ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕРВИС-МЕНЕДЖЕРА ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ»

Организация работы с документами влияет на качество работы аппарата управления организацию и культуру труда управленческих работников. Во время рыночных отношений немаловажное значение придается механизации и автоматизации делопроизводственных процессов которые увеличивают производительность труда работников занятых в управлении.4 Работа любого управленческого аппарата как и вообще любая работа сегодня держится на основах научной организации труда. Актуальность выбранной темы обуславливается недостаточной проработкой проблемы...

2015-09-02

85.7 KB

4 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ И ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК

КАФЕДРА ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Студентки V курса ОЗО

Бердюгиной Марии Игоревны

ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕРВИС-МЕНЕДЖЕРА ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ»

                                                                                                

                                                                               Научный руководитель:

                                                                               кандидат исторических наук,

                                                                               доцент

                                                                               Щербич С.Н.

Тюмень 2015

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ И ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК

КАФЕДРА ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Студентки 5 курса

Бердюгиной Марии Игоревны

ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИБИРСКОГО ГАЗОТЕХНИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГАЗНАДЗОР»

Декан

(доктор ист.наук,

профессор)                _____________________________________________С.В. Кондратьев

                                          дата                           подпись             

Заведующий кафедрой

(доктор ист.наук,

профессор)                _________________________________________________Туров

                                          дата                           подпись              

Рецензент

(Директор ООО «НИИ «ТехЭкспертиза»)_____________________________ А.М.Большаков                              

                                           дата                           подпись                                    

Научный

руководитель  

(кандидат исторических наук, доцент)  _________________________________С.Н.Щербич

                                                                             дата                      подпись                                    

Студентка     

(специальность                                                                                    

«Документоведение

и ДОУ»)                 __________________________________________________М.И. Бердюгина  

        дата           подпись

Тюмень 2015

ВВЕДЕНИЕ

В условиях стремительного прогресса, рыночных отношений и конкурентной экономики своевременное и правильное решение стратегических и тактических задач определяет жизнеспособность фирмы, организации.

Документированная информация составляет основу управления, его эффективность в значительной степени базируются на производстве и потреблении информации. В современном обществе информация стала полноценным ресурсом производства, важным элементом социальной и политической жизни общества. Качество информации определяет качество управления. В современных условиях для повышения эффективности управления необходимо уделять достаточное внимание совершенствованию работы с документами, так как всякое управленческое решение всегда базируется на информации и на служебном документе.

Организация работы с документами влияет на качество работы аппарата управления, организацию и культуру труда управленческих работников. От того, насколько профессионально ведется документация, зависит успех управленческой деятельности в целом. Деловая информация представляется в виде разного рода документов. Исследования показывают, что 75% рабочего времени сотрудников организаций тратится на их подготовку, сопровождение, заполнение, копирование и передачу2

.

По данным ISO (International Standards Organization), управление документами становится одним из главных факторов конкурентоспособности любого предприятия3

. Оно означает особую организацию работы с документами и данными, координацию процессов создания, изменения, распространения. Правильно организованное управление делами снижает время необходимое для поиска, повышает точность и своевременность информации, устраняет ее избыточность.

Во время рыночных отношений немаловажное значение придается механизации и автоматизации делопроизводственных процессов, которые увеличивают производительность труда работников занятых в управлении. Рационализации документационного обеспечения управления в предприятиях любой формы собственности необходимо уделить большое внимание, потому, что недостатки в постановке этой работы приводят к серьезным трудностям в работе руководителя и предприятия в целом. За счет более совершенной системы документационного обеспечения управления достигается более быстрое движение и исполнение служебных документов, их сохранение, использование и правильный отбор на государственное хранение.4

Работа любого управленческого аппарата, как и вообще любая работа сегодня, держится на основах научной организации труда. Всякий процесс организации работы должен быть методически разложен на свои составные части, вплоть до простейших операций. Из продуманных, правильно организованных операций и строится полная цепочка научно-организационной работы.

Принцип работы по информационно-документационному обслуживанию сводится к набору одних и тех же операций. Только в одних организациях они выполняются вручную, в других – с помощью средств механизации, в третьих – эти процессы полностью автоматизированы. Но все эти этапы делопроизводственного цикла работы с документами аналогичны. Поэтому грамотный работник управленческого аппарата должен уметь не только правильно составлять и оформлять сами документы, но и знать, какие виды работ выполняются с этими документами.5

К сожалению, многие руководители предприятий, работники, отвечающие за документационное обеспечение управления, не знакомы с основами современного делопроизводства, а тем более – с тонкостями ведения документации.

Вместе с тем, правильное составление и оформление документов в соответствии с новыми нормативами – важнейшая обязанность работников занимающихся документационным обеспечением деятельности организации.

Информация фиксируется в документах, которые придают ей организационную форму и перемещают во времени и пространстве. Документы и документная информация лежат в основе управленческих решений и являются их материальным воплощением, обеспечивают юридической силой. Работа с документами должна иметь настолько отработанный порядок, чтобы работники не отвлекались от главных производственных целей предприятия.

Актуальность выбранной темы обуславливается недостаточной проработкой проблемы документационного обеспечения специальной оценки условий труда, которая в свою очередь является обязательной для всех предприятий и организаций, независимо от их формы собственности и штатной численности.  управления в организациях. Решение проблемы управления документацией в современных условиях позволит целенаправленно формировать информационные ресурсы организаций, обеспечивать их эффективное функционирование, а также открыть доступ потребителям к информационным ресурсам с наименьшими затратами времени, труда и  средств.

В ходе дипломной работы были изучены и проанализированы  организация и технология документационного обеспечения деятельности сервис-менеджера Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт технической экспертизы».

Целью написания дипломной работы является анализ организационного и документационного обеспечения деятельности сервис-менеджера ООО «НИИ «ТехЭкспертиза», а также разработка  внесение рациональных предложений по ее совершенствованию.

Исходя из этого, выстраивается ряд задач, а именно:

- ознакомление с организационной структурой Компании;

- изучение функций, задач, основных видов деятельности Компании;

- рассмотрение места и значения сервис-менеджера в документационном обеспечении деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза»;

- изучение документного состава, образующегося в деятельности Компании, его структура и объем работ, а также анализ документооборота;

- изучение и анализ нормативных документов, регламентирующих организацию делопроизводства;

- разработка предложений по совершенствованию работы с документами с учетом рекомендаций нормативно-методических документов и специальной литературы.

- разработать и предложить с целью внедрения комплекс методических документов, необходимых в деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

Эффективность документационного обеспечения управления (ДОУ) в значительной степени влияет на успешность протекания управленческих процессов, следовательно, возникает необходимость совершенствования форм и методов работы с документами.

С учетом достаточной проработки темы, при написании настоящей дипломной работы был использован широкий круг источников. Проводя обзор этих изданий, следует  подразделить их на  две большие категории. В первую следует отнести издания, содержащие общегосударственную нормативную базу – законодательные и нормативно-методические материалы по вопросам организации хозяйственной деятельности коммерческих организаций, управления документацией, архивного дела, делопроизводства и стандартизации. Ко второй категории изданий  относится научная и исследовательская литература.

С одной стороны, деятельность ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» регламентирована гражданским6 и корпоративным законодательством7, определяющим правовой статус Общества. В частности нормы Гражданского кодекса регулируют порядок взаимодействия ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» с другими хозяйствующими субъектами, порядок заключения договоров на оказание услуг или выполнение работ, порядок разрешения споров т.д.

Если норма Гражданского кодекса определяют внешнее взаимодействие ООО «НИИ «ТехЭкспертиза», то нормы ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» определяют характер взаимодействия внутри Общества – его правовой статус, его обязанности, требования к документному составу, правила функционирования, порядок хранения документов.

С другой стороны, в Российской Федерации действует широкий перечень нормативно-правовых актов различной юридической силы, регулирующих отношения связанные с проведением оценки условий труда, производственного контроля и т.д.. Необходимость использования указанных нормативно-правовых актов объясняется тем, что они определяют содержательную часть большинства документов, образующихся в деятельности подразделения – от договорных документов, которые в сфере оказания услуг имеют свои особенности, до образующейся в процессе реализации своих функций и полномочий системы оценочной и отчетной документации.8

Ключевым в этой области является Федеральный закон «О специальной оценке условий труда».9 Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» в своей деятельности также руководствуется Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999  г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».10 Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

 Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области производственного контроля и санитарно-эпидемиологический контроль на территории Российской Федерации.

Особое место отводиться локальным нормативным актам, в первую очередь -  Положению аккредитованной измерительной лаборатории ООО «НИИ «ТехЭкспертиза»11. Положение аккредитованной измерительной лаборатории ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» - основной локальный нормативно-правовой акт в системе нормативно-правовых документов Общества, устанавливающий требования к организации работы измерительной лаборатории, ее основным обязанностям, функциям и задачам. Вместе с тем, ряд пунктов Положения, в силу своего общего характера, нуждаются в конкретизации и в дальнейшем развитии. Поэтому в развитие этих пунктов был разработан комплекс необходимых документов – «Инструкция по делопроизводству» ООО «НИИ «ТехЭкспертиза», перечень сведений конфиденциального характера.

Комплекс федеральных нормативно – методических материалов  по документационному обеспечению составляют:

 Государственная система документационного обеспечения управления.12  Этот документ  представляет собой совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления. Это один из основополагающих федеральных нормативных актов, содержащий комплекс требований и положений, способствующих разработке единых подходов не только к традиционному, но и автоматизированному управлению документацией - информационному менеджменту. ГСДОУ упорядочивает организационную структуру управления документационным обеспечением в организациях путем решения вопросов построения типовых служб ДОУ, организацию технологического процесса создания и обработки документации. ГСДОУ способствует разрешению ряда проблем автоматизации, создания и обработки документов и включает нормативные положения и правила общегосударственного масштаба и значения. Вместе с тем, являясь государственной по существу, система ориентирована и на применение в негосударственных структурах во всех своих аспектах.

 Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти13 способствуют решению технологических задач документирования. Настоящие правила устанавливают состав реквизитов, правила оформления организационно-распорядительных документов, которые фиксируют решения административных и организационных вопросов. Правила, предъявляя требования к унификации элементов оформления документации, в значительной степени облегчает создание типовых, унифицированных и единых процессов как традиционного, так и автоматизированного документирования, хранения и передачи документированной информации.

 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения"14. Настоящий стандарт, является, важным этапом обновления нормативно-методической базы делопроизводства и архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и современным уровнем развития данной отросли. Термины, установленные настоящим стандартом, должны быть использованы во всех видах документации.

 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения15 включает документы, образующиеся при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций, выполняемых учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их функций, уровня и масштаба деятельности, форм собственности. Перечень служит целям сохранения, организации и пополнения Архивного фонда Российской Федерации, предназначен для определения сроков хранения документов, отбора их на постоянное хранение или уничтожение. Он должен  использоваться также при подготовке номенклатур дел, формировании дел, при разработке схем классификации документов при создании поисковых систем в делопроизводстве, при разработке ведомственных перечней.

ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно – распорядительной документации. Требования к оформлению документов16.

Здесь говориться о правильности оформления, ведения и хранения документации, также оговаривается правильное расположение реквизитов любого управленческого документа

В качестве одного из средств регулирования документопотоков выступают документные государственные стандарты. Одним из таких регуляторов выступает ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно – распорядительной документации. Требования к оформлению документов.17

ГОСТ  Р 6.30-2003 определяет порядок оформления; общее количество реквизитов на бланке организации; порядок их расположения и т.д.

Также для написания данной дипломной работы привлекались следующие законодательные акты, регламентирующие работу с документами:

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"18. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации. Закон содержит определения, касающиеся информации и ее документирования.

Федеральный закон «Об электронной подписи»19. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий. В этом законе определены условия использования электронной подписи, особенности ее использования. Необходимость анализа данного законодательного акта особенно актуальна в связи с принятием инновационного законодательного акта, отменяющего обязательность применения круглой печати хозяйствующими субъектами на территории Российской Федерации20

Следует отметить, что, в сравнении с началом 2000-х годов, интерес к обществам с ограниченной ответственностью, как к новой организационно-правовой форме, немного поубавился, но это ни сколько не умаляет значимость и актуальность данного вопроса. Гармонизация отечественных стандартов, в частности, стандартов на документы, с европейскими послужила толчком к пересмотру некоторых аспектов документирования деятельности коммерческих организаций, что, в свою очередь, не осталось без внимания специалистов. Всю имеющуюся литературу по данной теме можно классифицировать по хронологическому и проблемно-ориентированному признаку.

Исследованием, посвященным анализу широкого круга проблем организационного функционирования обществ с ограниченной ответственностью, является «Комментарии к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» под редакцией С. А. Степановой21. Оно подготовлено с учетом опыта применения правовых актов об обществах с ограниченной ответственностью, последних изменений законодательства и др.

Наиболее корректные и актуальные вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности, особенности заключения и оформления договоров рассматриваются в пособии Н. Ю. Кругловой «Хозяйственное право»22.

Проблемы организации документационно-информационного обслуживания управленческой деятельности отражены в широком круге пособий по документоведению и делопроизводству.

Излагая общие правила составления и оформления документов, раскрывая основные понятия и терминологию документационного обеспечения управления Санкина Л.В. 23 и Кудряева В.А. 24  в своих работах освещают также вопросы организации делопроизводственной службы, организации работы с документами, анализируют нормативно-методическое регулирование документационных процессов в коммерческих организациях и т.д.

Рогожин М. Ю. в своем практическом пособии «Справочник по делопроизводству» рассматривает современное законодательное и нормативно-методическое регулирование делопроизводства. Излагает общие правила составления и оформления документов, а также наиболее распространенных видов организационных, распорядительных и информационно-справочных документов. Отражены вопросы организации делопроизводственной службы, организации работы с документами и т.д.25

В перечисленной литературе авторы рассматривают наиболее конкретные и актуальные вопросы правового регулирования коммерческой деятельности, особенности заключения и оформления договоров и т.д.

Особое внимание стоит уделить коллективным исследованиям, которые в своем большинстве содержат не только теоретические выкладки, но и ссылки на практический опыт применения описанных теорий.

Для решения современных проблем и задач делопроизводства, необходим лишь систематизированный минимум знаний, раскрывающих формы и методы делопроизводства и корреспонденции в организации, считают Сербиновский Б.Ю. и Лысенко Н.А. 26. Особую ценность в их коллективном исследовании представляет отражение опыта документирования деятельности реального предприятия, а также справочный материал и образцы документов, отражающие современные уровень делопроизводства в организациях различных форм собственности, в том числе и обществ с ограниченной ответственностью.

Ларин М.В. и Сокова А.Н. в своей монографии комментируют порядок и правила оформления служебных документов с учетом требований ГОСТ Р 6.30-2003, действующего с 1 июля 2003г., а также новые Правила ведения и хранения трудовых книжек и ряд других нормативно-методических документов. Авторы приводят большое количество примеров и образцов оформления различных служебных документов.27

Специализированные периодические издания, такие как «Секретарское дело», «Делопроизводство» и т.д., также являются источником информации, ведь именно в статьях можно увидеть реальную картину изучаемого вопроса.

Особый интерес представляют статьи таких авторов, как: Надершина М.Д. 28 и Илюшенко М.Д. 29 Авторы данных статей подробно останавливаются на вопросах документирования деятельности обществ с ограниченной ответственностью с момента их создания и непосредственно в  процессе их деятельности, описывая при этом пакет организационных документов, образующихся в процессе реализации организацией своих функций.

Статьи Пшенко А.В. обращены  к практическим вопросам организации документационного обеспечения управления или другими словами делопроизводства, в организациях и учреждениях, в соответствии с современными нормативно-методическим материалом и традициями.30

Рысков О.И.31 и Кузнецова Т.В.32 написали ряд статей по рационализации и автоматизации делопроизводства, детально описывая различные методы проектирования информационно-документационного обеспечения управления.

Следует также обратить внимание на статьи, чьи авторы обращают особое внимание на пути решения проблем нормативно-методического обеспечения системы делопроизводства организации, унификации и стандартизации документов управления, перспективные пути рационализации делопроизводства и т.д.: Сокова А.Н.33, Ларин М.В.34, Костомаров М.Н.35 и Янковая В.Ф.36

Раскрытию основных понятий и терминологии документационного обеспечения управления, анализу нормативно-методического регулирования документационных процессов, критериям отнесения к той или иной системе документации посвящен учебник под редакцией Б. И. Карташова «Документация и документооборот»37.

Большое количество статей В. Ф. Янковой и М. В. Кожановой посвящены нормативному регулированию как электронного, так и традиционного делопроизводства, правилам составления протоколов совещаний, порядку проставления печатей, подготовке локальных нормативно-правовых актов организации.

М. В. Журавлева посвятила ряд статей регистрации распорядительных документов, праве их подписи и порядку ознакомления с ними.

В данном дипломном исследовании будет детально рассмотрена деятельность выбранной для исследования организации – ООО «НИИ «ТехЭкспертиза». Для того чтобы выяснить все ли направления деятельности организации регламентированы, или чего то не хватает, будет также рассмотрено нормативно-правовое регулирование деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

Исследование данной темы  разбито на несколько частей, каждая из них содержит различные методы, при помощи которых исследовался объект и предмет дипломной работы.

Объектом исследования данной курсовой работы являются документы, образующиеся в процессе работы сервис-менеджера ООО «НИИ Техэкспертиза».

Предмет исследования является документационное обеспечение деятельности сервис-менеджера ООО «НИИ Техэкспертиза».

В первую очередь, в работе применялись различные методы документоведческого исследования. В частности, это изучение источников (различных нормативно-правовых актов, организационных документов и т.д.). На основании данного метода был выделен и проанализирован предмет изучения – процесс документационного обеспечения деятельности сервис-менеджера ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

В основу специального метода документоведческого исследования был положен метод унификации, трафаретизации и метод анализа текста документа. При помощи данных методов были описаны виды применяемых документов, выявлены ошибки в оформлении данных документов и разработаны приложения к Договору по специальной оценке условий труда и инструкция по заполнению приложений к Договору.

В качестве общенаучного метода был взят метод классификации, на основании которого  было изучено правовое регулирование деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза». Вся нормативно-правовая база, на основании которой организация строит свою деятельность,  была классифицирована на: законодательные акты, подзаконные акты, нормативно-методические комплексы документов и организационные документы самого учреждения.

Сама дипломная работа была построена при помощи использования методов проектирования, предпроектного обследования и анализа. На основании этих методов был изучен состав документов организации и выделены системы документации, используемые в организации.

 В процессе проектирования, на основе данных предпроектного обследования был разработан пакет недостающих документов. По окончанию, был проведен полный и всесторонний анализ, на основании которого были подведены результаты относительно деятельности организации и даны рекомендации по усовершенствованию процессов управления, документирования и работы с документами.

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ»

1.1. Функции, структура и основные направления деятельности ООО НИИ «ТехЭкспертиза»

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт технической экспертизы» создано в соответствии с решением собрания учредителей № 1 от 20.05.2011 г.38

Общество в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998г. № 14-ФЗ, Федеральным законом РФ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, Федеральным законом РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением правительства РФ № 554 от 24.07.2000 г., санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01, а также Уставом Общества.39

Научно исследовательский институт технической экспертизы" (НИИ «ТехЭкспертиза») - российская компания, входящая в содружество предприятий, оказывающих широкий комплекс услуг в области проведения специальной оценки условий труда, сертификации, производственного контроля, консалтинга и профессионального обучения для предприятий практически всех отраслей.40

В содружество предприятий также входят:

АНО ДПО «Межрегиональная академия строительного и промышленного комплекса» (Москва) www.maspk.ru

ООО Консалтинговая компания «СтройПроектДопуск» (Москва) www.spdopusk.ru

ООО «Тюменский правовой центр» (Тюмень) www.tpc72.ru

ООО "РостБизнесКонсалт" (Тюмень) www.rostbk.com.41

Предприятия, входящие в группу компаний образовывают прочную, высокоэффективную структуру, профессионально обслуживающую интересы заказчиков по направлениям:

- Сертификация систем менеджмента по основным стандартам;

- Повышение квалификации инженерно-технических работников;

- Профессиональная переподготовка инженерно-технических работников;

- Обучение по очной и заочной формам;

- Профессиональный консалтинг.42

Занимаясь непосредственно коммерческой деятельностью ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» вправе осуществлять следующие виды деятельности:

1. Специальная оценка условий труда (СОУТ) на предприятиях:

Согласно Федеральному Закону № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда в 2014 году сменила процедуру аттестации рабочих мест на предприятиях. В соответствии с вышеуказанным законом каждое рабочее место на государственных и частных предприятиях подлежит тщательной проверке, основным критерием которой является безопасность. Такая процедура включает в себя:

- выявление на каждом рабочем месте факторов, могущих повлиять на жизнь сотрудника, при помощи всесторонней оценки условий труда;

- определение уровня травмоопасности на производстве;

- проверку наличия у сотрудников предметов индивидуальной защиты;

- разработку для каждого конкретного предприятия комплекса специальных мер, позволяющих обеспечить максимальную защиту рабочих от производственных травм разной степени тяжести.43

Качественное проведение специальной оценки условий труда открывает дополнительные возможности для развития организации. Исходя из результатов процедуры, определяется общий размер фиксированных страховых выплат в Федеральную Социальную службу. Эти средства идут на страхование жизни и здоровья сотрудников от производственных травм. Выполнение официальной проверки дает возможность руководству получать точную, объективную информацию о состоянии производства и заручиться государственной поддержкой при оформлении пенсий для сотрудников, получении лицензий на дополнительные виды деятельности. Выполнение всех необходимых условий процедуры позволяет сократить затраты на оснащение рабочих мест за счет Фонда Социальной защиты.44

Несоответствие условий безопасности и гигиены, созданных на рабочих местах, государственным нормам СОУТ влечет за собой различные формы ответственности, которые определяются в зависимости от степени тяжести нарушений. Среди административных мер штраф, максимальный размер которого 200 000 рублей или принудительная остановка работы предприятия на срок до 90 дней. Вследствие несчастных случаев на производстве, влекущих за собой смерть людей или нанесения вреда их здоровью, руководство предприятия несет уголовную ответственность.45

2. Производственный контроль на предприятиях различных отраслей:

Производство – это согласованный механизм, работающий по определенным правилам и законам. Все операции находятся во взаимосвязи, и нарушение в работе одной из систем может привести к остановке целого предприятия. Во избежание таких ситуаций на предприятиях предусмотрен производственный контроль.46

Производственный контроль – контроль соблюдения санитарных правил, а также выполнения санитарно-эпидемиологических мероприятий, которые проводятся юридическими лицами, согласно специфике конкретного производства.47

Основные нормативные акты, регламентирующие производственный контроль являются:

- ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением правительства РФ № 554  от  24.07.2000 г.;

- Санитарные правила «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01.

Производственный контроль призван обезопасить работника предприятия от вредного и опасного влияния производственных факторов48.

Производственный контроль включает в себя следующие пункты:

- Разработка программы производственного контроля (ППК) – документа, который содержит перечень профилактических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на соблюдение требований соответствующих законодательных актов, с указанием сроков исполнения. В том числе проверка освещения, вибрации, шума, качества воздуха, показателей электромагнитных полей и прочих факторов, характерных конкретному производству.49

- Проведение лабораторных исследований, т.е. измерение и анализ показателей, отраженных в ППК.

- Наличие официального издания санитарных правил, методик и методов контроля параметров, отвечающих роду деятельности данного производства.

- Предусмотренные законодательством формы ведения отчетности о выполнении мероприятий производственного контроля.

- Контроль уполномоченными работниками за выполнением предусмотренных ППК санитарно-эпидемиологических мероприятий с целью своевременного выявления нарушений.

- Информирование органов самоуправления, учреждений санитарно-эпидемиологической службы, населения о возникших аварийных ситуациях, влекущих угрозу здоровью населения.

- Организация направленных на устранение вышеуказанной угрозы мер.

- Контроль уровня профессиональной подготовки сотрудников предприятия.50

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так при отсутствии на предприятии ППК и протоколов лабораторных испытаний для должностных лиц предусматривается штраф от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или остановка производства на срок до 90 суток.51

Согласно ст. 19.7 КоАП предусмотрена ответственность за непредставление уполномоченным органам информации о результатах производственного контроля в виде штрафа для должностных лиц – от 300 до 500 рублей, для юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей.52

Сегодня законодателями активно обсуждается вопрос ужесточения ответственности в сфере охраны труда, и в ближайшее время можно ожидать увеличения размеров штрафов в несколько раз.

3. Обучение по охране труда:

Охрана труда – неотъемлемое условие полноценной работы любого предприятия или организации. Защита жизни и здоровья работников напрямую связана с улучшением микроклимата на предприятии и повышением производительности труда. Нарушение требований охраны труда влечет за собой рост травматизма, профессиональных заболеваний, уход с предприятия квалифицированных специалистов, что отрицательно скажется на всех производственных показателях.

Охрана труда на предприятии жестко контролируется Трудовым Кодексом РФ. Так ст. 212 говорит, что работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда на производстве, обучение безопасным приемам работ, проведение инструктажей по охране труда и, соответственно, проверки знаний. Также работодатель не имеет права допускать к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж53.

Статья 225 Трудового кодекса РФ обязует всех работников организации, включая руководителей, получать знания по охране труда с последующей их проверкой в предусмотренном Правительством РФ порядке.54

Таким образом, руководство предприятия несет ответственность за организацию обучения персонала в части, касающейся охраны труда и норм техники безопасности (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000г. «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»55, совместное Постановление Минтруда РФ №1 и Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»)56.

Нарушение требований законодательства по охране труда влечет за собой административную и уголовную ответственность, как для должностных лиц, так и для предприятия в целом.

Несоблюдение должностными лицами законодательства влечет штраф от 5 до 10 минимальных зарплат, при повторном нарушении – дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет (ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях в РФ). Юридическим лицам грозит штраф от 30тыс. до 50 тысяч рублей или остановка деятельности на срок до 90 суток. Кроме того, государственный инспектор по охране труда имеет право отстранить от работы любого работника, не прошедшего обучения, инструктаж и проверку знаний требований охраны труда (ст.20 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Постановление Правительства № 78 от 28.01.00 г.  «О Федеральной инспекции труда»)57.

4. Обучение пожарно-техническому минимуму:

Когда на производстве возникает пожар, быстрое реагирование и слаженная работа сотрудников предприятия, – вот основное условие эффективности борьбы с огнем. Чтобы достичь этого, каждый руководитель подразделения должен знать, что он должен делать, кому и какие давать команды, а каждый работник должен выполнять указания, не задавая лишних вопросов, и проявлять инициативу, направленную на достижение общей цели.

Министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Российской Федерации был выпущен приказ от 12.12.07 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников в организациях», обязывающий сотрудников предприятия иметь минимальный объем знаний о пожарной безопасности, называемый Пожарно-технический минимум (ПТМ).58

ПТМ включает в себя изучение требований правовых нормативов в части, касающейся пожарной безопасности на конкретном производстве, а также действий, которые должны быть выполнены в случае возгорания, включая отработку навыков по его предупреждению, оказанию первой медпомощи, спасению имущества и пр. Ответственность за организацию изучения ПТМ лежит на руководителе.59

Отсутствие ПТМ и невыполнение противопожарных мероприятий чревато для предприятия, как минимум, штрафными санкциями и, как максимум, закрытием предприятия на срок до устранения указанных недоработок.

Для достижения своих целей ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» обеспечивает:

1.планирование своей деятельности и определении перспектив развития, исходя из необходимости экономического и социального развития Общества;

2.повышение эффективности использования имущества и финансовых средств ООО «НИИ «ТехЭкспертиза»;

3.совершенствование управления, форм и методов хозяйствования;

4.создание безопасных условий труда, соблюдение в хозяйственной деятельности норм, правил и инструкций по охране труда и технике безопасности;

5.осуществление современной кадровой политики в области подбора, расстановки и подготовки персонала, совершенствование системы оплаты труда и трудовых отношений, обеспечение социально-экономического развития трудового коллектива, укрепление материальной базы социальной сферы;

6.правовое обеспечение всех видов деятельности, защиту прав и законных интересов ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

В соответствии с положениями Устава ООО «НИИ «ТехЭкспертиза», генеральный директор Общества утверждает штаты общества, определяет формы, системы и размеры оплаты труда в порядке, установленном законодательством, и в соответствии с указаниями общего собрания участников.60

В соответствии со штатным расписанием должностной состав ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» включает в себя 12 штатных единиц:

  1.  Директор;
  2.  Начальник лаборатории;
  3.  Инженеры-физики;
  4.  Специалисты по охране труда;
  5.  Специалисты по специальной оценке условий труда;
  6.  Инженеры;
  7.  Сервис-менеджеры;
  8.  Специалист.61

ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности решением общего собрания учредителей ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» и действующий на основании Устава Общества.62

Начальник лаборатории возглавляет аккредитованную измерительную лабораторию, являющуюся структурным подразделением ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» и действует на основании Положения аккредитованной измерительной лаборатории и должностной инструкции. В штатный состав измерительной лаборатории входят: инженеры-физики, специалисты по охране труда, специалисты по специальной оценке условий труда и инженеры. Выше обозначенные специалисты в своей деятельности руководствуются правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями.

Сервис-менеджеры подчиняются непосредственно директору и являются ключевым звеном, в части документационного обеспечения взаимодействия между Заказчиками и ООО «НИИ «ТехЭкспертиза». Сервис-менеджеры, как и все специалисты компании, в своей деятельности руководствуются Правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями.

Современные технологии работы, отлаженная система бизнес-процессов и отлаженная система документационного обеспечения управления позволяет ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» успешно реализовывать свои цели.

1.2. Анализ документного состава, регламентирующего деятельность ООО НИИ «ТехЭкспертиза»

Деятельность ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» регулирует большое количество законодательных и нормативно-методических актов, среди которых отдельной статьей идут документы, регулирующие общие вопросы хозяйствования (организация, осуществление деятельности с целью получения прибыли, реорганизация, ликвидация, предоставление форм отчетности в вышестоящий орган и т.д.).

ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Министерства труда и социальной защиты России и иных федеральных органов исполнительной власти решениями Тюменской области, а также Уставом ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

В частности нормы Гражданского кодекса РФ регулируют порядок взаимодействия ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» с другими хозяйствующими субъектами, порядок заключения договоров на оказание услуг или выполнение работ, порядок разрешения споров т.д.63

Гражданский кодекс РФ определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а так же другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Регулируя гражданские правоотношения, Гражданский кодекс устанавливает различные виды и разновидности документов, создаваемых в целях фиксации актов гражданских взаимоотношений, регистрации фактов их возникновения или прекращения, подтверждения правоотношений. Например, ст.51 Гражданского кодекса устанавливает виды документов, применяемых при создании, регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица; ст. 16 устанавливает письменную форму сделки и основные требования, предъявляемые к ней; ст. 307 определяет виды договоров, фиксирующих обязательства одной стороны (физического или юридического лица) в пользу другой стороны; ст. 420 - 453 содержат общие положения о договоре - соглашении двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, включая положения о форме, особенностях заключения, изменения и расторжения договора.64

Трудовой кодекс РФ является важной и неотъемлемой частью осуществления своих функций любой организацией, учреждением либо предприятием. Кодекс регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации должностных обязанностей любым работником организации, именно поэтому он является одним из самых необходимых законодательных актов в деятельности организации.65

Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»66 определяет в соответствии с гражданским кодексом РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок реорганизации и ликвидации общества.67 

Ключевыми законодательными и нормативно-правовыми актами, на основе которых строится коммерческая и договорная деятельность ООО «НИИ «ТехЭкспертиза», являются:

1. Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», предметом регулирования которого являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда;

2. Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999  г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»68. Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.69

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области производственного контроля и санитарно-эпидемиологический контроль на территории Российской Федерации.70

3. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением правительства РФ № 554  от  24.07.2000 г.71 Основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания.

Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), касающиеся конкретных областей деятельности.

4. Санитарные правила  «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-0172. Настоящие санитарные правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании".

Настоящие Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.73

Эта группа документов в общем описывает процесс организации, работы с документами, документного состава, непосредственное осуществление деятельности и устанавливает основные требования к обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, санитарно-эпидемиологической безопасности и т.д.

Основным способом фиксации и передачи управленческой и иной информации в системе управления является документ, и от того, насколько эффективно организовано документационное обеспечение, во многом зависит качество принимаемых решений и, следовательно, общий результат деятельности любого учреждения.

1.Нормативно - методическая база документирования деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» включает в себя:

2.Законодательные акты Российской Федерации в сфере информации и документации;

3.Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, регламентирующие вопросы документационного обеспечения на федеральном уровне;

4.Правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, агентств, и др.) как общеотраслевого, так и ведомственного характера;

5.Правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующие вопросы делопроизводства;

6.Правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;

7.Государственные стандарты на документацию;

8.Унифицированные системы документации;

9.Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

10.Государственную систему документационного обеспечения управления. Основные требования к документам и службам документационного обеспечения (ГСДОУ);

11.Нормативные документы по организации управленческого труда и охране труда;

12.Нормативные документы по организации архивного хранения документов;

13.Законодательство РФ регламентирует общие принципы организации документационного обеспечения деятельности юридических лиц.

Общие требования к составу документации и ее оформлению содержит Конституция Российской Федерации74. Будучи основным законом Российской Федерации, Конституция также определяет круг свобод и прав граждан в части осуществления ими своих коммерческих интересов.

Базовым законом информационного законодательства является Федеральный закон РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», который устанавливает отношения в сфере информационного обмена в едином информационном пространстве 75. Законом устанавливается правовой режим создания, хранения и использования информационных ресурсов, в частности: порядок документирования информации; право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов, в информационных системах; категории информации по уровню доступа к ней; порядок правовой защиты информации.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации. Закон содержит определения, касающиеся информации и ее документирования.76

Вопросы оформления многих документов в учреждении также находят отражение в нормативных актах в области почтовой связи и электросвязи (Федеральный закон «О связи» 77, правила предоставления услуг телеграфной связи, почтовой связи, утвержденные постановлениями Правительства России), так как в своей деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» часто приходится обмениваться информацией путем переписки, а данное законодательство как раз содержит требования к письменной корреспонденции и сообщениям, передаваемым по сетям почтовой связи.

Директор несет персональную ответственность за состав, сохранность и правильное оформление документов. Беспорядок в хранении документов может обернуться риском потери ценной информации, что может негативно отразиться на деятельности учреждения. Вопросы, касающиеся хранения документов, нашли свое отражение в Федеральном законе «Об архивном деле в Российской Федерации»78. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.

Наиболее полным общеотраслевым документом, регламентирующим работу с документами является Государственная система документационного обеспечения управления79. Этот документ  представляет собой совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления. Это один из основополагающих федеральных нормативных актов, содержащий комплекс требований и положений, способствующих разработке единых подходов не только к традиционному, но и автоматизированному управлению документацией - информационному менеджменту. ГСДОУ упорядочивает организационную структуру управления документационным обеспечением в организациях путем решения вопросов построения типовых служб ДОУ, организацию технологического процесса создания и обработки документации. ГСДОУ способствует разрешению ряда проблем автоматизации, создания и обработки документов и включает нормативные положения и правила общегосударственного масштаба и значения. Вместе с тем, являясь государственной по существу, система ориентирована и на применение в негосударственных структурах во всех своих аспектах.

 Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 способствуют решению технологических задач документирования 80. Правила делопроизводства, предъявляя требования к унификации элементов оформления документации, в значительной степени облегчает создание типовых, унифицированных и единых процессов как традиционного, так и автоматизированного документирования, хранения и передачи документированной информации.

ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Настоящий стандарт устанавливает состав реквизитов, правила оформления организационно-распорядительных документов, которые фиксируют решения административных и организационных вопросов 81.

ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»82. Настоящий стандарт, является, важным этапом обновления нормативно-методической базы делопроизводства и архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и современным уровнем развития данной отросли. Термины, установленные настоящим стандартом, должны быть использованы во всех видах документации. Содержательную основу стандарта составляют три раздела: «Общие понятия», «Делопроизводство» и «Архивное дело».

 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения включает документы, образующиеся при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций, выполняемых учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их функций, уровня и масштаба деятельности, форм собственности 83. Перечень служит целям сохранения, организации и пополнения Архивного фонда Российской Федерации, предназначен для определения сроков хранения документов, отбора их на постоянное хранение или уничтожение. Он должен использоваться также при подготовке номенклатур дел, формировании дел, при разработке схем классификации документов при создании поисковых систем в делопроизводстве, при разработке ведомственных перечней.

В целях сокращения количества применяемых в деятельности учреждения документов, снижения трудовых и материальных затрат на их подготовку и обработку ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» большое значение придает использованию различных унифицированных систем документации, в частности, при оформлении договорных, оценочных и отчетных документов.

Кроме этого, разработано огромное количество методических рекомендаций по работе с документами в учреждении, которые содержат систематизированные сведения о требованиях к составлению и оформлению конкретных видов документов, о порядке работы с ними, правилах систематизации, хранения и использования документов в справочных целях. Методические рекомендации позволяют работникам организации овладеть специальной технологией, изучить законодательную и нормативно - методическую базу организации работы с документами, понимать юридический смысл и значение рассматриваемой документации, составлять и оформлять документы, освоить технические приемы работы с документами от момента их создания или получения до уничтожения или сдачи в архив.

Перечисленные законодательные и нормативно-методические акты позволяют грамотно строить документооборот организации, облегчают работу по подготовке, созданию и оформлению всех документов, создаваемых в Обществе.

В целом, характеризуя деятельность ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» можно отметить, что все работы, проводимые Обществом четко регламентируются нормативно-правовыми актами и все работники обязаны соблюдать данное законодательство при выполнении своих функций. Что касается деятельности связанной с документированием, следует отметить, что в целом состояние документационного обеспечения управления в учреждении удовлетворительное. Во многом это объясняется отсутствием четкой регламентации, в частности слабой нормативно-методической базы; также в учреждении отсутствует структурное подразделение, которое бы занималось работой с документами и в результате этого вся работа возложена на сервис-менеджеров; слабая автоматизация документирования деятельности, отсутствие специальных программ. Разработка и внедрение определенного пакета документов, призванных направить в нужное русло все документопотоки организации, значительно помогло бы в преодолении некоторой отсталости организации от стремительно развивающей системы документационного обеспечения в нашей стране.

ГЛАВА 2. РОЛЬ СЕРВИС-МЕНЕДЖЕРА В ДОКУМЕНТАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, ПРОВОДИМЫХ ООО «НИИ «ТЕХЭКСПЕРТИЗА»

2.1. Должность сервис-менеджер. Обязанности, функции и роль в структуре ООО НИИ «ТехЭкспертиза»

Современное развитие общества показывает, что успешная деятельность организации во многом зависит от умелого и грамотного руководства. В широком смысле слова «менеджер» многими справочными системами трактуется как руководитель или управляющий, отвечающий за определённое направление деятельности предприятия, например менеджер по персоналу, инвестиционный менеджер, менеджер по связям с общественностью, финансовый менеджер, риск-менеджер, бренд-менеджер, экаунт-менеджер, менеджер по продажам и так далее, управляющий проектом (менеджер проекта) или целой компанией (топ-менеджер). В последнее время к менеджерам причисляют всех лиц, ответственных за определённое направление, в том числе и неруководящих должностей. В этом случае, менеджер может быть приравнен к ответственному исполнителю, ведущему инженеру.

Должность же сервис-менеджера предполагает следующее значение: «Специалист фирмы, отвечающий за: организацию работы и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, производственных единиц, развитие и совершенствование производства, контроль объемов производства, качества продукции и услуг»84.

Сервис-менеджер — должность, характерная для предприятий различных отраслей и сфер предпринимательской деятельности. Это может быть торговля, где основной его задачей будет работа с клиентами, рекламная деятельность, где особо требуется именно индивидуальный подход к каждому клиенту и др.

Не столь важно, как будет называться эта должность — «менеджер по работе с клиентами», «менеджер по услугам», или «сервис-менеджер», главная цель — чтобы клиент был уверен, что его проблемы и потребности понятны и решаемы. Выгода предприятия от ощущения уверенности клиента в персональном внимании и партнерском отношении очевидна — он будет стремиться к сотрудничеству, тем самым увеличивая благосостояние — свое и предприятия.

Сервис-менеджер не только обеспечивает документационное обеспечение каждого клиента, но и сопровождает совместную работу, участвует в обсуждении итогов, оценивает перспективу дальнейшего взаимодействия.

ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» придает большое значение работе и, выполняемым функциям, сервис-менеджера. Так в должностной инструкции сервис-менеджера четко прописаны следующие должностные обязанности:

1.Формирование пакета документов, необходимых для проведения Специальной оценки условий труда/Производственного контроля: протоколов измерений, карт аттестации, схем помещений по рабочим местам и т.д. 85;

2.Получение отчетной документации по проведению Специальной оценки условий труда/Производственному контролю от экспертов, в сроки установленные договором 86;

3.Передача подготовленной и отпечатанной документации по Специальной оценке условий труда /Производственному контролю на подпись начальнику лаборатории и сотруднику, проводившему измерения и оценку производственных факторов 87;

4.Подготовка пакета документов к отправке: заверение отчетов печатью, составление сопроводительного письма и т.д. 88;

5.Контроль отправки документов по Специальной оценке условий труда/Производственному контролю клиенту в сроки, установленные договором 89;

6.Контроль получения Клиентом отчетных и договорных документов 90.

Как мы видим из перечисленных должностных обязанностей сервис-менеджера, основной делопроизводственной функцией этого специалиста является сбор, обработка и последующая передача клиенту основного пакета отчетной документации.

Непосредственно процессом подготовки отчетной документации занимаются эксперты по специальной оценке условий труда и производственному контролю, так как для работы с этим видом документов необходимо иметь специальные разрешения и аккредитации в государственных надзорных органах.

Но не стоит умалять значения этого специалиста во всем цикле работы с клиентом в области проведения специальной оценки условий труда и производственном контроле. Совершенно очевидно, что этот специалист является связующим звеном между клиентом и Обществом. Это именно тот, специалист, который отвечает за успешную коммуникацию с клиентами на завершающем этапе договорных отношений.

Таким образом, можно сделать вывод, что сервис-менеджер – это ключевой сотрудник компании, отвечающий за взаимодействия всех внутренних служб и специалистов, а также за правильную и своевременную коммуникацию с клиентами компании.

2.2. Специальная оценка условий труда и производственный контроль. Документный состав. Требования к оформлению

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников 91.

Согласно Федеральному Закону № 426-ФЗ, принятому 28 декабря 2013 г. специальная оценка условий труда в 2014 году сменила процедуру аттестации рабочих мест на предприятиях. Согласно ему каждое рабочее место на государственных и частных предприятиях подлежит тщательной проверке, основным критерием которой является безопасность. Такая процедура включает в себя:

1. Выявление на каждом рабочем месте факторов, могущих повлиять на жизнь сотрудника, при помощи всесторонней оценки условий труда;

2.Определение уровня травмоопасности на производстве;

3.Поверку наличия у сотрудников предметов индивидуальной защиты;

4.Разработку для каждого конкретного предприятия комплекса специальных мер, позволяющих обеспечить максимальную защиту рабочих от производственных травм разной степени тяжести 92.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда 93.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда 94.

Качественное проведение специальной оценки условий труда открывает дополнительные возможности для развития организации. Исходя из результатов процедуры, определяется общий размер фиксированных страховых выплат в Федеральную Социальную службу. Эти средства идут на страхование жизни и здоровья сотрудников от производственных травм. Выполнение официальной проверки дает возможность руководству получать точную, объективную информацию о состоянии производства и заручиться государственной поддержкой при оформлении пенсий для сотрудников, получении лицензий на дополнительные виды деятельности. Выполнение всех необходимых условий процедуры позволяет сократить затраты на оснащение рабочих мест за счет Фонда Социальной защиты 95.

Федеральным законом установлены требования не только для организаций, которые обязаны провести специальную оценку условий труда рабочих мест своих сотрудников, но для организаций, проводящих специальную оценку условий труда.

Так ст. 19 определяет конкретный перечень требований, которым должна соответствовать организация, проводящая специальную оценку условий труда:

1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

2) наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;

3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона96.

Также законодатели предъявляют требования к экспертам организации, проводящим специальную оценку условий труда:

1. К трудовой деятельности в качестве эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, допускаются лица, прошедшие аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и имеющие сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (далее - сертификат эксперта) 97.

2. Аттестация на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдача в результате ее проведения сертификата эксперта и его аннулирование осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 98.

3. Лица, претендующие на получение сертификата эксперта, должны соответствовать следующим требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем семьдесят два часа;

3) наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее трех лет 99.

4. Форма сертификата эксперта, технические требования к нему и инструкция по заполнению бланка сертификата эксперта устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда100.

Согласно ст. 15 Федерального закона результаты каждой специальной оценки условий труда должны быть зафиксированы на бумажном носителе, утверждены комиссией, создаваемой для этих целей на предприятии и представлены для ознакомления на общедоступных интернет – ресурсах:

1. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 настоящего Федерального закона требованиям;

2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);

7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда 101.

2. Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету 102.

5. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха 103.

6. Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.104

Производственный контроль — это комплекс процедур, направленный на обеспечение соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями санитарно-эпидемиологических правил и норм, установленных действующим законодательством Российской Федерации 105. Реализация программы ПК гарантирует благополучное санитарно-эпидемиологическое окружение населения в соответствии со статьями 41, 42 Конституции РФ, в частности с правом на охрану здоровья и проживание в экологически чистом районе.

Основные нормативные акты, регламентирующие производственный контроль:

- ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»106;

- Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением правительства РФ№ 554  от  24.07.2000 г.;

- Санитарные правила  «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01107.

Согласно Федеральному закону № 52-ФЗ юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, и индивидуальные предприниматели обязаны следить за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм на рабочих местах сотрудников, а так же выполнять предписания различных органов надзора, выполняющих свои функции в данной сфере 108.

Производственный контроль является составной частью работ по охране труда в организации и представляет собой комплекс лабораторных исследований и испытаний используемого сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий производства, условий хранения, транспортировки, реализации и утилизации остатков. Кроме того, проведение контроля на предприятии позволяет следить за наличием разрешающих сертификатов компании, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт и иных документов. При производственном контроле производятся медицинские осмотры, а так же аттестация должностных лиц и работников, чья деятельность связана с охраной труда. 

Финальным этапом производственного контроля является составление отчетных документов, установленных законодательством и дальнейшее ведение учета и отчетности по вопросам, связанным с осуществлением контроля.

Производственный контроль включает в себя следующие пункты:

1. Разработка программы производственного контроля (ППК) – документа, который содержит перечень профилактических и санитарно-эпидемиологических  мероприятий, направленных на соблюдение требований соответствующих законодательных актов, с указанием сроков исполнения. В том числе 109:

- физические факторы (температура, влажность и скорость движения воздуха, ионизирующие излучения и электромагнитные поля, шумы различной природы, освещение и так далее);

- химические факторы (лекарственные средства и препараты, вредные вещества);

- биологические факторы (рабочие места, производственные помещения, сырье, особое внимание уделяется новым технологическим процессам и продукции пищевого назначения);

- состояние здоровья всех работников организации (подробнее о данном показателе

2. Проведение лабораторных исследований, т.е. измерение и анализ показателей, отраженных в ППК 110.

3. Наличие официального издания санитарных правил, методик и методов контроля параметров, отвечающих роду деятельности данного производства 111.

4. Предусмотренные законодательством формы ведения отчетности о выполнении мероприятий производственного контроля 112.

5. Контроль уполномоченными работниками за выполнением предусмотренных ППК санитарно-эпидемиологических мероприятий с целью своевременного выявления нарушений 113.

6. Информирование органов самоуправления, учреждений санитарно-эпидемиологической службы, населения о возникших аварийных ситуациях, влекущих угрозу здоровью населения 114.

Таким образом, мы видим, что законодатели четко определили видовой документный состав, который сопровождает как специальную оценку условий труда, так и производственный контроль, проводимые на предприятиях. Все формы отчетов, карт аттестации и протоколов измерений утверждены и разработаны на федеральном уровне, что значительно упрощает работу организаций, проводящих Специальную оценку условий труда и Производственный контроль. Сводя к минимуму несоответствие, используемых документов, нормам законодательных и нормативно-методических материалов.

Однако стоит отметить, что состав документов, который сопровождает сбор, систематизацию и анализ информации, необходимой для проведения специальной оценки условий труда/производственного контроля, организации разрабатывают самостоятельно. Что зачастую ведет к видовому многообразию документного состава и различию требований к оформлению документов.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕРВИС-МЕНЕДЖЕРА ООО «НИИ «ТЕХЭКСПЕРТИЗА»

3.1 Унификация состава и оформления документации, образующейся в деятельности сервис-менеджера ООО «НИИ «ТехЭкспертиза». Разработка унифицированных форм документов.

Основной задачей дипломного проектирования была подготовка   предложения по усовершенствованию существующего процесса документирования и работы с документами, образующимися в деятельности сервис-менеджера. В процессе данного исследования были использованы следующие работы по рационализации делопроизводства: унификация и стандартизация.

 В результате анализа документационного обеспечения деятельности сервис-менеджера были выявлены некоторые недостатки, которые определили основные направления совершенствования делопроизводства:

Было выявлено отсутствие необходимых договорных и методических документов, таких как унифицированная форма Договора с приложениями на проведение специальной оценки условий труда, Инструкция по заполнению приложений к договору на проведение специальной оценки условий труда, Инструкция компании по действиям с конечными документами (результатами) проведенной специальной оценки условий труда.

Многие операции по созданию и оформлению документов многократно повторяемы в течение рабочего дня и однотипны, вследствие чего время на выполнение данного вида работ может  быть сокращено, посредством разработки типовой унифицированной формы договора на проведение специальной оценки условий труда.

 Догово́р (см. Приложение 1) — соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (согласно ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации115). При договоре от каждой стороны, как правило, требуется встречное удовлетворение.

Сторонами договора могут выступать как физические, так и юридические лица, включая различные публично-правовые образования (международные организации, государство, муниципальные образования и пр.). Используется в трёх значениях: договор как правоотношение; как юридический факт, порождающий обязательства; как документ, фиксирующий факт возникновения обязательств по воле его участников.

Деятельность ООО «НИИ «ТехЭкспертиза», как и любой другой коммерческой организации, не обходится без заключения различного рода сделок. Большинство из них завершается подписанием договора, который прописывает обязанности сторон и подтверждает серьезность намерений партнеров. К сожалению, в данном случае разработку и составление договора считают элементарным делом.

Обязанность по составлению Договора на проведение специальной оценки условий труда возлагается сервис-менеджерам, которые просто скачивают из сети Интернет готовый образец документа без соответствующей доработки. Подобное легкомыслие часто приводит к тому, что нарушаются условия сделки, возникают форс-мажорные ситуации, не предусмотренные в проекте, из-за которых компания терпит значительные убытки. Также в процессе работы по договору зачастую приходится обращаться за дополнительной информацией к клиенту, что значительно увеличивает срок подготовки договорной документации.

Описанию функций договора посвящено немало научных трудов, при этом следует отметить, что данный вопрос достаточно детально рассматривается в теории гражданского права. Однако, такой существенный элемент правового регулирования, как функции договора необходимо принимать во внимание и в практической деятельности, в том числе и при составлении договора.

Безусловно, при разработке конкретного договора можно пренебрегать социально значимыми функциями (инициативной функцией, функцией установления юридических связей, функцией саморегулирования) или функциями, специфичными для отличного вида договорных отношений (функцией инструмента тонирования хозяйственной деятельности, функцией закрепления необходимых для государства хозяйственных связей), но при этом, остается ряд функций, которые по моему мнению, необходимо учесть на этапе разработки формы договора и в процессе оформления договорных отношений.

К ряду общих функций, которые необходимо принять во внимание при практическом воплощении договора следует отнести:

- программно-координационные функции и функции распределения рисков. При составлении договора, следует принять во внимание, что договор должен играть роль алгоритма для каждой из сторон и являться своего рода планом мероприятий по выполнению обязательств, учитывающем возможности сторон, в том числе в разрезе временных или пространственных факторов. Результатом реализации программно-координационной функции должна стать выработка юридической программы взаимодействия контрагентов, отражающей основные моменты договорных обязательств. Функция распределения риска заключается во взаимовыгодном и приемлемом для каждой из сторон разграничении нагрузки от возможных неблагоприятных последствий, которые могут возникнуть в будущем;

- информационные функции (функции установления юридических требований) и функции предотвращения ошибок. Оформляя договорные отношения, необходимо точно зафиксировать свое волеизъявление и достигнутые соглашения, что должно избавить стороны от неверных или неточных толкований договора. Как следствие, реализация данной функции приводит к закреплению с высокой степенью точности прав и обязанностей сторон по договору. При этом в договоре фиксируется, помимо прав и обязанностей, критерии или признаки, которые должны определить надлежащее выполнение обязательств;

- защитные и гарантийные (обеспечительные) функции. Данная функция, при составлении договора, реализуется путем включения в систему договорных отношений неустоек или иных способов обеспечения обязательств (залог, удержание, задаток). Конечная цель данной функции – точное соблюдение сторонами всех условий договора и создание системы мер правовой защиты интересов договаривающихся сторон. Следует отметить, что данные функции применяются наряду с мерами защиты, предусмотренными гражданским законодательством, при этом стороны вправе определить дополнительные направления защиты, размер и пределы ответственности или дополнительные обеспечительные меры.

В числе специальных функций, которые следует учитывать при составлении договора, наибольший интерес представляет функция установления определенного правового режима договорных отношений. В первую очередь, данная функция актуальна при составлении смешанных видов договоров или договоров непоименованных в действующем законодательстве, а также внешнеторговых контрактов или корпоративных соглашений.

Реализация данной функции происходит путем выбора действующих в гражданском праве институтов, которые будут применяться к отношениям сторон. Стороны могут реализовать данную функцию путем прямого указания на конкретную систему правовых норм (договор подряда или возмездного оказания услуг; поручение или комиссия; аренда или безвозмездное пользование и т.д.), определить право, подлежащее применению или подсудность.

При этом, реализуя данную функцию при разработке договора, сторонам следует принять во внимание, что выбор того или иного правового института сопряжен не только с определенными гражданско-правовыми рисками, но и может быть тесно связан с различными налоговыми последствиями116.

Условия, на которых достигнуто соглашение сторон, составляют содержание договора. По своему юридическому значению все условия делятся на существенные, обычные и случайные.

Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий. В решении вопроса о том, относится ли данное условие договора к числу существенных, законодательство устанавливает следующие ориентиры.

Во-первых, существенными являются условия о предмете договора117. Без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить ни один договор.

Во-вторых, к числу существенных относятся те условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные.

В-третьих, существенными признаются те условия, которые необходимы для договоров данного вида. Необходимыми, а стало быть и существенными, для конкретного договора считаются те условия, которые выражают его природу и без которых он не может существовать как данный вид договора.

Наконец, в-четвертых, существенными считаются и все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Это означает, что по желанию одной из сторон в договоре существенным становится и такое условие, которое не признано таковым законом или иным правовым актом и которое не выражает природу этого договора.

В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора. Это не означает, что обычные условия действуют вопреки воле сторон в договоре. Как и другие условия договора, обычные условия основываются на соглашении сторон. Только в данном случае соглашение сторон подчинить договор обычным условиям, содержащимся в нормативных актах, выражается в самом факте заключения договора данного вида. Предполагается, что если стороны достигли соглашения заключить данный договор, то тем самым они согласились и с теми условиями, которые содержатся в законодательстве об этом договоре.

К числу обычных условий возмездных договоров следует в настоящее время относить цену в договоре, если иное не указано в законе и иных правовых актах. В соответствии со ст. 424 ГК118, если в договоре не определена цена, по которой оплачивается исполнение договора, то в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

К числу обычных условий следует относить и примерные условия, разработанные для договоров соответствующего вида и опубликованные в печати, если в договоре имеется отсылка к этим примерным условиям. Если такой отсылки не содержится в договоре, такие примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают требованиям, предъявляемым гражданским законодательством к обычаям делового оборота119.

К числу обычных условий относятся и те обычаи делового оборота, применимые к отношениям сторон, которые вступают в действие, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой120.

Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон. Их отсутствие, так же как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора. Однако в отличие от обычных они приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора. В отличие от существенных, отсутствие случайного условия лишь в том случае влечет за собой признание данного договора незаключенным, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала согласования данного условия. В противном случае договор считается заключенным и без случайного условия.

Унифицированная форма договора разрабатывается на основе законов Российской Федерации, нормативных и  правовых актов в области информатизации, документации, организации делопроизводства и  с учетом специфики деятельности организации.

Разработка унифицированной  формы договора включает следующие этапы:

  1.  предпроектное обследование;
  2.  выбор формы Договора (поименованный или непоименованный Договор);
  3.  формирование структуры Договора;
  4.  отбор необходимых документов для включения в приложения к Договору;
  5.  сбор и анализ материалов;
  6.  составление Договора;
  7.  утверждение и внедрение Договора.121

В ходе предпроектного обследования разработчик Договора:

- определяет круг задач, которые должны быть отражены в Договоре;

- формирует структуру Договора;

- производит выбор наиболее целесообразной  формы  Договора с учетом специфики деятельности организации, а также конкретных задач, решаемых разработкой Договора;

- определяет список Приложений для включения в Договор.122

 Основными при создании Договора считаются несколько этапов:

– Предварительная подготовка.

На данном этапе собирается информация о предполагаемых участниках сделки, разрабатывается примерная структура договора.

– Разработка унифицированной формы договора.

В этот период происходит анализ всех обстоятельств, которые могут повлиять на выполнение обязательств, устанавливаются оптимальные сроки, в течение которых сделка должна быть завершена. Кроме того, в различной проекции рассматриваются взаимоотношения сторон в период всего периода действия договора.

– Утверждение унифицированной формы договора.

На данном этапе происходит утверждение разработанного проекта договора, устраняются возможные разногласия или неточности.

По общему правилу, Договор  составляется в письменной форме и содержит пункты, в которых отражаются сведения, характеризующие форму документа по различным параметрам.

Для установления последовательности расположения пунктов в Договоре необходимо выбрать вид внутренней структуры, которая определяет группировку сведений по соответствующим разделам. Структура

Пунктами Договора зачастую являются:

- наименование договора (договор аренды, купле-продажи, поставки и т.д.), дата и место подписания договора, полное фирменное название (либо ФИО) контрагента, название сторон по договору (продавец, заказчик, покупатель и т.д.);

- предмет договора, обязанности и права сторон по договору, цена договора, порядок расчетов, сроки выполнения;

- дополнительные условия договора (срок действия договора, ответственность, порядок разрешения споров и др. условия);

- прочие условия договора (законодательство, регулирующее отношения сторон и др.);

- реквизиты сторон, количество экземпляров, подписи сторон123.

Перечень разделов унифицированной формы Договора на проведение специальной оценки условий труда, построенного по функциональному принципу включает:

1. Предмет Договора

2. Стоимость (договорная цена) и порядок расчетов

3. Обязанности сторон

4. Срок действия и ответственность сторон

5. Заключительная часть

6. Юридические адреса и реквизиты сторон.

В раздел «Предмет договора» включены практически все существенные условия Договора, так как этот раздел является основополагающим. И уже на основании информации изложенной в этом разделе строится структура всей унифицированной формы Договора на проведение специальной оценки условий труда с приложениями.

Раздел «Стоимость (договорная цена) и порядок расчетов» также является существенным в данном случае, так как не включение его в основные разделы договора предполагает, что «…в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги»124. Политика ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» гарантирует лояльность и индивидуальный подход к каждому клиенту, в связи, с чем стоимость услуг рассчитывается в частном порядке для каждого случая.

Разделы «Обязанности сторон» и «Срок действия и ответственность сторон» являются обычными условиями договора, так как по умолчанию положения этих разделов диктуются нормами Гражданского законодательства. Но по общему правилу основные положения статей Гражданского кодекса включаются в разделы договора.

Раздел «Заключительные положения» включены случайные условия договора, которые являются существенными только для сторон договора, но никоим образом не затрагивающие нормы законодательства, регулирующего договорную деятельность.

Раздел «Юридические адреса и реквизиты сторон» включает в себя полные реквизиты сторон, которые позволяют их идентифицировать, как участников гражданско-правовых отношений.

Результатом создания и внедрения Унифицированной формы Договора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями является, унификация, которая должна привести:

  •  к сокращению количества, применяемых форм документов в работе сервис-менеджера;
  •  сокращение времени  на их подготовку и оформление.125

Согласно Межотраслевым укрупненным нормативам времени на работы по ДОУ, время на подготовку и оформление документа по традиционной технологии составляет 25,1 часа (средний показатель).126

Но так как автор дипломного исследования предложил ввести Унифицированную форму Договора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями не только в бумажном, но и в автоматизированном режиме, нормативы времени будут сокращаться. Локальные сети организации предполагают доступность вышеуказанного документа на каждом автоматизированном рабочем месте (АРМ), что позволяет каждому работнику организации, использующему в своей деятельности ПК, непосредственно создавать и оформлять документы.

Экономический эффект от автоматизированной подготовки Договора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями складывается из двух составляющих. Во-первых, это повышение качества  управленческих решений, получаемых с помощью АРМ. Во-вторых, это эффект, полученный за счет сокращения трудоемкости выполнения личной работы сервис-менеджеров.127

Важным доводом в пользу автоматизированной подготовки Договора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями является повышение оперативности выполнения работ по подготовке и оформлению документов на АРМ, по сравнению с традиционным режимом работы. (15,0 часа – средний  показатель).128

Для окончательного подсчета экономической эффективности проекта необходимо выделить затраты на выполнение работ. Сюда входят следующие виды затрат:

  •  временные затраты (время на выполнение отдельных процессов);
  •  людские затраты (количество человеко-часов, затраченных основными специалистами на этот вид работы);
  •  финансовые затраты (стоимость работ по печати документов, тиражирование отдельных видов документов и т.д. ).129

Поэтому, учитывая все вышесказанное, оценку эффективности можно определить как конечный результат комплекса работ, позволяющих получить информацию о затратах и результатах.130 

В оценочном процессе различают следующие основные элементы.

Объект оценки. Учитываю специфический характер управленческого труда и его неоднозначное влияние на конечные результаты, оценку эффективности следует производить комплексно, выделяя при этом следующие объекты оценки:

  •  коллектив работников;
  •  индивидуальный работник.

Назначение оценки. Целью оценки является достижение высоких конечных результатов. Достижение цели связано с использованием результатов оценки коллективного  и индивидуального труда.131

Сравнительная экономическая эффективность рассчитывается прямым счетом как экономия затрат (условно- постоянной части накладных расходов в заработной плате управленческого персонала с начислениями) на содержание аппарата системы управления в проектном (Зпр) и в базовом вариантах (Зб):

                                                     Эср= Зпр - Зб

Более объективным считается вариант расчетов, который позволяет получить общесистемные показатели эффективности деятельности системы управления. При этом необходимо сопоставление затрат на содержание работ (З) с результатами делопроизводственной деятельности организации в целом (Р) по формуле:

                                       Э= Р/З

Эффективность технологических процессов, использования рабочей силы организации, заложенных проектом и материализованных в условиях организации труда, является только потенциальной возможностью. На стадии организационного проектирования этот экономический эффект является расчетным и в дальнейшем может значительно отличаться от реальной действительности.132 

Сущность эффективности организационного проекта связана,  во-первых, со степенью результативности проекта, а во-вторых,  с экономичностью проекта, т.е. минимальным объемом затрат на создание и внедрение данного проекта.

Основные параметры эффективности организационного проекта это совокупность критериев, характеризующих эффективность данного проекта. Критерием эффективности принято называть один показатель, наиболее полно характеризующий  уровень эффективности, имеющий не только количественную, но и качественную определенность. В качестве критерия могут выступать различные показатели, например, максимальная прибыль от внедрения организационного проекта на единицу ресурсов.  В наибольшей мере требованиям оценки эффективности организационного проекта, в частности его экономической эффективности,  отвечает такой показатель, как производительность труда.133 

Методы оценки эффективности организационного проекта предполагают расчет сравнительной (относительной) эффективности организационного проекта, а также расчет социально-экономической эффективности, которая может выражаться в таких показателях, как условия и безопасность труда, утомляемость. В ряде организационных проектов социально-экономическая эффективность может быть решающим фактором их реализации. Методы расчета показателей социально-экономической эффективности дополняют методы расчета сравнительной эффективности, делая оценку эффективности более системной и комплексной.134 

Определение выбора критерия, выбора альтернативного варианта организационного проекта зависит от конкретных особенностей организации, ее принадлежности и стратегической направленности; от характера организационного проекта.

Анализ альтернативного варианта является необходимым условием принятия решения о его использовании. Анализ предполагает определение достоинств и недостатков организационного проекта, сравнение его параметров с заданными критериями.

Таким образом, рассмотренные теоретические выкладки расчета экономического эффекта служат некими предпосылками для их практического применения. Поэтому автор дипломного исследования счел необходимым рассчитать действительно ли эффективность теоретическая остается таковой на практике.

Как уже говорилось выше, более объективным считается данный вид формулы  Э=Р/З , где результаты делопроизводственной деятельности организации (Р) противопоставляются затратам на содержание работ. Для того, чтобы расчеты были верны и показали нам действительное положение дел необходимо определить, что будет являться затратами на содержание работ, а что результатами делопроизводственной деятельности организации. Но не следует также забывать, что мы рассчитываем не столько реальный экономический эффект (в денежном эквиваленте), сколько пытаемся подтвердить тот факт, что временные затраты по оформлению, составлению и работе с документами сократятся в несколько раз. Так как, автор данного дипломного исследования предложил внедрение Унифицированной формы Догвоора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями в электронном варианте, то целесообразно было бы расчеты проводить в соответствии с нормами на работы на автоматизированном рабочем месте.

Итак, затратами на содержание работ являются:

  1.  Подготовка Договора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями с различным объемом позиций (объем одной позиции 200 знаков/символов), например, объем позиций – 80, норма времени (часы) – 44,0ч.(за основу взят средний показатель);

Результатами делопроизводственной деятельности организации будут:

  1.  Разработка типовых текстов управленческих документов – 107,91ч.;
  2.  Разработка трафаретных текстов – 3,1ч.;
  3.  Согласование документа – 0,31ч.;
  4.  Утверждение документа – 0,35ч. (взят средний показатель при количестве листов равного 3);
  5.  Печатание документов – 0,45ч. (количество печатных листов равно 3);
  6.  Регистрация документов – 0,074ч.
  7.  Учет документов – 0,628ч. (включено заполнение учетных форм документов, передача учетных сведений руководителям);
  8.  Контроль исполнения документов – 2,47ч. (включены все стадии контроля).135

Путем простых вычислений получаем Р=115,292 ч., а   З=44 ч., таким образом

Э=115,292/44=2,6 ч.,

итоговая цифра указывает нам на то, что в среднем экономится до 2,6часа при работе на автоматизированном рабочем месте.

Для того, чтобы убедиться в том, действительно эта цифра говорит об экономии или же наоборот, следует обратиться к традиционным технологиям ведения делопроизводства. Расчеты строятся по той же схеме, но нормы на работы предполагают «ручную» обработку документов:

Р=115,582ч.,  З=657,82ч., в таком случае

Э=115,582/657,82=0,18ч.

Посредством прямых математических вычислений можно увидеть, что   2,6-0,18=2,42ч., следовательно, экономический эффект, точнее временной эффект, был достигнут.

Для большей наглядности можно привести процентное соотношение полученной разницы. Для этого за эталонные 100% в обоих случаях были взяты результаты делопроизводственной работы организации в целом, что позволило высчитать каков процент полученных сэкономленных часов от  общего числа часов, затрачиваемых на производство данного вида работ.

При автоматизированной технологии:

44 ч.=100%

2,6ч.=? %

44 х 2,6/100=1,14%

При традиционной технологии:

115,582ч.=100%

0,18ч.=? %

115,582 х 0,18/100=0,2%,

следовательно, 1,14%-0,2%=0,94% . То есть, экономия времени при автоматизированной технологии увеличилась на 0,94% по сравнению  с традиционными методами работы.

 Таким образом, согласно приведенным расчетам, внедренные Унифицированной формы Договора на проведение специальной оценки условий труда с Приложениями будет оправдывать свое назначение.

3.2. Порядок разработки методических документов ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

Инструкция по заполнению приложений к Договору на проведение специальной оценки условий труда. 

Богатый опыт внутрифирменной подготовки документов для проведения специальной оценки условий труда, предполагает создание Инструкции по заполнению приложений к Договору на проведение специальной оценки условий труда (Приложение 2).

Изложение технологии создания этих документов представляет собой элементы проектирования оптимальной модели действия при подготовке клиентом документов для проведения специальной оценки условий труда.

Документ должен быть хорошо структурирован, написан в соответствии с  действующими законодательными, которое прпедусматривает состав документов для проведения специальной оценки условий труда, и нормативно-методическими материалами. При разработке Инструкции по заполнению приложений к Договору на проведение специальной оценки условий труда (Инструкция по заполнению приложений) необходимо обеспечить единый подход к формулировке содержания Приложений и последовательности их заполнения.

Разработка Инструкции по заполнению приложений осуществляется следующим образом:

 I этап «Интервьюирование заинтересованных лиц, консультации с экспертами». Первым этапом в процессе подготовки Инструкции по заполнению Приложений является опрос сотрудников/экспертов. Процесс интервьюирования и консультаций продолжается до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о том, что должно быть включено  в Инструкцию.

 IIэтап «Детальный анализ содержания Инструкции на основе мнения клиентов». Второй этап начинается с более детального анализа содержания Инструкции по заполнению Приложений, например, работа с пилотным вариантом инструкции при заполнении приложений к Договору на проведение специальной оценки условий труда несколькими заказчиками. Этот метод позволит увидеть насколько читабельна и понятна Инструкция. Другой метод предусматривает сбор такой информации посредством интервьюирования клиентов по телефону после заполнения приложений к Договору на проведение специальной оценки условий труда с помощью Инструкции. Еще один метод заключается в том, что клиента просят заполнить вопросник (анкету). Процесс разработки Инструкции по заполнению приложений, как правило, объединяет все эти методы.

 III этап «Внедрение Инструкции по заполнению приложений». На этом этапе корректируются созданные стандартные алгоритмы. На последнем этапе Инструкция по заполнению приложений согласовывается и утверждается.

Инструкция по заполнению приложений к Договору на проведение специальной оценки условий труда включает в себя:

  •  общие положения;
  •  этапы заполнение Приложения 1;
  •  этапы заполнения Приложения 2.

В разделе «Общие положения» приводится точное, краткое, недетализированное объяснение назначения инструкции. Информация для этого может быть получена на основании ответов на следующие вопросы:

  •  С какой целью разработана инструкция?
  •  Какие требования предъявляются к оформлению приложений?

Разделы «Порядок заполнения Приложения № 1» и «Порядок заполнения Приложения № 2» являются одним из важнейших элементов Инструкции. Эти разделы содержать попунктное описание алгоритма заполнения приложений.

 Инструкция компании по действиям с конечными документами (результатами) проведенной специальной оценки условий труда.

В целях упорядочения организации работы по предоставлению клиентами ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» подготовленных отчетов в Государственную инспекцию труда в Тюменской области и установлению обязательных требований к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам,  разработана Инструкция компании по действиям с конечными документами (результатами) проведенной специальной оценки условий труда (см.: Приложение 3).

В идеале, в каждой организации, которая занимается предоставлением услуг по специальной оценке труда должна быть разработана подобная инструкция. Необходимо это для того, чтоб клиент, получив отчет об успешно проведенной специальной оценке условий труда, своевременно:

- предоставил документы в Государственную инспекцию труда Тюменской области;

- разместил информацию на своих интернет – ресурсах, при  их наличии, о том, что специальная оценка условий труда на предприятии проведена;

- ознакомил всех сотрудников компании с результатами проведенной специальной оценки условий труда под роспись.

Разработка данного вида инструкций принципиально ничем не отличается от разработки других видов инструкций, необходимо также обеспечить единый подход к ее структуре, последовательность изложения, также допускается внесение «оригинальных» элементов, если того требует специфика выполняемых работ (отрасль деятельности организации).136

Инструкция компании по действиям с конечными документами (результатами) проведенной специальной оценки условий труда разрабатывается на основе законодательных и подзаконных актов РФ (Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»137, Федеральнымй закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»138) методических рекомендаций («Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании»139, «Санитарные правила  «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»140, «Методика проведения специальной оценки условий труда. Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»141) и т.д.

Структура Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан содержит следующие элементы:

  1.  Понятия и сокращения;
  2.  Нормативная документация;
  3.  Список предоставляемых документов от ООО «НИИ ТехЭкспертиза»  по результатам СОУТ;
  4.  Предварительная проверка документов;
  5.  Действия по получению итоговых документов.

В разделе «Понятия и сокращения» устанавливаются требования к терминологии, используемой в Инструкции. В данном разделе перечисляются все условные обозначения, принятые автором.

В разделе «Нормативная документация» предоставляется перечень законодательных актов, с нормами и положениями которых должен быть ознакомлен каждый клиент ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

В разделе «Список документов предоставляемых ООО «НИИ ТехЭкспертиза» по результатам СОУТ» приводится исчерпывающий перечень документов, которые, согласно ст.15 ФЗ «О специальной оценке условий труда»142 компания, предоставляющая услуги по проведению специальной оценки условий труда, обязана предоставить компании – Заказчику.

В разделе «Предварительная проверка» оговариваются условия, при которых первичной приемкой выполненных работ по специальной оценке условий труда является, предварительная проверка документов, сопровождающих специальную оценку условий труда.

Раздел «Действия по получении итоговых документов» регламентирует  обязанность клиента – Заказчика выполнить ряд действий, связанных с уведомлением надзорных органов и ознакомления под роспись сотрудников компании с результатами специальной оценки условий труда.

В дальнейшем, в случае внесения изменений в законодательные акты, регулирующие специальную оценку условий труда, составители инструкции, придерживаясь общепринятой структуры, могут вводить новые разделы, необходимые им в связи со спецификой работы организации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Взаимоотношения организаций, учреждений, деловое документное общение на всех уровнях должно осуществляться по единым общепринятым правилам. Работа с документами в любой организации, независимо от её организационно-правовой формы, должна строиться на основе законодательно-правовых и нормативно-методических основ, касающихся вопросов документирования и работы с документами. Каждое подразделение и сотрудник компании несут свою делопроизводственную функцию.

Делопроизводство - одна из функций управления, основанная на научной организации с применением современной техники, а мы живём в эпоху научного прогресса, где все основано на совершенствовании новых технологий, в дальнейшем помогающих нам в работе.

При подведении итогов проделанной работы у автора сложилось мнение об информационно – документационной составляющей деятельности сервис-менеджера ООО «НИИ «ТехЭкспертиза». Если рассматривать процесс документирования в узком смысле, то под ним понимается «запись информации на различных носителях по установленным правилам».143

В случае рассмотрения документирования в широком смысле, с позиции менеджмента и юриспруденции, то оно выполняет функцию обеспечения принятых управленческих решений юридической силой.144

Выявленная на основе анализа нормативно-правовых и методических актов, исследований по теме настоящей дипломной работы совокупность правил документирования деятельности сервис-менеджера ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» как раз и выполняет функцию придания юридической силы решений стратегического и оперативного управления.

Особенности подготовки, составления и оформления документов ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» определяется спецификой сферы деятельности организации, особенностями ее правого положения и организационного построения.

Разработанные автором и предложенные с целью внедрения в деятельность сервис-менеджера ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» нормативно-методические документы подразумевают совершенствование документационного обеспечения по четырем направлениям. Проект унифицированных форм приложений к договору на специальную оценку условий труда и Инструкции по заполнению приложений к договору на специальную оценку условий труда представляет собой пособие по привидению к единообразию процедур документального оформления информации и данных. Внедрение Инструкции по действиям с конечными документами (результатами) проведенной специальной оценке условий труда позволит установить единую для всех клиентов компании последовательность действий по окончании проведения специальной оценки условий труда. Это в значительной степени облегчит работу сервис-менеджеров и разъяснит клиентам порядок передачи результатов специальной оценки условий труда в надзорные органы. Поэтому идеальным вариантом представляется одновременное внедрение в деятельность сервис-менеджера  ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» Проект унифицированной формы Договора на специальную оценку условий труда с Приложениями, Инструкции по заполнению приложений к договору на специальную оценку условий труда и Инструкции по действиям с конечными документами (результатами) проведенной специальной оценке условий труда.

Практическая значимость настоящего исследования объясняется тем, что оно изначально ориентировано на выявление особенностей документирования деятельности конкретного сотрудника ООО «НИИ «ТехЭкспертиза» и разработку как унифицированных форм документов, так и инструктивных материалов по проведению определенного рода работ. Это, в свою очередь, предоставляет возможность применения отдельных положений данного дипломного исследования в деятельности ООО «НИИ «ТехЭкспертиза».

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ИСТОЧНИКИ

  1.  Конституция Российской Федерации.- URL: http://www.garant.ru/news/527233/ (дата обращения 15.10.2014).
  2.  Гражданский кодекс Российской Федерации – URL: http://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 15.10.2014).
  3.  Трудовой кодекс Российской Федерации - URL: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/ (дата обращения 15.10.2014).
  4.  Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации - URL: http://base.garant.ru/12125267/ (дата обращения 15.10.2014).
  5.  Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12109720/1/ (дата обращения 16.10.2014).
  6.  Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).
  7.  Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12148555/ (дата обращения 16.10.2014).
  8.  Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1998 г. № 52-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12115118/1/ (дата обращения 16.10.2014).
  9.  Федеральный закон «О связи» от 30 марта 1998 г. № 126-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/186117/1/ (дата обращения 16.10.2014).
  10.  Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12137300/1/ (дата обращения 16.10.2014).
  11.  Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" - URL http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (дата обращения 16.10.2014).
  12.  Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" - URL:: http://base.garant.ru/12120314/ (дата обращения 18.10.2014).
  13.  Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" - URL: http://rg.ru/2009/06/24/deloproizvodstvo-dok.html (дата обращения 18.10.2014).
  14.  Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" - URL: http://base.garant.ru/185891/ (дата обращения 19.10.2014).
  15.  Государственный стандарт РФ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.- URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163800/ (дата обращения 19.10.2014).
  16.  Государственная система документационного обеспечения управления.- URL:http://www.businesspravo.ru.html (дата обращения 19.10.2014).
  17.  Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения - URL: http://base.garant.ru/199315/ (дата обращения 19.10.2014).
  18.  Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" - URL: http://base.garant.ru/181818/ (дата обращения 19.10.2014).
  19.  Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" – URL: http://base.garant.ru/185522/ (дата обращения 19.10.2014).
  20.  Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" - URL: http://base.garant.ru/192618/ (дата обращения 19.10.2014).
  21.  СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).
  22.  Устав ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Общим собранием участников. Протокол от 03.02.2014 № 22 // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.
  23.  Положение аккредитованной измерительной лаборатории ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Директором 14.11.2011 // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.
  24.  Область аккредитации измерительной лаборатории ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Заместителем руководителя Федеральной службы по аккредитации 19.08.2014 г. // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.
  25.  Штатное расписание ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Директором 03.11.2014 г. // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.
  26.  Должностная инструкция сервис-менеджера. Утв. Директором 10.04.2013 г. // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

ЛИТЕРАТУРА

  1.  Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству. СПб. -2011.-178 с.
  2.  Карташов Б.И., Орлов В.В. Документация и документооборот. - Учебное пособие. - В ТУЗ-ЛИЗ, -2007.-345 с.
  3.  Степанова С. А. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.- Степанова С.А. – М.- 2012. – 465 с.
  4.  Залесский В. В. Комментарии к федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ.- В. В. Залесский.- 2013.- 245 с.
  5.  Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. Н.Ю. Круглова – СПб. – 2009. – 360 с.
  6.  Журавлева М. В. О регистрации распорядительных документов/ М. В. Журавлева. Секретарь-референт. - 2013. - № 2. - 22 - 26 с.
  7.  Журавлева М. В. Об основаниях и приложениях к приказам, праве подписи приказов и ознакомлении с ними / М. В. Журавлева. Секретарь-референт. - 2013. - № 1. - 19 - 23 с.
  8.  Задорина Ю. С. Доверенность на право представлять интересы / Ю. С. Задорина. Секретарь-референт. - 2012. - № 12. - 17 - 24 с.
  9.  Кожанова Е. Н. Локальные нормативные акты организации / Е. Н. Кожанова. Секретарь-референт. - 2013. - № 12. - 17 - 23 с.
  10.  Полоса Е. Л. Согласование и регистрация приказов / Е. Л. Полоса. Секретарь-референт. - 2012. - № 9. - 36 - 39 с.
  11.  Росол С. В. Оформляем проведение рекламной компании / С. В. Россол. Секретарь-референт. - 2013. - № 10. - 24 - 28 с.
  12.  Янковая В. Ф. Процедура подготовки локальных нормативных правовых актов организации/ В. Ф. Янковая. Секретарь-референт. - 2012. - № 10. - 34- 29 с.
  13.  Янковая В. Ф. Где и как ставить печати / В. Ф. Янковая. Секретарь-референт. - 2012. - № 9. - 17- 28 с.
  14.  Янковая В. Ф. Составляем краткий протокол оперативного совещания / В. Ф. Янковая. Секретарь-референт. - 2012. - № 2. - 17- 23 с.
  15.  Янковая В. Ф. Нормативное регулирование работы с электронными документами в управлении / В. Ф. Янковая. Секретарь-референт. - 2013. - № 7. - 17- 21 с.
  16.  Янковая В. Ф. Нормативное регулирование делопроизводства / В. Ф. Янковая. Секретарь-референт. - 2013. - № 4. - 17- 23 с.
  17.  Официальный сайт ООО НИИ «ТехЭкспертиза» -. URL: http://www.tehexpert.su/ (дата обращения 20.10.2014).
  18.  Свободная энциклопедия «Википедия» - URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения 20.0.2014).

2 Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству. СПб. -2011.-С. 24.

3 Там же.

4 Карташов Б.И., Орлов В.В. Документация и документооборот. - Учебное пособие. - В ТУЗ-ЛИЗ, -2007.-345 с.

5 Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству. СПб. -2011.-С. 35.

6 Гражданский кодекс Российской Федерации – URL: http://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 15.10.2014).

7 Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12109720/1/ (дата обращения 16.10.2014).

8 Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству. СПб. -2011.-178 с.

9 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

10 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1998 г. № 52-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12115118/1/ (дата обращения 16.10.2014).

11оложение аккредитованной измерительной лаборатории ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Директором 14.11.2011 // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

12 Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. М., ВНИИДАД. 2011.

13 Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 477)// http://base.garant.ru/195767/

14 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. N 1185-ст)// http://iv.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm

15 Перечень типовых управленческих  архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558)//http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_104953/?frame=1#p47

16 Составление и оформление служебных документов. Практическое пособие для коммерческих фирм, общественных организаций и государственных структур /Под ред. Т.В.Кузнецовой. М.: ЗАО «Бизнес-Школа «Интел-Синтез», 2003. – 225 с.

17 ГОСТ Р 6.30-2003 УСД. УСОРД. Требования к оформлению документов. М.:Госстандарт, Изд-во стандартов, 2000.-25 с.

18 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//base.garant.ru/12148555/#ixzz3aUuXCcU3

19 Федеральный закон 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»// http://www.rg.ru/2011/04/08/podpis-dok.html

20 Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ"//www.rg.ru/2015/04/08/pechat-dok.html

21 Степанова С. А. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.- Степанова С.А. – М.- 2012. – 465 с.

22 Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. Н.Ю. Круглова – СПб. – 2009. – 360 с.

23 Санкина Л.В. Делопроизводство. Практическое пособие.М: МЦЭФР, 2002.

24 Организация работы  с документами: Учебник/Под ред. Проф. В.А.Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2001.-592с.

25 Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству. СПб. -2011.-178 с.

26 Сербиновский Б.Ю., Лысенко Н.А. Документирование управленческой деятельности на предприятии. Делопроизводство и корреспонденция. М.: МарТ, 2002.-С.45.

27 Ларин М.В., Сокова А.Н. Оформление служебных документов: Рекомендации от разработчиков ГОСТ Р 6.30-2003.-М.:МЦЭФР, 2003.-112с.

28 Надершина М.Д. Документационное обеспечение деятельности обществ с ограниченной ответственностью в современном российском законодательстве// Секретарское дело.-2001.-№2.-С.30-32.

29 Илюшенко М.П. Организационные документы и их значение в регулировании управленческой деятельности //Делопроизводство.-2003.-№3.-С.29-32.

30 Пшенко А.В. Документационное обеспечение управления. Делопроизводство. М.:Форум, 2002.-С.32.

31 Рысков О.И. Некоторые рекомендации по выбору автоматизированной системы документационного обеспечения управленческой деятельности// Управление персоналом.-2004.-№3.-С.10-20.

32 Кузнецова Т.В. Методы предпроектного обследования при рационализации делопроизводства// Делолпроизводство.-2004.-№3.-С.18-23.

33 Сокова А.Н. Перспективы развития правил оформления управленческих документов// Делопроизводство.-2004.-№2.-С.4-7.

34 Ларин М.В. Проблемы совершенствования документационного обеспечения управления в современных условиях// Отечественные архивы.-2000.-№3.-С.26-33.

35 Костомаров М.Н. Унификация и стандартизация документов управления// Секретарское дело.-2001.-№4.-С.28-33.

36 Янковая В.Ф. Нормативное обеспечение делопроизводства в учреждении, организации, на предприятии// Делопроизводство.-2001.-№1.-С.32-37.

37 Карташов Б.И., Орлов В.В. Документация и документооборот. - Учебное пособие. - В ТУЗ-ЛИЗ, -2007.-345 с.

38 Устав ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Общим собранием участников. Протокол от 03.02.2014 № 22 // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

39 Там же.

40 Официальный сайт ООО НИИ «ТехЭкспертиза» -. URL: http://www.tehexpert.su/ (дата обращения 20.10.2014).

41 Там же.

42 Там же.

43 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

44 Там же.

45 Там же.

46 СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).

47 Там же.

48 Там же.

49 СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).

50 Там же.

51 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации - URL: http://base.garant.ru/12125267/ (дата обращения 15.10.2014).

52 Там же.

53 Трудовой кодекс Российской Федерации - URL: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/ (дата обращения 15.10.2014).

54 Там же.

55 Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" - URL: http://base.garant.ru/181818/ (дата обращения 19.10.2014).

56 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" – URL: http://base.garant.ru/185522/ (дата обращения 19.10.2014).

57 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации - URL: http://base.garant.ru/12125267/ (дата обращения 15.10.2014).

58 Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" - URL: http://base.garant.ru/192618/ (дата обращения 19.10.2014).

59 Там же.

60 Устав ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Общим собранием участников. Протокол от 03.02.2014 № 22 // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

61 Штатное расписание ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Директором 03.11.2014 г. // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

62 Устав ООО НИИ «ТехЭкспертиза». Утв. Общим собранием участников. Протокол от 03.02.2014 № 22 // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

63 Гражданский кодекс Российской Федерации – URL: http://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 15.10.2014).

64 Гражданский кодекс Российской Федерации – URL: http://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 15.10.2014).

65 Трудовой кодекс Российской Федерации - URL: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/ (дата обращения 15.10.2014).

66 Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, действующая редакция от 05.05.2014//http://www.consultant.ru/popular/ooo/

67 Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12109720/1/ (дата обращения 16.10.2014).

68 Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999  г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующая редакция от 23.06.2014//http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=164608

69 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

70 Там же.

71 Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" - URL:: http://base.garant.ru/12120314/ (дата обращения 18.10.2014).

72 СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).

73 Там же.

74 Конституция Российской Федерации.- URL: http://www.garant.ru/news/527233/ (дата обращения 15.10.2014).

75 Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12148555/ (дата обращения 16.10.2014).

76 Там же.

77 Федеральный закон «О связи» от 30 марта 1998 г. № 126-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/186117/1/ (дата обращения 16.10.2014).

78 Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12137300/1/ (дата обращения 16.10.2014).

79 Государственная система документационного обеспечения управления.- URL:http://www.businesspravo.ru.html (дата обращения 19.10.2014).

80 Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" - URL: http://rg.ru/2009/06/24/deloproizvodstvo-dok.html (дата обращения 18.10.2014).

81 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" - URL: http://base.garant.ru/185891/ (дата обращения 19.10.2014).

82 Государственный стандарт РФ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.- URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163800/ (дата обращения 19.10.2014).

83 Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения - URL: http://base.garant.ru/199315/ (дата обращения 19.10.2014).

84 Свободная энциклопедия «Википедия» - URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения 20.0.2014).

85 Должностная инструкция сервис-менеджера. Утв. Директором 10.04.2013 г. // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень.

86 Там же.

87 Там же.

88 Там же.

89 Должностная инструкция сервис-менеджера. Утв. Директором 10.04.2013 г. // Текущий архив ООО НИИ «ТехЭкспертиза» г. Тюмень

90 Там же.

91 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

92 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

93 Там же.

94 Там же.

95 Там же.

96 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

97 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

98 Там же.

99 Там же.

100 Там же.

101 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

102 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ - URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения 16.10.2014).

103 Там же.

104 Там же.

105 СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).

106 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1998 г. № 52-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12115118/1/ (дата обращения 16.10.2014).

107 СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).

108 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1998 г. № 52-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12115118/1/ (дата обращения 16.10.2014).

109 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1998 г. № 52-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12115118/1/ (дата обращения 16.10.2014).

110 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1998 г. № 52-ФЗ - URL: http://base.garant.ru/12115118/1/ (дата обращения 16.10.2014).

111 Там же.

112 Там же.

113 Там же.

114 Там же.

115 Гражданский кодекс Российской Федерации – URL: http://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 15.03.2014).

116 Васин В. Н., Казанцев В. И. Гражданское право. Общая часть. Особенная часть. С комментариями и примерами из практики. Учебник для вузов. - М.: Книжный мир, 2007

117 Гражданский кодекс РФ п.1 ст.432

118 Гражданский кодекс Российской Федерации

119 Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 5 и п. 5 ст. 421

120 Там же  п. 5 ст. 421

121 Костомаров М.Н. Унификация и стандартизация документов управления// Секретарское дело.-2001.-№4.-С.29.

122  Урекиджанов П. В. Договорные обязательства: Учебник. М., 2002. – 365 с.

123 Фридовская К. Е., Апельская Д. Р. Гражданское право. Общие положения о договоре. М., 2004. – 258 с.

124 Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 5 и п. 5 ст. 424

125 Там же.

126 Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления. М., 1995

127 Янковая В.Ф. Табель форм документов организации// Справочник секретаря и офис-менеджера.-2002-№3.-С.39.

128 Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления. М.,1993.

129 Кузнецова Т.В. Методы анализа результатов обследования организации делопроизводства //Делопроизводство.-2004.-№4.-С.26.

130 Там же.

131 Демушкин А.С. Основные принципы оценки эффективности информационного менеджмента// Делопроизводство.-2004.-№4.-С.11.

132 Демушкин А.С. Основные принципы оценки эффективности информационного менеджмента// Делопроизводство.-2004.-№4.-С.12.

133 Демушкин А.С. Основные принципы оценки эффективности информационного менеджмента// Делопроизводство.-2004.-№4.-С.12.

134 Там же.-С.13.

135 Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления. М.,1993.

136 Вялова Л.М. Проблемы современной регламентации работы с обращениями граждан// Делопроизводство.-1999.-№1.-С.16.

137 Федеральный закон» О специальной оценке условий труда»

138 Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999  г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующая редакция от 23.06.2014//http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=164608

139 Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" - URL:: http://base.garant.ru/12120314/ (дата обращения 18.10.2014).

140 СанПин 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – URL: http://ozpp.ru/standard/normy/sp111058-01/(дата обращения 19.10.2014).

141 Приказ Министерства труда и социальной защиты № 33н от 24.01.2014 г. «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда. Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»// http://docs.cntd.ru/document/499072756

142 Федеральный закон» О специальной оценке условий труда»

143 ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело термины и определения. М.: Госстандарт, Изд-во стандартов, 1998.

144 Пшенко А.В. Документационное обеспечение управления. Делопроизводство. М.:Форум, 2002.-С.58.



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
17961. Общество с ограниченной ответственностью как субъект гражданского права 63.43 KB
  Для совершенствования законодательства необходим тщательный анализ гражданско-правового положения учредителей и участников обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью со всеми входящими в него гражданскими правами и обязанностями. Все эти причины и определяют актуальность избранной темы исследования.
16311. Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности Центр Начальник сект 89.23 KB
  Москва Проектные аспекты антикризисного управления ОПК В условиях экономического кризиса особую значимость приобретают задачи обеспечения устойчивого развития отраслей что невозможно без повышения эффективности управления ими. Для решения поставленных задач применяется проектный менеджмент: антикризисное управление отраслями в частности оборонно-промышленным комплексом ОПК выступает в качестве проекта. Эффективное управление ОПК – это интеграция информационных систем планирования с управленческими процедурами и организационной структурой.
4145. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью в РФ 73.52 KB
  Цель исследования: раскрыть отдельные особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ с учетом реальных правовых ситуаций и разработать на этой основе рекомендации по совершенствованию акционерного законодательства Российской Федерации.
20161. Понятие и признаки общества с ограниченной ответственностью 21.54 KB
  Понятие и признаки общества с ограниченной ответственностью. Порядок создания общества с ограниченной ответственностью. Экономической основой деятельности общества является включение в гражданский оборот капитала небольшой группы лиц или части капитала одного лица при ограничении предпринимательского риска участников и при возможности лично осуществлять и контролировать деятельность общества. Эти же обстоятельства выявили преимущества Общества с ограниченной ответственностью для создающих его лиц в РФ: возможность участникам принимать...
17271. Документационное обеспечение предприятием 331.76 KB
  За счет более совершенной системы документационного обеспечения управления достигается более быстрое движение и исполнение служебных документов их сохранение использование и правильный отбор на государственное хранение. Вместе с тем правильное составление и оформление документов в соответствии с новыми нормативами – важнейшая обязанность работников делопроизводственных служб. Нормативно - методическая база делопроизводства Нормативно-правовую базу современного делопроизводства в России составляет совокупность законодательных актов РФ...
1724. Выбытие участника из общества с ограниченной ответственностью «АНТКОМ» 38.65 KB
  Тем не менее за десять лет прошедших со дня введения в действие федерального закона Об обществах с ограниченной ответственностью далее по тексту Закон в него внесено девять дополнений и изменений а на рассмотрении законодательных органов...
18471. Понятие и правовые особенности товарищества с ограниченной ответственностью 149.07 KB
  Понятие и правовые особенности товарищества с ограниченной ответственностью. Права и обязанности участников товарищества с ограниченной ответственностью. Товарищества с ограниченной ответственностью далее - ТОО являются наиболее удобной и популярной среди предпринимателей организационно-правовой формой юридического лица...
715. Учет расчётов с покупателями и заказчиками на примере Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПРЕСС» 49.98 KB
  В процессе своей деятельности – выполнения работ оказанных услуг предприятие осуществляет различные расчетные операции с разными покупателями и заказчиками по заключенным с ними договорам в зависимости от видов которых возникают различные каналы и условия реализации выполненных работ оказанных услуг и в связи с чем осуществляет организацию бухгалтерского учета расчетов на счете 62 Расчеты с покупателями и заказчиками. Поэтому целью исследования дипломной работы на тему Учет расчётов с покупателями и заказчиками является изучение...
1136. Оценка общества с ограниченной ответственностью «Своя квартира», для определения уставного капитала 122.22 KB
  Расчёт параметров объекта управления. Требования безопасности к механизмам и аппаратам управления. В крановом электроприводе начали довольно широко применяться различные системы тиристорного регулирования и дистанционного управления по радиоканалу пли одному проводу. Выбор промежуточных фиксированных скоростей прежде всего зависит от способностей человека воспринять разницу скоростей соседних фиксированных положений и на основе восприятия этой разницы осуществлять последующие операции управления.
12751. Разработка автоматизированного рабочего места для научно-технической библиотеки университета 186.55 KB
  Анализ исходных данных и выбор оптимального инструментария для разработки АРМ.2 Назначение типов данных для полей таблиц. Более существенны следующие возможности: одноразовый ввод данных и многоцелевое их использование для поиска документов печати подобранной информации передачи массивов данных другим организациям подготовки изданий и т. Какие же функции библиотеки целесообразно автоматизировать Программное обеспечение в первую очередь должно реализовать следующие функции: обработку хранение библиографической и фактографической...
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.