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, находится на стадии становления и постепенно поднимается на тот уровень, когда возможным становится гармоничное сочетание теории и практики, формирование самобытного комплекса инструментов, форм и методов работы с детьми, оставшимися без попечения родителей.

2.3. Особенности проектирования и реализации программы по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения ГКУЗ «Тамбовский областной специализированный Дом ребёнка»

Дети – важная часть общества, нуждающаяся в особом внимании. В процессе жизнедеятельности каждый человек, начиная с ранних лет, проходит социализацию. Именно социализация является залогом нормального функционирования в обществе. А семья является важнейшим институтом социализации.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, лишены этого института социализации, а таких детей в Российской Федерации (на 2013 год) почти 650 тысяч. У детей, воспитывающихся вне семьи, страдают все три сферы личности: когнитивная, эмоциональная и поведенческая. Они, в среднем, по сравнению с детьми, воспитывающимися в семьях, обладают худшим интеллектом, меньшими познавательными способностями, более слабой наблюдательностью, у них менее развито мышление, более скудная речь, обедненные эмоции, слабее развита эмпатия, они меньше способны контролировать свои поступки и предвосхищать их последствия, более неуверенны и пр. Речь идет об усредненном воспитаннике учреждения интернатного типа – любой конкретный ребенок может сильно отличаться от среднего по тем или иным показателям. Однако, общая тенденция, скорее всего, будет сохраняться. При этом в большинстве случаев, даже интеллектуально сохранные дети будут демонстрировать снижение темпов психического развития.

В силу специфики учреждения, в котором дети пребывают – его «закрытости», ограниченности контактов, постоянной эмоциональной депривации, особенностей общения со взрослыми и сверстниками, – к выпуску они приходят с искаженным самосознанием, «размытой» идентичностью, неадекватной самооценкой (заниженной или завышенной), неразвитым социальным интеллектом, иждивенчеством и «рентными» установками, незнанием и непониманием бытовой стороны жизни, повышенной внушаемостью, повышенным уровнем, «рецептивными» ориентациями в поведении, заниженным уровнем собственной активности, несформированными волевыми качествами личности и т.д.

Исследователи считают основными проблемами детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие социальных и бытовых навыков, повышенный уровень стресса и т.д. Многое из этого можно решить с помощью коррекции в виде терапии и тренингов.

При работе с детьми 3-5 лет наиболее подходящей является игровая терапия, так как в таком раннем возрасте ребенку трудно ясно описать терапевту свои мысли и чувства. Но они способны в игре «показать» свои мысли, переживания, желания и страхи.

Цель проекта:

- содействие в социальной адаптации детям, оставшимся без попечения родителей, в условиях интернатного учреждения.

Задачи проекта: 

  1.  Проведение входной диагностики для выявления уровня адаптационных возможностей детей, оставшихся без попечения родителей;
  2.  Помощь в позитивной адаптации ребенка, оставшегося без попечения родителей в условиях интернатного учреждения;
  3.  Помощь ребенку в усвоении социальных и бытовых навыков;

4. Проведение выходной диагностики для выявления уровня адаптационных возможностей детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевая аудитория проекта: дети от 3до 5 лет, оставшиеся без попечения родителей.

Реализация проекта: с октября по март 2013-2014 года.

Методы: наблюдение, беседа, игровая терапия, картографирование.

Этапы реализации проекта:

1.

Начальный этап

Диагностика детей в процессе игры с целью выявления проблем. Деление детей по схожести проблем на игровые группы.

2.

Основной этап

Проведение цикла игровых занятий с целью коррекции выявленных отклонений в поведении и адаптации к интернатному учреждению

3.

Заключительный этап

Организация диагностической работы.

План-график мероприятий по реализации проекта:

Основные мероприятия

Сроки

Ожидаемые результаты

Начальный этап

1.

Разработка входной диагностики

Октябрь

Составить карту наблюдения совместно с воспитателями и социальным педагогом.

2.

Проведение входной диагностики,

деление детей по группам

Ноябрь

Заполнение карт наблюдений

Основной этап

3.

Знакомство детей с Домом ребенка

Ноябрь-Декабрь

Провести игры с воспитателем «Давайте познакомимся»

Формировать доверительные отношения между воспитателем и детьми: «Кашка вкусная дымится», «Люли, люли, люленьки», «Это - ложка, это – чашка»

4.

Проведение цикла игровых занятий

Февраль-Март

Игры на развитие коммуникации: «Клубочек», «Доброе животное»;

Игры приучения детей к самообслуживанию: «Уложим куклу Катю спать», «Оденем куклу на прогулку», «Научим куклу раздеваться»;

Игры на общение детей между собой в группе: «Игрушки которые живут в нашей группе», «В какие игры можно играть в группе».

Игры на развитие логики и мышления: «Пирамидка», «Соедини по точкам», «Матрёшки»

Заключительный этап

5.

Проведение выходной диагностики

Март

Подведение результатов диагностики

6.

Обобщение результатов диагностики

Март

Обработка результатов выходной диагностики

 Ресурсы:

Необходимые ресурсы для реализации проекта: человеческие, материальные, финансовые, технические.

Имеющиеся ресурсы; материальные, технические, финансовые.

Привлечённые ресурсы из внешних источников: человеческие (консультанты проектаосуществляют свою деятельность в качестве волонтёров); материальные и техническиеГКУЗ «Дом ребенка» (партнер проекта).

Финансовый план.

Оборудование

Стоимость

Способ финансирования

Бумага, 2 пачки

500 р.

Собственные средства

Ручки, 10 шт.

150 р.

Собственные средства

Папки, 4 шт.

100 р.

Собственные средства

Необходимые игрушки, для проведения занятий

ГКУЗ «Дом ребенка»

Кабинет

ГКУЗ «Дом ребенка»

Человеческие ресурсы

ГКУЗ «Дом ребенка»

         Реализация проекта:

На начальном этапе была сформирована группа участников проекта из воспитанников «Дома ребенка» и разработана совместно с социальным педагогом карта наблюдения. 

Перед началом реализации проекта, была проведена диагностика детей в процессе игры с целью выявления проблем, 30% детей были активны, проявляли интерес к играм, 50% детей шли неохотно на контакт, были отстранены и замкнуты, 20% детей проявляли агрессию, пугали других детей, с трудом включались в коллективную игру.

 Основной этап включал в себя проведение в рамках проекта цикла мероприятий.

Первым из мероприятий стало знакомство детей с домом ребенка, была проведена игра совместно с воспитателем «Давайте познакомимся», направленная на знакомство детей с сотрудниками и другими воспитанниками. После чего проводились игры «Кашка вкусная дымится», «Люли, люли, люленьки», «Это-  ложка, это – кашка», в которой принимали участие, как воспитанники, так и воспитатели, с целью формирования доверительных отношений между участниками.

В феврале был проведен цикл тематических игровых занятий, такие как:

1. Игры на развитие коммуникации: «Клубочек», «Доброе животное».

2. Игры приучения детей к самообслуживанию: «Уложим куклу Катю спать», «Оденем куклу на прогулку», «Научим куклу раздеваться»;

3. Игры на общение детей в группе: «Игрушки которые живут в нашей группе», «В какие игры можно играть в группе».

На заключительном этапе была проведена выходная диагностика, результаты которой показали положительную динамику.

При окончательном заполнении карты наблюдений было выявлено что, 50% детей, стали более активными, положительно относятся к воспитанникам и стали более уверенно общаться с воспитателями, 40% детей вели себя более отстраненно, в играх были стеснительными, при общении с воспитанниками и воспитателями ведут себя скованно, так и не раскрылись полностью, 10% детей в играх и общении с воспитанниками проявляли агрессию, неохотно шли на контакт, от воспитателей сторонились.

Заключение

В ходе исследования были рассмотрены и проанализированны теоретические и практические аспекты проектирования программ социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в условиях интернатного учреждения.

Установлено, что к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся те, кто остался без попечения единственного или обоих родителей в связи: с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными (ограничено дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов; отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений; и в иных случаях.

Основными проблемами  детей, оставшихся без попечения родителей, являются таких как: слабые социальные связи вследствие недостаточного развитого умения общаться и строить взаимоотношения с окружающими, нестабильность семейных отношений в силу отсутствия положительного опыта семейной жизни в детстве, стереотипы восприятия воспитанников и выпускников интернатных учреждений в обществе, трудности с получением ими желаемого образования, трудности с профессиональным определением и трудоустройством.

В ходе исследования были изучены особенности  социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей.  По Е.И. Холостовой, социальная адаптация - это процесс приспособления индивида к условиям социальной среды; вид взаимодействия личности или социальной группы с социальной средой.

Адаптация детей, оставшихся без попечения родителей зависит от множества факторов: учет индивидуальных особенностей, интересов, степени психолого-педагогической запущенности и социальной дезадаптированности. Этих детей отличает перегруженность отрицательным опытом, негативными образцами поведения, непонимание материальной стороны жизни, трудности в общении, инфантилизм, замедленное самоопределение, неприятие самого себя как личности, неспособность к принятию решения.

В ходе выявления особенностей изучено социальное проектирование установлено что- это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. Основными этапами социального проектирования являются: уяснение проблемы (проблемная ситуация) - социальный заказ - социальный паспорт - цели проекта - задачи проекта - изыскательский прогноз - нормативный прогноз - верификация и корректировка - модель - конструктпроект или программа. Одной из главных задач всех специалистов, работающих в интернатных учреждениях, является проектирование программ социальной адаптации воспитанников, которое позволяет своевременно выявить и разрешать проблемы данной категории детей. 

Проанализированы нормативно-правовые документы, затрагивающие проблемы детей, оставшихся без попечения родителей, это:  Конвенция о правах ребенка, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг., Закон Тамбовской области «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» и др..

Рассмотрев отечественный опыт проектирования программ социальной адаптации,  можно подчеркнуть важность данной технологии в социальной работе, а также ее эффективность в деятельность таких учреждений. 

В ходе исследования был разработана и реализована программа социальной адаптации детей, оставшихся безе попечения родителей в условиях интернатного учреждения. В процессе реализации были проведены следующие игры: 

  •  «Клубочек», 
  •  «Доброе животное».
  •  «Уложим куклу Катю спать», 
  •  «Оденем куклу на прогулку», 
  •  «Научим куклу раздеваться»;
  •  «Игрушки которые живут в нашей группе», 
  •  «В какие игры можно играть в группе».
  •  «Пирамидка», 
  •  «Соедини по точкам»,
  •   «Матрёшки».

На заключительном этапе была проведена выходная диагностика, результаты которой показали положительную динамику.

При окончательном заполнении карты наблюдений было выявлено что, 50% детей, стали более активными, положительно относятся к воспитанникам и стали более уверенно общаться с воспитателями, 40% детей вели себя более отстраненно, в играх были стеснительными, при общении с воспитанниками и воспитателями ведут себя скованно, так и не раскрылись полностью, 10% детей в играх и общении с воспитанниками проявляли агрессию, неохотно шли на контакт, от воспитателей сторонились.

Список используемой литературы

1. Конвенция ООН о правах ребенка// Права ребенка. Основные международные документы. М., 1992.

. Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 1 (от 30.11.1994 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 02.11.2013); Часть 2 от 26.01.1996 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 28.12.2013); Часть 3 от 26.11.2001 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 28.12.2013); Часть 4 от 18.12.2006 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)

3. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г.223-ФЗ (ред. от 30.11.2011 г. с изменениями и дополнениями)

4. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попе6чения родителей» от 21 декабря 1996 г.159-ФЗ,122-ФЗ.

5. Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г.761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012гг.»

. Закон Тамбовской области «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» от 5 июля 2013 г.289-З

7. Абельбейсов В.А. Социализация сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственных учреждениях// Социальная политика и социология. 2009.3. С.167

. Антонова Л.Н. Абилитация и адаптация детей к условиям жизни в обществе, в детском домеинтернате// Социальное обслуживание. 2004.2. С. 69

. Бочарова В.Г. Дети, лишенные попечения семьи: социальное сиротство// Социальная педагогика. 2004. С. 205

. Букилова И.П. Особенности социализации детей-сирот// Социальная педагогика. 2013.5. С. 87

. Буршит Л.М. Сущность социально-психологической адаптации личности воспитанника детского дома// Социальная политика и социология - 2012 г. - 8-изд. Таганрог, стр. 208- 215

12. Галагузова М.А. Социальная педагогика. 2000. - М., с. 81

. Галагузова М.А. Теоретические основы разработки социально-педагогической технологии. Методика и технология работы социального педагога, 2002, с. 7 - 58.

. Галагузова М.А. Социально-педагогическая деятельность с детьми, оставшимися без попечения родителей// Социальная педагогика. 2000. С. 192

. Гарашкина Н.В. Социально-педагогические технологии в социальной работе./ Технологии социальной работы: учебно-методическое пособие. Тамбов, 2004, с. 63 - 67

. Гридасов Н.И. Социализация детей-сирот и их подготовка к самостоятельной жизни// Отечественный журнал социальной работы. 2009.2. С. 58

17 Гулина М. А. Словарь-справочник по социальной работе. 2008. С. 113-121.

18. Гуслова М.Н. Инновационные педагогические технологии. 2012. М., с. 59

19. Дементьева И. Дети нуждающиеся в государственной помощи и поддержке// Социальная педагогика. 2003.3. С. 69-72.

20. Дети в трудной жизненной ситуации: новые подходы к решению проблем// Детский дом. 2011. -1, с. 2 – 8

1. Еремина Г.Н. Технология социальной адаптации детей-сирот// Ученые записки. Научно-теоретический журнал. 2002.2. С. 121

22. Жильцова О.Н Особенности самооценки подростков, воспитывающихся в государственных учреждениях их представления о себе в настоящем и будущем// Высшее образование сегодня. 2012.2. С. 51-54.

23. Заяц О. Я. Технология социальной работы. 2009 г. С. 75-83.

24. Зайнышев И.Г. и задачи технологии социальной работы как учебной дисциплины./ Технология социальной работы. Владос, 2000, с. 5 - 15.

25. Колесова О.Л. Подготовка воспитанников детского дома к самостоятельной жизни// Народное образование. 2011. -8.с. 109

26. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование. 2001 г. С. 6- 26.

27. Куранова И.Г. Нравственное и эстетическое воспитание детей в приюте// Работник социальной службы. 1998. - с. 79 – 81

28. Луков В.А Социальное проектирование 2003. С. 31-48.

29. Магдеева Р.Ш. Применение технологий и методов социальной адаптации в работе социального педагога// Работник социальной службы, 2010,12, с. 102 - 106.

30. Малахова Е.В. Социальные проблемы ребенка в учреждениях интернатного типа и пути их решения средствами социальной работы// Державинские чтения института педагогики и социальной работы. Тамбов. 2005. С. 78 -  79

31. Мардахаев Л. В. Социальная педагогика. 2005.  С. 183

32. Милованова Н.Ю. Воспитание, социальное воспитание и социальная адаптация личности в контексте социализации// Вестник ТГУ. Сер. Гуманитарные науки. 2013. –(117). С. 108

33. Морозов О.В. Защита детей - важнейшая задача государства// Защити меня. 2010. -4, с. 36 - 37

34. Мустаева Ф.А. Проблема сиротства и пути ее решения// Социальная педагогика. Екатеринбург. 2003. - с. 305 - 320

35. Мустаева Ф.А. Социальная педагогики. Учебник для вузов, М., 2003, с. 62.

36. Назарова И.Б. Возможности и условия адаптации детей-сирот// Социальное исследование. 2001.4. С. 7077

37. Овчарова Р. В. Справочная книга социального педагога. 2002. С. 110-123.

38. Олиференко Л.Я. Социальная адаптация детей-сирот и дете1й, оставшихся без попечения родителей// Социальная педагогика. 2010.2. С. 75

39. Олиференко Л.Я., Шульга Т.И. Модели социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей// Социальная педагогика. 2010.4. С. 17

40. Павленок П.Д., Руднева М.Я. Технология социальной работы с различными группами населения. 2009. С. 35

41. Павленок П.Д. Социальная защита детства// Основы социальной работы. - изд. 3-е, с. 253 – 273

42. Социальная работа с сиротами// Социальная работа. - Ростов-на-Дону. 1999. с. 454 - 462

43. Смагин Г.Г. Социальная адаптация детей-сирот к условиям современного российского общества// Защити меня. 2010.4. . 17

44. Учурова А.Ю. Адаптация детей к условиям детского дома// Социальная педагогика: теория, практика. 2007. Ч. 2. С. 223.

45. Холостова Е.И Конкретные технологии социальной работы// Технология социальной работы, М., 2002, с. 245 - 399.

46. Шакурова М. В. Методик4а и технология работы социального педагога: учебное пособиеизд. 2-е, 2004. С. 68.

47. http://knowledge.allbest.ru/sociology/ Социальная работа с детьми, оставшимися без попечения родителей. 15.03. 2014

48. http://knowledge.allbest.ru/sociology/ Особенности социальной адаптации детей из детского дома.

49.  http://www.bestreferat.ru/  3. 04. 2014

Социальная работа с детьми, оставшимися без попечения родителей.

50. http://nsportal.ru/npo-spo/obrazovanie-i-pedagogika/library/ Курсовая работа по социальной педагогике. Адаптация детей, оставшихся без попечения родителей в учреждениях социальной защиты. 16. 02. 2014

51. http://www.usynovite.ru/massmedia/ Усыновление в России. Интернет - проект Министерства образования и науки РФ. 23. 12. 2013

52. http://www.school4-golovko.narod.ru/vospit_sistema/Nashi_deti.htm Программа психолого-педагогического сопровождения и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Наши дети». 27. 04. 2014

Приложение 1

Нормативно правовая база для работы с детьми, оставшимися без попечения родителей

Конвенция о правах ребенка.

Статья 1 

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Статья 6

. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Статья 13 

. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. 

. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы: 

a) для уважения прав и репутации других лиц; или 

б) для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья или нравственности населения.

Статья 20

. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. 

. Государства-участники в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.

. Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, «кафала» по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.

Статья 21 

Государства-участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они: 

a) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;

б) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;

в) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;

г) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами.

Гражданский кодекс

Статья 34, п.1, органами опеки и попечительства являются органы, местного самоуправления-выборные и другие органы, наделенные полномочиями в решении вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Однако, согласно ст. 132 Конституции органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. К таким государственным полномочиям относятся функции по опеке и попечительству.

Семейный кодекс.

Статья 121, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Дети, по различным причинам оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание ( усыновление/удочерения, под опеку (попечительство), в приемную патронатную семью), а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей всех типов(п.1 ст.123 СК РФ)

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как видно из Семейного Кодекса РФ, усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Статья 124-144 СК РФ полно, детально и четко формулируют порядок усыновления, критерии отбора усыновителей, порядок изменения усыновленному ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, обеспечение тайны усыновления, правовые последствия усыновления, порядок и основания для отмены усыновления, и другое.

Кроме того, ст. 138 СК РФ в целях защиты материальных и имущественных прав усыновляемого ребенка, сохраняет за ним право на пенсии и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления(п.8 ст.9 закона от 17.12.2001 года173-ФЗ)

Федеральный Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Исходя из Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (от 21 декабря 1996 года159-ФЗ,122-ФЗ, предоставляются и обеспечиваются органами государственной власти следующие гарантии:

1.При получении образования.

2.В области труда и занятости.

3. При медицинском обслуживании.

4. В жилищной сфере.

В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. определены основные меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ими являются: .

Совершенствование законодательства Российской Федерации, касающегося развития форм жизнеустройства детей, от которых отказались при рождении, включая прекращение практики длительного содержания «отказных» детей в детских больницах без медицинских показаний.

Разработка и внедрение программы комплексной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, раннего возраста.

Организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников учреждений интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи.

Совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем расширения перечня и улучшения качества услуг таким семьям.

Применение обязательного психологического тестирования для кандидатов в опекуны, попечители, усыновители.

Улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей в целях исключения возврата детей из замещающих семей в учреждения интернатного типа.

Создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка.

Перепрофилирование учреждений интернатного типа в службы по поддержке семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в реабилитационные центры, другие учреждения в соответствии с потребностями региона.

Переход к системе открытого усыновления с отказом от тайны усыновления.

Обеспечение выполнения в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Рекомендаций Комитета министров Совета Европы о правах детей, находящихся в учреждениях опеки.

Продолжение реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем разукрупнения, создания в них условий, приближенных к семейным, создания новых современных детских домов квартирного типа и в форме детской деревни с учетом международных норм и современных методов развития, воспитания, реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при активном участии волонтеров и некоммерческих организаций.

Разработка и внедрение программы подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни по окончании пребывания в них.

Внедрение технологии «социальных лифтов» для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе образования и при трудоустройстве.

Внедрение правовых механизмов общественного контроля за обеспечением прав детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-интернатах.

Продолжение создания и развития региональных систем постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Совершенствование законодательства Российской Федерации в области защиты имущественных и неимущественных (личных) прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе своевременное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями. 

Закон Тамбовской области «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Законом Тамбовской области от 5 июля 2013 г. 289-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят Тамбовской областной Думой 28 июня 2013 г.) определены дополнительные льготы, предоставляемые детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Рассмотрим их подробнее:

Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, а также указанным лицам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма площадью не менее 33 кв. метров и не более 37 кв. метров. При приобретении или участии в долевом строительстве жилого помещения используется средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Скорректирован порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Так, определено, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Приложение 2

Программа социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, «Шаг за шагом»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Подготовка  детей-сирот и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  к  самостоятельной  жизни всегда  была острой  государственной  проблемой. Система государственного  попечения охватывает  практически  всех детей, нуждающихся  в опеке, и создаёт  материальные  предпосылки  для  их полноценного развития  и подготовки  к взрослой  жизни. Переход  к  самостоятельной  жизниважный  момент  в жизни  любого  молодого  человека, и  того, кто  покидает  учреждение  интернатного  типа, и, того, кто  уходит из родительской  семьи во взрослую  жизнь. Этот переход к независимой  жизни  связан  с серьёзными  стрессами.

Вчерашнему  выпускнику детского дома необходимо  привыкнуть  к самостоятельному существованию, к ответственности  за свою  жизнь. Как  и подростки  из относительно  благополучных  семей, они  стараются  разобраться  в себе, определить  свой  путь.

Государство  берёт  на  себя обязательство  по  решению основных  проблем ребёнка: обучение, воспитание, обеспечение детей-сирот самым необходимым. Но  самостоятельная, взрослая  жизнь  ставит  перед  ними  проблемы, к которым  в реальности  они  оказываются  неготовыми.

Выпускники  детских  домов чаще  своих  сверстников оказываются   участниками  или  жертвами  преступлений, теряют  работу или  жильё, с трудом  создают  семью, значительно быстрее  становятся  алкоголиками и наркоманами, жертвами суицида. Вхождение их  в самостоятельную  жизнь  сопряжено  с большими  сложностями и  не  всегда  проходит  успешно. Причины  возникновения  трудностей вхождения  ребёнка  в систему  социальных  отношений могут  быть  совершенно  разными. Прежде  всего,  они  связаны  с неадекватным  восприятием сиротами  тех  требований,  которые  предъявляет  социум.

Процесс  социализации (включение  в систему  социальных отношений) даже  при  благоприятном стечении  обстоятельств разворачивается   неравномерно  и  может быть  чреват рядом  сложностей, тупиков, требующих  совместных  усилий  специалистов  и  сирот.  Если  сравнить процесс  социализации  с дорогой, по  которой  должен  пройти  ребёноксирота из мира  детства в мир взрослых, то  она  не  везде  выложена  ровными  плитами  и  не всегда сопровождается  чёткими  дорожными  указателями.  На ней есть  участки  с оврагами и сыпучими  песками, шаткими  мостиками  и развилками.

Сама  организация  жизнеспособности   детей  в интернатных  учреждения  устроена  таким  образом, что  у них  формируется  только  одна  позицияпозиция  сироты, не имеющего поддержки  и  одобрения   в социуме. Эта  роль  реализуется  человеком  в течение  всей  его жизни и удерживает детейсирот  в инфантильной  иждивенческой  позиции,   блокирует  проявление  потенциальных возможностей. В связи  с трудностями  социализации  не  решаются  и задачи адаптации.

Иными  словами, воспитанники детского  дома, выходя за  его порог, умеют «быть сиротой». Они  надеются на покровительство, обладают     «выученной беспомощностью», не  подозревая, что  можно  опереться  на  свои  собственные  ресурсы.

Накопленный специалистом опыт  работы  с детьмисиротами, активный  поиск  решения  проблемы  привели  к мысли о необходимости  создания  программы «ШАГ ЗА ШАГОМ».

 Цель программы: подготовка выпускников  детских  домов  и лиц, оставшихся  без  попечения  родителей к самостоятельной  жизни.

Задачи  программы:

  •  Повышение  уровня  социальной  адаптации (развитие  навыков  коммуникационной культуры, формирование  потребности в общении, интимноличностных  отношений).
  •  Информационное  обеспечение  детей  сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей, начинающих  свою  трудовую  деятельность  по  вопросам  профессионального  самоопределения, трудоустройства, проблемам молодёжного  рынка  труда  с учётом  наклонностей, интересов и способностей.
  •  Включение  в адаптационный  процесс  интерактивных  технологий (имитационных  игр: сюжетно–ролевая, дидактическая, аттестационная, рефлексивная), позволяющих выпускникам  детских  домов и детям, оставшимся  без  попечения  родителей, в игровой  форме «проживать» различные  ситуации, проектировать  способы  действия  предложенных  моделей  до  встречи  с ними  в реальной  жизни.

Целевая группа:

Основная  целевая  группа  дети, оставшиеся  без  попечения родителей.

Формы  работы:

  •  Групповые
  •  Индивидуальные

Методы  работы:

  •  Тренинг
  •  Тестирование
  •  Профдиагностика
  •  Собеседование
  •  Наблюдение

Необходимые ресурсы:

Материальное обеспечение:

  •  Помещение  для  занятий;
  •  Техническое  оснащение (магнитофон, видеомагнитофон и  телевизор);
  •  Доска, мел, канцелярские  товары.

Кадровое  обеспечение программы:

  •  Ведущий  специалист  программыпедагог-психолог  ГООУ ЦПМСС.
  •  Специалисты  образовательного  учреждениясоциальный  педагог, психолог.
  •  Наличие  у ведущего специалиста  программы  психологического  образования.
  •  Для  эффективного  решения задач  программы, необходимо  взаимодействие  всех  специалистов, задействованных  в  реализации программы.

Реализация  программы:

Программа  рассчитана  на  9 занятий   с интервалом  1 раз в месяц.

Продолжительность  занятия: 1,5 часа.        

Количество  участников: 15человек.

Основные  мероприятия, проводимые  в рамках  программы:

  1.  Разработка  основных направлений деятельности (апробирование  индивидуальных  и  групповых  форм  работы).
  2.  Формирование  группы  подростков, желающих  участвовать  в программе  из  числа детей, оставшихся  без попечения  родителей.
  3.  Работа в группах, направленная  на  поиск  внутренних  ресурсовпсихологическая  группа.
  4.  Социально-психологическое  сопровождение  выпускников  детских  домов (консультирование  специалистами центра, поддержка, работа по  запросу).

Этапы  программы

Диагностический  этап:

  1.  Изучение  научной  и методической  литературы  по  проблеме  исследования.
  2.  Изучение  особенностей  социальной  среды и  социальной  ситуации, в которой  находятся   участники  программы.
  3.  Диагностика наиболее  типичных трудностей, возникающих  в процессе  адаптации  подростков к самостоятельной  жизни.

Организационно-деятельный  этап:

  •  Корректировка  программы   с учётом  полученных  диагностических  данных.
  •  Реализация  системы занятий по  программе.

Итоговый  этап:

  1.  Совместный  анализ  занятий  со  специалистами   образовательного  учреждения, принимающими  участие  в реализации  программы.
  2.  Диагностика  изменений, произошедших с  подростками в ходе реализации программы.
  3.  Психолого-педагогический  анализ  результативности  программы  в целом.
  4.  Определение  перспектив реализации  данной  программы  в дальнейшем.

Направления в работе с выпускниками

Направление в работе

Краткое содержание работы

Формирование 

Я-концепции

Моё  «Я» как  внутренний  мир.

В гармонии ли «Я»  с собой. Взаимодействие  моего «Я» с окружающим  миром.  Жизненная  позиция.

Правовая  ориентация

Перечень  документов, которые  необходимы выпускнику.