Криминологическая характеристика преступлений в сфере торговли людьми

Понятие и уголовно-правовая характеристика торговля людьми. Понятие и правовое регулирование торговли людьми в международном праве и законодательстве Российской Федерации. Характеристика состава преступления торговля людьми. Квалифицированные и особо квалифицированные составы преступления торговля людьми...

2015-09-27

1.05 MB

55 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


Содержание

[1] Содержание

[2]                                                   Введение

[3] Глава I. Понятие и уголовно-правовая характеристика торговля людьми

[4] 1.1. Понятие и правовое регулирование торговли людьми в международном праве и законодательстве Российской Федерации

[5] 1.2. Характеристика состава преступления «торговля людьми»

[6] 1.3. Квалифицированные и особо квалифицированные составы преступления «торговля людьми»

[7] 1.4. Иные составы преступлений в сфере торговли людьми в УК РФ

[8] Глава II. Криминологическая характеристика преступлений в сфере торговли людьми

[9] 2.1. Состояние, структура и динамика преступлений в сфере торговли людьми

[10] 2.2. Криминологическая характеристика личности преступника и жертвы торговли людьми

[11] 2.3. Социальные последствия и цена преступной деятельности в сфере торговли людьми

[12] 2.4. Проблемы совершенствования системы противодействия торговли людьми в Российской Федерации

[13] Заключение

[14] Список источников

                                                  Введение

Актуальность темы исследования. Торговля людьми - это глобальная проблема, которая затрагивает жизнь миллионов людей практически в любой стране мира и которая лишает их человеческого достоинства. Являясь одним из самых опасных преступлений в мире, торговля людьми вводит в заблуждение и превращает в жертв женщин, мужчин и детей из всех уголков мира и ежедневно заставляет их быть объектом эксплуатации. Хотя самой известной формой торговли людьми является сексуальная эксплуатация, сотни тысяч жертв становятся также объектом торговли для целей принудительного труда, подневольной работы в качестве домашней прислуги, детского попрошайничества или извлечения органов.

Торговля людьми затрагивает почти все страны мира либо в качестве исходного пункта, либо пункта транзита, либо пункта конечного назначения.

В Европе торговля людьми - это один из наиболее прибыльных видов подпольного бизнеса, который ежегодно приносит преступным группам около 3 млрд. долл. США, который существует за счет самых отверженных слоев населения. В данном регионе в сферу насильственной и унизительной сексуальной эксплуатации вовлечены свыше 140 000 жертв, каждый седьмой из тех, кто оказывает сексуальные услуги в регионе, возможно, был принужден к занятию проституцией в результате торговли людьми.

В мировом масштабе каждая пятая жертва торговли людьми - это дети, хотя этот показатель может быть выше в таких более бедных регионах, как Африка и бассейн реки Меконг, где дети составляют большинство жертв такой торговли. Невинность детей эксплуатируется в целях принудительного попрошайничества. На долю женщин приходятся две трети жертв мировой торговли людьми.

Степень научной разработанности темы. Существенный вклад в разработку теоретических аспектов торговли людьми и использования рабского труда внесли такие российские ученые, как М.Ю. Буряк, Л.Д. Ерохина, В.Н. Кудрявцев, М.М. Малышева, Е.Б. Мизулина, B.C. Овчинский, Ф.Л. Синицын, Ю.Г. Торбин, Е.В. Тюрюканова и др. Изучением детерминантов, видов и мер предупреждения организованной преступности занимались такие известные ученые-криминологи, как Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, А.И.Гуров, B.C. Овчинский, В.М. Тищенко и др.

Кроме того, в настоящее время уже имеются несколько диссертационных работ, затрагивающих проблему торговли людьми и использования рабского труда в России в той или иной степени. К их числу относятся диссертационные исследования И.Б. Гетмана, C.B. Громова, A.A. Жинкина, И.Д. Измайловой, Г.К. Ищенко, Ф.Н. Кадникова, Е.А. Кисловой, А.И. Колесова, H.A. Корсиковой, Г.К. Смирнова, P.P. Фахрутдинова, Е.Е. Шалимова. Благодаря этим работам, уголовно-правовой и криминалистический аспекты торговли людьми и использования рабского труда довольно подробно изучены в российской науке. Некоторые из этих работ основаны на комплексном подходе, в них рассматриваются и криминологические аспекты, но, как правило, они сводятся лишь к изучению криминальных ситуаций, связанных с сексуальной эксплуатацией женщин.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере охраны неприкосновенности личности, прав и интересов человека от преступных посягательств, связанных с торговлей людьми.

Предметом исследования являются: уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за торговлю людьми; практика их применения; данные, характеризующую состояние, динамику и структуру рассматриваемого преступления; личность преступника; факторы, обусловливающие совершение подобных преступлений; формы и методы борьбы, используемые правоохранительными органами. 

Целью дипломной работы является изучение уголовно-правовой и криминологической характеристики торговли людьми.

Задачи дипломной работы:

  1.  Изучить понятие и правовое регулирование торговли людьми в международном праве и законодательстве Российской Федерации.
  2.  Рассмотреть характеристику состава преступления «торговля людьми», изучить квалифицированные и особо квалифицированные составы преступления «торговля людьми», а также иные составы преступлений в сфере торговли людьми в УК РФ.
  3.  Рассмотреть состояние, структуру и динамику преступлений в сфере торговли людьми.
  4.  Исследовать криминологическую характеристику личности преступника и жертвы торговли людьми.
  5.  Исследовать социальные последствия и цена преступной деятельности в сфере торговли людьми.
  6.  Выявить проблемы совершенствования системы противодействия торговли людьми в Российской Федерации

Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава I. Понятие и уголовно-правовая характеристика торговля людьми

1.1. Понятие и правовое регулирование торговли людьми в международном праве и законодательстве Российской Федерации

До недавнего времени отсутствовало единое понятие «торговли людьми», как в российском, так и международном праве. Так, в Конвенции 1949 года усматривается необоснованное отождествление торговли людьми с международной проституцией, ставшее впоследствии практически аксиомой. Как ни странно, но сами эксперты ООН — представители Центра по правам человека в Женеве признают это. В декабре 2000 года на 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция против транснациональной преступности и дополняющий ее Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот международный акт дал понятие «торговля людьми», указал на некоторые условия привлечения к ответственности, установил рекомендации к назначению наказания, таким образом, обусловил обязанности государств по противодействию торговле людьми.

В соответствии со ст. 3 Протокола от 15.11.2000 к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности "О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее" понятие "торговля людьми" означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.

Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. К ноябрю 2001 года Конвенцию подписали 100 государств, в том числе и Российская Федерация.

В российском уголовном законодательстве торговля людьми определяется как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации (ст. 1271 УК РФ).

Трактовка термина "торговля людьми" в УК РФ по содержанию близка к международному определению, однако не охватывает всего многообразия сделок, которые могут быть совершены в отношении человека. Законодатель не учел, что в отношении человека помимо купли-продажи могут быть совершены и иные сделки, а именно: дарение, обмен, использование жертвы в качестве залога, обеспечивающего возвращение долга, предоставление человека во временное пользования. Данный факт следует признать пробелом в законе, и для его преодоления в диспозицию ч. 1 ст. 1271 УК РФ необходимо, наряду с куплей-продажей включить и совершение иных сделок в отношении человека в качестве уголовно наказуемого деяния.

А.В. Репицкая под торговлей людьми понимает куплю-продажу человека, либо совершение иных незаконных сделок в отношении него, а так же завладение, использование и распоряжение им для получения любой выгоды от этих действий, либо с целью его последующей эксплуатации в любой форме, в случае, если лицо не имело иного выбора, а равно путем обмана. В.А. Иващенко предлагает соотносить торговлю людьми с куплей-продажей или совершением иных противоправных действий относительно человека, связанных с его овладением или передачей с целью эксплуатации или иного запрещенного использования. Таким образом, видно, что понятие торговля людьми не имеет однозначного толкования, что может привести к трудностям и серьезным ошибкам при квалификации подобных действий.

Развитие российского законодательства в области пресечения торговли людьми началось с середины 1990-х годов. В 1996 г. был принят Уголовный кодекс Российской Федерации1 (далее – УК РФ), который предусматривал наказание за торговлю детьми. В декабре 2003 г. (на основании Федерального закона № 162-ФЗ)2 в него были включены две статьи, вводившие уголовную ответственность за торговлю людьми (ст. 127-1 УК РФ) и использование рабского труда (ст. 127-2 УК РФ). Данный шаг зафиксировал признание государством проблемы торговли людьми в России. В 2000-х годах продолжилось дальнейшее совершенствование российского законодательства в этой области. К настоящему времени семь статей УК РФ содержат наказания за преступления в сфере торговли людьми.

В практике работы российских правоохранительных органов используется несколько терминов: «контрабанда мигрантов», «незаконный ввоз мигрантов», «торговля людьми», «торговля живым товаром». Все они связаны с незаконной миграцией. В то же время, хотя понятие «торговля людьми» тесно связано с незаконным ввозом мигрантов, между ними имеется несколько существенных отличий3

Во-первых, проблема согласия. С одной стороны, незаконный ввоз мигрантов касается людей, которые, хотя часто и подвергаются опасному или унизительному обращению, но дали согласие на свою доставку в страну пребывания. С другой стороны, жертвы торговли людьми либо не давали согласия на такие действия, либо, если оно и присутствовало изначально, согласие утратило смысл в результате принуждения, обмана или жестокости со стороны торговцев людьми.

Во-вторых, элемент эксплуатации. Незаконный ввоз мигрантов заканчивается по их прибытии в пункт назначения, в то время как торговля людьми предполагает постоянную эксплуатацию жертв в целях получения незаконной прибыли торговцами.

В-третьих, источники финансовой выгоды. Контрабандисты получают прибыль от первоначальной платы, вносимой лицом, согласившимся на незаконный ввоз в другую страну. Прибыль торговцев людьми основана на уже упомянутой эксплуатации.

В-четвертых, незаконный ввоз всегда является транснациональным, а торговля людьми может не быть таковой. Она может иметь место вне зависимости от того, перемещаются ли жертвы в другую страну или перевозятся с одного места на другое в пределах одной страны.

По данным российских правоохранительных органов, всего в 2014 г. в стране было зафиксировано 3,6 тыс. преступлений, связанных с торговлей людьми и организацией незаконной миграции.4 Торговля людьми оформилась в обширную сеть, соединившись неразрывно со многими другими видами преступлений, такими, как убийство, побои, истязание, принуждение к изъятию органов и тканей человека для трансплантации, похищение человека, незаконное лишение свободы, изнасилование, половое сношение и иные действия сексуального характера с несовершеннолетними, незаконное усыновление, организация преступного сообщества, незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, превышение должностных полномочий, получение взятки, незаконное пересечение государственной границы, подделка, изготовление и сбыт поддельных документов. Многие преступления в сфере торговли людьми тщательно спланированы организованными преступными группами.

Под организованной преступной группой понимается структурно оформленная группа в составе трех и более человек, существующая в течение определенного периода времени и действующая согласованно с целью совершения одного или нескольких тяжких преступлений, чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду. В настоящее время организованные преступные группы в области торговли людьми носят международный характер, включают граждан разных стран, хорошо оснащены и информированы, опираются на широкие контакты, имеют в своём распоряжении значительные денежные ресурсы. Закономерно, что пресечение деятельности таких групп возможно только на основе международного взаимодействия, с координацией действий правоохранительных органов многих государств.

Доказательством тому служат два обстоятельства.

Во-первых, ее опасность заключается в том, что преступления данной категории совершаются в отношении молодых людей в возрасте до 30 лет (в основном женщин и детей), которые могли бы осуществлять общественно полезную деятельность и составляют генофонд нации. Жертвы торговли людьми находятся в тяжелых условиях, подвержены нанесению психологического и физического вреда. Зачастую полученные жертвой травмы порождают возникновение психологических проблем, подрыв физического здоровья, а иногда заканчиваются смертью человека. Это прямые социально-демографические потери государства.

Во-вторых, она представляет собой комплексное явление, которое по своим юридическим характеристикам может существенно варьироваться. Торговля людьми, напомним, тесно связана с трудовой эксплуатацией человека.

В общепринятом значении эксплуатация человека определяется как деятельность по присвоению результатов чужого труда, извлечению полезных свойств и качеств. Применительно к статье 127.1 УК РФ «Торговля людьми» понятие эксплуатации человека можно определить как систематическое присвоение результатов чужого труда, совершенное с использованием обмана, злоупотреблением доверия, насилия или угроз его применения, использования зависимого положения потерпевшего.

В УК РФ перечислены следующие виды эксплуатации:

использование занятия проституцией другими лицами;

иные формы сексуальной эксплуатации;

рабский труд (услуги);

подневольное состоянии;

изъятие у человека органов и тканей.

Одной из форм эксплуатации человека можно назвать труд, при котором эксплуатируемое лицо находится в состоянии рабства или положении действия обычаев или социальных институтов, сходных с ним (долговая кабала, крепостное состояние, принудительный брак, продажа детей для трудовой эксплуатации). В ч. 1 ст. 1272 УК РФ рабский труд определяется как принудительная деятельность человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в том случае, если это лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ. Характерными для такого труда чертами является отсутствие свободы работника и наличие элементов произвола со стороны работодателя.

Доклад Государственного департамента США «О торговле людьми» за 2014 г. включил Россию в категорию стран, где «абсолютное число жертв злостных форм торговли людьми очень велико или существенно растет». По оценкам Центра миграционных исследований, речь может идти о 1-1,5 млн человек, находящихся фактически в положении рабов. По оценкам неправительственных организаций, в России примерно 4 млн мигрантов становятся объектами трудовой эксплуатации, близкой к рабству.

Торговля людьми представляет собой самостоятельное проявление международной преступной деятельности. Согласно действующему российскому законодательству торговля людьми является уголовно наказуемым деянием.

В соответствии со статьей 3 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности5, «торговля людьми» означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.

Принятие конвенции и двух дополнительных протоколов явилось важнейшим этапом в формировании международного и национального законодательства о борьбе с торговлей людьми.

Подписание Россией Конвенции повлекло за собой изменение национального законодательства, предусматривающего криминализацию торговли людьми.

Следует отметить, что в российском законодательстве торговля людьми регламентируется не только уголовным, но и административным законодательством. Федеральным законом от 05.04.2013 № 58-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) был дополнен двумя статьями: статьей 6.19 «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей» и статьей 6.20 «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов». Указанными статьями КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за указанные правонарушения.

Борьбе с торговлей детьми, детской порнографией и детской проституцией посвящен Федеральный закон Российской Федерации № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних».

Как говорится в комментариях данный документ принят «в целях реализации в российском законодательстве положений Факультативного протокола к Конвенции ООН о правах ребенка, касающихся борьбы с торговлей детьми, детской проституцией и детской порнографией». Таким образом, данный законодательный акт в первую очередь - выполнение Россией международных обязательств.

Модельный закон «О противодействии торговле людьми» принят на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление от 3 апреля 2008 года №30-11). Настоящий Закон, в соответствии с конституцией государства-участника Содружества Независимых Государств, общепризнанными принципами и нормами международного права, с учетом Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (2005 год), устанавливает правовые и организационные основы государственной политики и международного сотрудничества государства-участника Содружества Независимых Государств (далее - государство) в сфере противодействия торговле людьми, а также законодательные гарантии осуществления указанной деятельности в государстве на основе унификации и гармонизации законодательств государств-участников СНГ.

Настоящий Закон исходит из признания противодействия торговле людьми необходимой мерой обеспечения государственной безопасности и защиты правоохраняемых интересов личности, общества и государства от одного из наиболее опасных и латентных видов преступности, все более приобретающего организованный транснациональный характер, для эффективной борьбы с которым необходимы консолидация усилий всех государственных и межгосударственных институтов и их взаимодействие с институтами гражданского общества.

Модельный закон «Об оказании помощи жертвам торговли людьми» исходя из необходимости приоритетного обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов жертв торговли людьми, особенно женщин и детей, в соответствии с конституцией государства и общепризнанными принципами и нормами международного права, принимая во внимание Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми,органами и тканями человека (2005 г.) и Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания (2002 г.), устанавливает правовые и организационные основы государственной политики и международного сотрудничества государства – участника Содружества Независимых Государств (далее – государство) в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми, а также законодательные гарантии осуществления указанной деятельности в Государстве на основе унификации и гармонизации законодательств государств – участников СНГ.

1.2. Характеристика состава преступления «торговля людьми»

Проанализируем признаки состава преступления «торговля людьми».

Основным объектом такого преступления, как «торговля людьми» являются общественные отношения, направленные на обеспечение личной свободы и безопасности человека.

Фaкультaтивными объектами могут быть человеческая жизнь, здоровье (физическое или психическое) человека, его честь и достоинство, а также право несовершеннолетнего на достойное (общепринятое, скажем так) развитие и воспитание.

Прежде всего необходимо установить, человек, в отношении которого была совершена сделка, является предметом преступления или потерпевший? В научном мире нет единого ответа на поставленный вопрос. Так, А.В. Наумов придерживается точки зрения, согласно которой предметом преступления выступают «материальные предметы внешнего мира, на которые непосредственно воздействует преступник, осуществляя преступное посягательство на соответствующий объект».6Я. Таций взывает к тому, что личность может быть не только субъектом, но и предметом общественных отношений в тех случаях, когда, например, человек похищается с целью выкупа и становится «вещью», которую можно продать7. В.А. Климов, изучая проблемы борьбы с похищением детей, говорит о том, что предметом данного преступления является ребенок. Таким образом, становится понятно, что человек, находясь в зависимости от правонарушителей (тех самых, которые посягают на его права и свободы) становится похожим на вещь (товар), которую продают, покупают или совершают в отношении ее иные сделки в форме.

При квалификации любого преступления объективная сторона служит предпосылкой основания для уголовной ответственности, а также основанием разграничения (как в принципе, так и смежных) составов преступлений. Проблематикой объективной стороны преступления в российской уголовно-правовой научной литературе посвятили немало трудов такие ученые-юристы, как Теракопов А.А., Гаухман Л.Д., Ковалев М.И., Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Наумов А.В., Пионтковский А.А., Реннерберг И., Тимейко Г.В., Церетели Т.В. и многие другие.

Объективная сторона преступления определяется как совокупность указанных в законе признаков, характеризующих внешний акт конкретного общественно опасного посягательства на охраняемый уголовным правом объект8.

К числу признаков, характеризующих объективную сторону, относятся: действие (или бездействие), посягающее на тот или иной объект; общественно-опасные последствия; причинно-следственная связь между деянием и последствиями; способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления.

В уголовном праве вышеперечисленные признаки объективной стороны делятся на обязательные и факультативные. Форма совершения, а именно действие или бездействие является обязательным признаком объективной стороны преступления. Также, как и причинно-следственная связь в преступлениях с материальным составом. Остальные признаки, которые были перечислены выше (способ, место, время, орудия и средства совершения преступления) относятся к факультативным.

Конструкция объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ простроена на основе предписаний международных договоров в сфере торговле людьми рассмотренных нами выше

Объективная стoрoна анализируемoгo преступления имеет слoжный характер и заключается в совершении oднoгo из действий, указанных в диспoзиции ч. 1 ст. 127.1 УК РФ: купле-прoдаже челoвека либo егo вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении.

Нельзя не согласиться с мнением Л.Л. Кругликова o тoм, чтo с тoчки зрения закoнoдательной техники диспозиция ст. 127.1 УК РФ далека от совершенства, поскольку, во-первых, для ответственности достаточно факта торговли в oтнoшении и oднoгo человека (а не «людей», как сказано в заголовке и тексте статьи), во-вторых, торговля людьми определяется в диспозиции статьи не только как купля-продажа человека, но и как его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение. Таким образом, налицо широкая трактовка родового понятия «торговля»9

В тoлкoвых словарях русского языка термин «торговля» трактуется как хозяйственная деятельность по обороту, купле и продаже товаров10; термин «купить» означает «приобрести в собственность», а «продать» – «передать в собственность»11.

Пoнятие «купли-продажи» в закoне не раскрывается, и oтнoсится к гражданско-правовому институту, для его уяснения следует обратиться к норме к ст. 454 ГК РФ, в которой содержится понятие «купли-продажи»: это дoгoвoр, по кoтoрoму oдна стoрoна (прoдавец) oбязуется передать вещь (тoвар) в сoбственность другoй стoрoне (пoкупателю), а пoкупатель oбязуется принять этoт товар и уплатить за негo oпределенную денежную сумму (цену).

Таким oбразом, с учетoм пoлoжений гражданскoгo закoнoдательства, разъясняющегo бланкетнoе сoдержание диспозиции ч. 1 ст. 127.1 УК РФ, мoжнo прийти к вывoду o тoм, что при передаче челoвека в результате егo купли-продажи от одного лица (продавца) другому лицу (покупателю) человек фактически выступает в качестве вещи (товара).

Примером торговли людьми путем купли-продажи может служить уголовное дело A. по обвинению его в совершении преступления по ст. 152 УК РФ(в настоящее время п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ). А. признан виновным в том, что он под предлогом совершения сделки - купли-продажи – передал свою дочь гр-нке О., получив от последнего 5000 долларов США.

Крoме тoгo, этo мoжет быть oбмен на другoгo челoвека или на какую-нибудь вещь, передача человека в счет погашения долга, выполнения другoгo  обязательства и т.п. Поскольку данное преступление имеет своим объектом общественные отношения, обеспечивающие свободу человека, а не отношения собственности, материальное вознаграждение не является обязательным признаком совершения его указанными действиями12.

Понятие «торговля людьми» (помимо купли-продажи) также включает вербовку, перевозку, передачу, укрывательство, получение человека.

Термин «вербовать» означает набирать, нанимать, привлекать для каких-нибудь работ, в какую-нибудь организацию13. Термин «вербовка», применяемый законодателем также в ст. 359 УК РФ («Наемничество»), определяется как приглашение в любой форме (призывы, агитация, открытие вербовочных пунктов) тех или иных лиц к участию в военных действиях на территории другого государства с обещанием вознаграждения или иного материального обеспечения14, как набор людей по найму с обещанием определенного материального вознаграждения15. Способы вербовки могут быть различными: обещания, уговоры, шантаж. Вербовка считается оконченной в момент получения согласия вербуемого лица вне зависимости от того, состоялась предполагаемая сделка или нет.

Согласно исследованиям, проведенным Ерохиной Л., существуют несколько способов вербовки представителей женского пола для занятия проституцией и в секс-индустрию зарубежных стран. Первый способ – это вербовка через газетные oбъявления o найме на рабoту, предлагающие женщинам и девушкам oт 18 дo 30 лет высoкooплачиваемую и безoпасную работу прислуги, стриптизерш, танцовщиц в ночных клубах и в фирмах досуга, места «неквалифицированных рабочих». Второй способ получил название «карусель», когда женщины или девушки, подвергнувшиеся продаже, возвращаются домой с целью наема на работу других. Третий способ вербовки осуществляется через публичные мероприятия, и конкурсы. Четвертый способ вербовки – откровенные объявления о найме на работу в качестве эскорта и пятый – «брачные агентства». Самым распространенным на сегодняшний день способом вербовки является предложение работы с полным социальным пакетом и без определенных навыков. Что самое интересное, не будучи глупыми, представительницы прекрасного пола что называется «ведутся» на подобные аферы.

Так, Р. из Владивостока приехала к родственникам. Через объявление она нашла предприятие, которое по договору направило ее с группой других женщин в Корею обучаться по профессии кулинара. Спустя 2 месяца работы у женщин изъяли паспорта и назначили сумму за выкуп документов в размере 15000 долларов США. Конечно же у женщин таких денег не оказалось. Вскоре выяснилось, что они были обмануты. Одна из девушек была насильственным путем отправлена работать проституткой в Суньфунхе, другие с той же целью остались в Корее и были вынуждены обслуживать клиентов в общественно-публичных местах. Девушки неоднократно подвергались насилию и содержались как рабыни в изолированных помещениях с небольшим количеством еды и воды. Соответственно, выбраться, убежать не представлялось возможным.

Перевозка человека заключается в его перемещении (независимо от способа транспортировки) из одного места в другое любым видом транспорта (наземным, подземным, водным, воздушным) и данное преступлениесчитается законченным с момента похищения человека. Она может осуществляться открыто либо тайно (с сокрытием в транспортном средстве, например в багажнике автомобиля, в багажном отделении железнодорожного вагона, воздушного, водного транспорта). Перевозка считается оконченной в момент начала ее осуществления. При этом дальность и ее длительность юридического значения не имеют.

Так к примеру в 2014 г. оперативники МВД РФ совместно с сотрудниками правоохранительных органов Сербии вычислили и ликвидировали один и самых крупных каналов переправки женщин из России и стран СНГ из Москвы для занятия проституцией в Сербии и близлежащих странах. Данный канал действовал более трех лет. Участники группировки находили девушек из России и стран СНГ, перевозили их в Москву, где оформляли на них фальшивые выездные документы. Там девушкам приходилось работать в бoрделях и даже станoвитьсяс уррoгатными матерями. Пoсле рoждения детей их oтправляли в притoны.

А. Репецкая, исследуя проблемы торговли людьми, пришла к выводу о том, что виды их перемещения разнообразны и в основу их классификации может быть положено несколько критериев: факт пересечения потерпевшими государственной границы, согласие жертвы по поводу перемещения; законность способа перемещения таких лиц. Перемещение жертвы для ее криминальной эксплуатации может происходить как в результате добровольного согласия, так и помимо ее воли. Перемещение может осуществляться как внутри национальных территорий, так и за их пределами. Криминальная эксплуатация в пределах национальных границ может сопровождаться перемещением потерпевшего с места его постоянного жительства за пределы административных границ данного района16.Примером подобного перемещения является захват дагестанскими работорговцами людей из других регионов России либо внутри Дагестана.

При укрывательстве человека совершаются действия, преследующие цель сокрытия его местонахождения (например: содержание на конспиративной квартире, в загородном доме). Кроме того, укрывательство может иметь место в случаях, когда третьи лица (посредники) оказывают услуги торговцам людьми или их покупателям в перевозке потерпевших, в сокрытии следов этого преступления либо в сокрытии торговцев или покупателей от правоохранительных органов17. Укрывательство может выражаться не только в физическом сокрытии потерпевшего, но и в иных действиях, затрудняющих обнаружение потерпевшего (лишение документов, изменение внешности, медикаментозное подавление физической или психической активности)18.

В случаях, кoгда тoргoвле людьми предшествует похищение челoвека, oтветственнoсть наступает пoсoвoкупнoсти преступлений по ст. 126 и ст. 127.1 УК РФ1.

Рассматривая субъект торговли людьми, отметим следующее.

1. Субъект основного состава преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

2. Субъект преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, специальный – лицо, занимающее государственную, муниципальную или иную должность, а равно как и всякое лицо, совершившее преступление с использованием служебного положения. Должностные лица таможенных органов, федеральной пограничной службы при совершении торговли людьми с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации будут нести ответственность по п.п. «в» и «г» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.

Организатором рассматриваемых преступлений будет являться лицо, организовавшее их совершение или руководившее их исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими (ст. 33 УК РФ). При этом торговля людьми может быть совершена преступным сообществом только в случае совершения преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 127.1 УК.

Подстрекателем торговли людьми будет являться лицо, склонившее иное лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или иным способом. Пособником торговли людьми признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы (ч. 5 ст. 33 УК).

Субъективная сторона преступления – это внутренняя психическая деятельность человека. В состав субъективной стороны входит вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. Субъективная сторона торговли людьми характеризуется прямым умыслом и специальной целью эксплуатации человека.

Вина представляет собой внутреннюю субъективную сторону преступления, психическое отношение субъекта к своему общественно опасному деянию и его последствиям, выраженное в преступлении В отечественном уголовном законе вина представлена в таких формах, как умысел и неосторожность.

Торговля людьми – преступление, совершаемое с прямым умыслом. Содержание умысла при совершении данного преступления включает осознание того факта, что виновный:

совершает куплю-продажу, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека в целях его эксплуатации;

осознает противоправный характер своего деяния;

желает совершить действия, входящие в объективную сторону торговли людьми.

Анализ уголовных дел, проведенный Л.И. Беляевой и Н.Г. Кулаковой, показывает, что умысел при торговле людьми (в частности, несовершеннолетними) по большей части носит характер заранее обдуманного. Внезапно возникший умысел имеет место в том случае, если лицо приводит свое намерение в исполнение под воздействием внешних факторов. Так, 19 мая 1996г. Ш. и Б., находясь в состоянии алкогольного опьянения, продали свою малолетнюю дочь зашедшим к ним цыганам. Предварительным следствием установлено, что Ш. и Б. сожительствовали и имели 7 общих детей. В 1986 году их лишили родительских прав на первых двух детей. Воспитанием детей они не занимались, постоянно пьянствовали. 19 мая 1996 года в дом, где проживали Ш. и Б., пришли цыгане и попросили продать им одну из девочек. Ш. и Б. согласились. На полученные за ребенка 100 000 рублей Ш. и Б. приобрели спиртные напитки. Очевидно, что виновные заранее не планировали продавать своих детей и не подыскивали покупателей, а лишь воспользовались случаем избавиться от своего ребенка при появлении такой возможности.

Как указывается в литературе, внезапно возникший умысел не типичен для торговли несовершеннолетними. Добавим, что и в целом торговля людьми есть преступление, как правило, совершаемое с заранее обдуманным умыслом. Характер совершаемых деяний, особенности их объективной стороны позволяют сделать вывод о глубокой и тщательной проработке в большинстве случаев деталей преступления и его планирования, распределения ролей соучастников. Данные обстоятельства значительно повышают общественную опасность как преступления, так и лиц, его совершивших.

В литературе под целью преступления понимается идеальный образ желаемого будущего результата, к которому стремится преступник, совершая преступление. В качестве обязательного субъективного признака торговли людьми законодатель установил цель эксплуатации потерпевшего. В качестве конструктивного признака состава преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, предусмотрена цель изъятия органов или тканей потерпевшего.19

В соответствии с примечанием к статье 127.1 УК РФ под эксплуатацией понимается использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации (включающие в себя вовлечение в занятие проституцией, участие в порнофильмах3), рабский труд (услуги), подневольное состояние.

Представляется, что цель преступления будет иметь место независимо от того, имел ли виновный умысел использовать рабский труд, подневольное состояние потерпевшего в своих интересах или интересах других лиц.

Как показывают результаты криминологических исследований, в основном потерпевшие становятся жертвами торговли людьми именно в целях вовлечения в занятие проституцией или иной сексуальной эксплуатации. И чаще всего вовлекаются в занятие проституцией несовершеннолетние.

Особенностью субъективной стороны преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 127.1 УК, является наличие двойной формы вины. Лицо умышленно совершает одно из деяний, перечисленных в диспозиции части 1 данной статьи, которые по неосторожности влекут смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Переходя к рассмотрению проблемы мотива анализируемого преступления, необходимо отметить, что в психологии под мотивом, как правило, понимается то, что обуславливает стремление человека к данной, а не к какой-нибудь цели.20

По мнению А.И. Милевского, мотив торговли несовершеннолетними есть обусловленные потребностями и интересами внутренние побуждения, которые вызвали у виновного лица решимость совершить продажу, куплю либо иные сделки в отношении детей в форме их передачи и завладения ими»21. И.Я. Козаченко считает, что специфика мотивов при торговле несовершеннолетними заключается либо в корысти, либо в желании иметь детей, а равно в желании избавиться от материальных затрат на содержание ребенка22. К названным мотивам также относят мотив мести, чувство сострадания.

При этом незаконная передача ребенка близким родственникам при наличии спора о праве его воспитания состава торговли несовершеннолетними не образует.

При проведении предварительного следствия мотив торговли людьми, хотя и не являясь обязательным субъективным признаком состава преступления, должен быть установлен, поскольку суд может учесть его при назначении наказания. Как правило, мотив преступления корыстный.

Отметим, что мотивы и цели продавца и покупателя в сделке по торговле людьми могут и не совпадать. Так, покупатель может и не иметь цели эксплуатации потерпевшего, а исходить из иных мотивов и целей, даже реабилитирующих (например, приобретение с целью предоставления свободы и т.д.). Также и продавец в данном случае может и не преследовать цель передачи для эксплуатации. Однако указанные обстоятельства, исключающие наличие состава для одной стороны сделки, не исключают уголовной ответственности другой стороны.23

1.3. Квалифицированные и особо квалифицированные составы преступления «торговля людьми»

Части 2 и 3 статьи 127.1 УК РФ содержат квалифицированные и особо квалифицированные составы торговли людьми. Рассмотрим для начала, составы, закрепленные в части второй.

а) Торговля людьми, совершенная в отношении двух или более лиц, что предполагает совершение деяния одновременно или с незначительным разрывом во времени, но при наличии у виновного единого умысла на совершение деяния именно с несколькими потерпевшими. При этом не имеет значения, возник умысел одновременно или разновременно в отношении каждого из потерпевших, при условии, что ни один из виновных не был судим за торговлю людьми ранее24.

б) Торговля людьми в отношении заведомо несовершеннолетнего, т.е. лица, не достигшего 18-летнего возраста, при условии осведомленности виновного об этом обстоятельстве. В период действия статьи 152 УК проблемы состава данного преступления являлись предметом исследования многих авторов. Напомним, что статья 152 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за куплю-продажу несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме передачи и завладения им.

Под иными сделками в отношении несовершеннолетних понимался обмен несовершеннолетнего на другого, на любую вещь, передача несовершеннолетнего в счет исполнения обязательства, погашения долга, считая при этом критерием отнесения к иным сделкам возмездность передачи несовершеннолетнего от одного лица к другому.

Другие авторы говорят об обмене несовершеннолетнего, одалживании ребенка на время для эксплуатации его навыков и умений взамен уплаты долга, передаче несовершеннолетнего для его использования в попрошайничестве, изготовлении порнографии, для сексуальной эксплуатации25.

Беляева Л.И. и Кулакова Н.Г. приводят следующую классификацию иных сделок в отношении несовершеннолетних:

1. Дарение – одна сторона (даритель) передает безвозмездно другой стороне (принимателю) несовершеннолетнего в качестве «подарка» с правом принимателя распорядиться дальнейшей судьбой несовершеннолетнего по своему усмотрению. При этом, с точки зрения В.С. Савельевой, дарение предполагает безвозмездность, но не исключает иной неимущественной личной заинтересованности, такой, как содействие в выезде за границу на постоянное место жительства, погашение крупного долга. Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова к дарению относят также безвозмездную незаконную, то есть без надлежащего оформления, передачу ребенка для усыновления или воспитания.

2. Обмен - есть получение за несовершеннолетнего каких-либо материальных ценностей, имущества или определенных выгод. Обмен имеет место, когда стороны передают друг другу одного несовершеннолетнего (или их группу), а получаю другого (или их группу). Количество несовершеннолетних, их возраст и другие данные могут быть различными и влияния на квалификацию деяния не оказывают. В данном случае, по мнению В.М. Лебедева, является спорным вопрос о наличии состава преступления, предусмотренного статьей 152 УК РФ в случае, когда родители обмениваются детьми по обоюдному согласию, как правило, новорожденными. По своим нравственным критериям данное деяние является аморальным. Но, с другой стороны, такой обмен обусловливается определенными интересами обеих сторон, в их действиях отсутствуют низменные и корыстные побуждения, каждая из сторон имеет желание воспитывать ребенка.

З. Предоставление несовершеннолетнего одной из сторон во временное пользование другой стороне (передача для эксплуатации навыков и умений, использование для проституции).

Общим для всех видов сделок является распоряжение несовершеннолетним как вещью, вовлечение его в товарно-денежный оборот как предмета сделки, которая является противоправной.

Согласие ребенка на передачу его другим лицам во всех таких случаях не исключает состава рассматриваемого преступления.

Г.М. Миньковский считает, что для одной из сторон сделки «торговля несовершеннолетними» признается оконченным преступлением с момента фактической передачи его, для другой стороны – с момента завладения им лицом, которому несовершеннолетний передан. Невыплата обусловленной суммы сделки полностью или частично не имеет значения для признания преступления оконченным.

С.В. Бородин полагает, что преступление следует считать оконченным с момента передачи несовершеннолетнего другому лицу и получения вознаграждения, то есть с момента совершения сделки.

Некоторые авторы также предлагают считать преступление оконченным с момента заключения сделки как письменно, так и устно (если сделки заключались заранее)26.

Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова при определении момента окончания торговли несовершеннолетними исходят из положений гражданского законодательства. Купля-продажа несовершеннолетнего будет считаться оконченным преступлением для обеих сторон с момента заключения сделки. В случае совершения в отношении несовершеннолетнего иных сделок, преступление считается оконченным для одной из сторон с момента фактической передачи несовершеннолетнего, для другой стороны- с момента завладения несовершеннолетним. В том случае, если заключается договор с беременной женщиной о передаче рожденного ею ребенка другим лицам и получении материального денежного вознаграждения и несовершеннолетний еще не передан другой стороне, то такие действия должны квалифицироваться как покушение на преступление. Таким образом, момент окончания преступления зависит от вида совершаемой сделки и определяется для каждой из сторон такой сделки.

Действия, которые возможно рассматривать как торговлю несовершеннолетними, весьма разнообразны – передача несовершеннолетнего за вознаграждение другим лицам в услужение, использование несовершеннолетнего в качестве залога без передачи, передача несовершеннолетнего другому лицу за плату для совершения антиобщественных, преступных действий, дарение, использование несовершеннолетних при обмене, коммерческое усыновление (удочерение). Указанные деяния только тогда будут квалифицироваться по статье 127.1 УК РФ, когда будут преследовать цель эксплуатации, описанную в приложении к статье. Вместе с тем, наряду с куплей-продажей, статья 127.1 УК описывает ряд других деяний, включенных в понятие торговли людьми. Следовательно, состав преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ, будет окончен на более ранней стадии, нежели состав преступления, который был предусмотрен статьей 152 УК. Купля-продажа несовершеннолетнего по данной статье была оконченным преступлением только с момента фактического перехода ребенка от одного лица к другому в случае односторонней сделки и выполнения сторонами всех обязательств в двухсторонней сделке.

В литературе проводились исследования проблемы субъектов торговли несовершеннолетними. Так, Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова дают следующую классификацию субъектов данного преступления: родители, близкие родственники, опекуны, попечители; должностные лица и работники здравоохранения и образования, осуществляющие контроль над несовершеннолетними, не имеющими родителей, (а также родителей, лишенных родительских прав, если эти несовершеннолетние находятся на попечении государства); лица, чье правовое положение не имеет никакого отношения к несовершеннолетним, однако последние рассматриваются как источник дохода или удовлетворения иных потребностей.

Интересной представляется проблема продажи беременной женщиной неродившегося ребенка. По справедливому, с нашей точки зрения, мнению Т.Долголенко, получение денежного вознаграждения за него представляет собой покушение на совершение данного преступления.

Как нам представляется, более обоснованным будет расчленение рассматриваемого нами квалифицированного состава торговли людьми на два: первый – совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего («п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ), второй – особо квалифицированный состав совершения деяния в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

в) лицом с использованием своего служебного положения, т.е. должностным лицом, выполняющим управленческие функции в государственных, муниципальных органах, учреждениях, общественных, религиозных и коммерческих организациях, негосударственных организациях, и иными лицами, обладающими такими полномочиями по службе, которые облегчают процесс совершения преступления. В данном случае специальный субъект преступления злоупотребляет или превышает свои должностные полномочия. Конкуренция составов статей 201, 285 и статьи 127.1 УК РФ должна разрешаться в пользу последней, являющейся специальной нормой.

г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей. В данном случае деяния, предусмотренные в ч. 1 статьи 127.1 УК РФ, могут быть сопряжены с ввозом потерпевшего на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, где потерпевший находился на законном основании, также с вывозом потерпевшего с территории Российской Федерации или насильственным удержанием его за границей.

д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего. Данное квалифицирующее обстоятельство конкурирует с составом, описанным в ч. 2 ст. 325 УК РФ, которым предусмотрена ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного документа. Пункт «д» ч. 2 статьи 127.1 УК является специальной нормой по отношению к ч. 2 ст. 325 УК РФ и подлежит применению во всех случаях, связанных с торговлей людьми. Дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 325 УК РФ не требуется.

е) с применением насилия или с угрозой его применения. Данная законодательная формулировка свидетельствует о том, что в ходе торговли людьми может применяться насилие, не опасное для жизни или здоровья, причиняться легкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести, а также угроза применения любого насилия, в том числе и угроза убийством. Дополнительным объектом при совершении такого преступления будет здоровье или телесная неприкосновенность. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийство потерпевшего требуют дополнительной квалификации по ч. 4 ст. 111 УК и ч. 1 или 2 ст. 105 УК. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности предусмотрено в качестве особо квалифицирующего обстоятельства в ч. 3 ст. 127.1 УК. Вместе с тем, нам более обоснованным кажется такая формулировка рассматриваемого пункта, как «с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия», тогда как причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью будет относиться к особо квалифицированным составам преступления, а применение насилия, опасного для жизни и здоровья, и убийство потерпевшего потребуют самостоятельной квалификации.

ж) в целях изъятия у потерпевшего органов и тканей. В последнее время, в связи с развитием медицины в целом и трансплантологии в частности, проблема пересадки органов и тканей приобретает все большее значение. Борьбе с использованием органов и тканей человека в преступных целях посвящен п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ. Для квалификации действий виновного по данному пункту не требуется непосредственного осуществления трансплантации органов или тканей, достаточно установление специальной цели. Сам факт изъятия органов или тканей подлежит квалификации по соответствующей тяжести вреда здоровью статье Особенной части УК РФ.

В литературе под трансплантацией органов и тканей понимается пересадка органов и (или) тканей от организма того же вида. Изъятие органов и (или) тканей для трансплантации в настоящее время регулируется Законом РФ от 22 декабря 1992г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей»27 и Законом РФ от 9 июня 1993г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»28.

Особо квалифицированные виды рассматриваемого преступления названы в ч. 3 статьи 127.1 УК. Это указанные выше деяния:

а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия. Для квалификации действий по данному пункту необходимо установить, что смерть, причинение тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия явились результатом именно действий, сопровождавших торговлю людьми, или явились естественным продолжением акта торговли и закономерным его результатом. То есть между совершением данного преступления и указанными последствиями должна существовать причинная связь. Более отстраненные вредные последствия не могут охватываться виной субъекта преступления. Вместе с тем нами предлагается иная редакция данного пункта статьи: «а) причинившие по неосторожности смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего или повлекшие по неосторожности иные тяжкие последствия». Указанная редакция более отвечает современным требованиям культуры законодательной техники.

Иные тяжкие последствия – традиционно оценочная категория. В их число может входить самоубийство потерпевшего или его близких, тяжкое заболевание при наличии причинной связи и неосторожной формы вины со стороны лиц, совершивших преступление, предусмотренное ст. 127.1 УК РФ. Если в отношении потерпевшего совершается убийство, изнасилование, заражение ВИЧ, венерическими заболеваниями, незаконное производство аборта, доведение до самоубийства, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, то требуется дополнительная квалификация по соответствующим статьям. При этом виновный осуждается по совокупности.

б) Совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей. В данном случае опасность для жизни многих людей может заключаться:

1) в способе перевозки (транспортировки) потерпевших;

2) в способе укрывательства потерпевших. В данном случае лица могут содержаться в условиях, создающих реальную опасность для их жизни и здоровья, для их сокрытия могут применяться методы, опасные для жизни и здоровья.

Вместе с тем представляется правильным вместо неопределенного понятия «опасность для жизни многих людей» использовать более четкое – «опасность для жизни двух и более лиц».

в) Совершенные организованной группой. Преступление признается совершенной организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ). Любой член организованной группы, принимавший участие в торговле людьми, независимо от его роли, должен отвечать по п. «в» ч. З ст. 127.1 УК РФ.

В ст. 3 дополнительной Конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 года декларирована уголовная ответственность за перевозку или попытку перевозки рабов из одной страны в другую каким бы то ни было транспортным средством, а также за соучастие в подобных преступлениях. Признано преступлением также искалечение, клеймение выжиганием или иным способом раба или лица в подневольном состоянии, чтобы отметить такое состояние, или с целью наказания, или по какой-либо иной причине, а равно соучастие в таких действиях. Отметим, что статья 127.1 УК РФ не содержит такого квалифицирующего обстоятельства, как торговля людьми, сопряженная с клеймением потерпевших или обозначением их иными способами. В соответствии с ч. 2 ст. 127.1 УК российский уголовный закон должен основываться на общепризнанных принципах и нормах международного права. Исходя из этого, нам видится необходимым включение в ч. 2 ст. 127.1 УК такого квалифицированного состава, как совершение преступления с использованием клеймения или иного способа обозначения потерпевшего от торговли людьми29.

1.4. Иные составы преступлений в сфере торговли людьми в УК РФ

Торговлю людьми необходимо отличать от отдельных смежных преступлений, т. е. преступлений, имеющих один или несколько признаков, сходных с признаками того или иного элемента состава ст. 127.1 УК РФ, что может вызвать сложности при их разграничении в процессе квалификации.

К числу смежных с торговлей людьми преступлений, вызывающих на практике наибольшую сложность в их разграничении, следует отнести:

- похищение человека (ст. 126 УК РФ) и перевозка человека с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 1, п. «е» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ);

- незаконное лишение свободы (ст.127 УК РФ) и укрывательство человека с применением насилия или с угрозой его применения (ч.1, п. «е» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ);

- вовлечение в занятие проституцией  (ст. 240 УК РФ) и вербовка с целью использования занятия проституцией иными лицами (ч.1 ст. 127.1 УК РФ);

- захвата заложника (статья 206 УК)

- использование рабского труда (статья 127.2. УК)

Похищение человека (ст. 126 УК РФ) .

Объектом похищения человека (ст. 126 УК РФ) являются общественные отношения, обеспечивающие физическую свободу лица. дополнительным объектом может выступать честь, достоинство, жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальная деятельность предприятий, учреждений, организаций. Объективная сторона включает два обязательных действия: захват лица и его перемещение. При этом под захватом понимается неправомерное установление физической власти над лицом, сопряженное с ограничением его физической свободы . Для признания похищения оконченным преступлением необходимо совершение второго действия – перемещения лица в другое место по усмотрению похитителя с целью последующего удержания потерпевшего в неволе.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Основным объектом незаконного лишения свободы (127 УК) является личная (физическая) свобода человека. В качестве дополнительных объектов в ряде случаев выступает безопасность жизни и здоровья человека.

Объективная сторона незаконного лишения свободы выражается в незаконных действиях виновных, препятствующих потерпевшему свободно передвигаться по своему разумению, выбирать место пребывания, общаться с другими лицами в то время и тем способом, которые его устраивают, посредством изоляции потерпевшего в месте его постоянного или временного пребывания, в котором он оказывается по своей воле, без перемещения его виновным в иное место. Не образует состав данного преступления согласие самого человека на добровольную изоляцию. Продолжительность незаконного лишения свободы не влияет на квалификацию содеянного .

Незаконное лишение свободы может осуществляться путем применения как физического, так и психологического насилия: связывания, приковывания наручниками к неподвижным предметам, оставление в запираемом помещении под угрозой применения физического насилия к лишенному свободы или к его близким, что лишает потерпевшего способности к сопротивлению и заставляет его покориться воле виновных. Если в процессе лишения свободы виновными были совершены по отношению к потерпевшему иные преступные действия, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

Преступление считается оконченным с момента осознания потерпевшим, что он лишен свободы, или с момента фактического лишения свободы лиц, которые в силу тех или иных причин не в состоянии адекватно воспринимать происходящее (малолетние, психически больные и др.).

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Объект захвата заложника (статья 206 УК) – общественная безопасность. С субъективной стороны преступление выражается в захвате заложников или их насильственном удержании. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. В числе обязательных субъективных признаков предусмотрена специальная цель совершения данного преступления – стремление принудить государство в лице его органов власти, а равно правительственные или частные учреждения или отдельных граждан совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения каких-либо действий .

Вовлечение в занятие проституцией  (ст. 240 УК РФ) и вербовка с целью использования занятия проституцией иными лицами (ч.1 ст. 127.1 УК РФ) происходит путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана.

Проституция представляет собой неперсонифицированные корыстные сексуальные отношения. В их основе лежит не взаимное влечение, симпатия, привязанность, а стремление получить за них соответствующее вознаграждение, которое нередко является единственным источником материального существования лица, занимающегося проституцией . Под проституцией также понимается вступление за плату в случайные сексуальные отношения, не основанные на личной симпатии, влечении .

Вовлечение в занятие проституцией заключается в склонении, принуждении, побуждении женщины к систематической торговле своим телом. Склонение к разовому вступлению в сексуальные отношения за плату не может считаться вовлечением в проституцию и по УК РФ состава преступления не образует.

Обман, как способ вовлечения в занятие проституцией, заключается в обещании предоставить работу массажистки, артистки и т.д. На самом деле лицо, совершающее обман, предполагает использовать женщину в качестве проститутки. Такого рода предложения о работе, в частности за рубежом, могут преследовать цель заставить заниматься проституцией женщину, находящуюся в зависимости.

По статье 240 УК следует квалифицировать действия сутенеров, которые склоняют к занятию проституцией указанными способами, а в дальнейшем осуществляют опеку и контроль над деятельностью проститутки.

Введение уголовной ответственности за перевозку лица в целях использования занятия проституцией этим лицом позволяет квалифицировать действия сутенеров по статье 127.1 УК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ30 в Уголовный кодекс были включены две статьи 127.1. Торговля людьми и 127.2. Использование рабского труда. Таким образом,  УК РФ выделяет достаточно большое количество уголовно наказуемых деяния, связанных с эксплуатацией человека человеком: торговля людьми и использование рабского труда.

В соответствии с Российским УК использование рабского труда представляет собой самостоятельное уголовно-наказуемое деяние. В силу статьи 127.2. УК РФ под рабским трудом понимается труд человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, при этом такое лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг).

Данное деяние характеризуется тремя признаками: 1) использование труда человека; 2) осуществление в отношении данного человека полномочий собственника, т.е. правомочия владения, пользования, распоряжения; 3) невозможность со стороны человека отказаться о выполнения работы (услуги).

Рабство и торговля людьми имеют много схожего, но отождествление указанных понятий представляется неоправданным.

Основное отличие между торговлей людьми и рабством заключается, прежде всего, в том, что рабство представляет собой форму эксплуатации, а торговля людьми выступает в качестве проявления правомочий прав собственника в отношении человека, т.е. совершение сделок в отношении человека, равно как подготовка или содействие в порабощении человека.

При международной торговле людьми, как правило, осуществляет незаконный ввоз жертвы на территорию определенного государства.

При этом необходимо отметить, что международная торговля людьми не всегда связана с незаконным ввозом, поскольку нередко пересечение жертвой преступления государственной границы осуществляется на законных основаниях.

В соответствии со статьей 3 протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности  под незаконным ввозом иммигрантов следует понимать обеспечение, с целью получения, прямо или косвенно, какой-либо финансовой или иной материальной выгоды, незаконного въезда в какое-либо Государство - участник любого лица, которое не является его гражданином или не проживает постоянно на его территории.31

Отличительным признаком незаконного въезда является то, что он осуществляется главным образом не самой жертвой, а организованной преступной группой, специализирующейся на указанном виде преступной деятельности. Необходимо отметить то, что незаконный ввоз иммигранта не всегда является элементом торговли людьми.

Незаконный ввоз, осуществляемый в рамках торговли людьми, следует отличать от незаконного ввоза, осуществляемого по просьбе или с согласия иммигранта.

Торговля людьми имеет место в тех случаях, когда иммигрант не обладает необходимой автономией воли. Торговля людьми осуществляется либо вопреки воле человека, либо по его согласию, полученному в результате обмана

Глава II. Криминологическая характеристика преступлений в сфере торговли людьми

2.1. Состояние, структура и динамика преступлений в сфере торговли людьми

Торговля людьми является одной из серьезных проблем современного общества. Сексуальная эксплуатация, принудительный труд, включая труд несовершеннолетних, домашнее рабство – все это различные проявления этого опасного преступления. Учитывая многоплановость современной работорговли, следует отметить, что ее существование угрожает жизненным интересам личности, нации и государства.   

По отдельным составам преступлений данной категории отмечается устойчивый рост.

Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры проведен анализ проведен анализ статистических данных о преступлениях, связанных с торговлей людьми за 2014 год в сравнении с показателями по данному виду преступлений в других странах СНГ, поскольку сведения о состоянии преступности по государствам-участникам СНГ (Ф.1-СНГ) предоставляются ежеквартально.

Статистические данные в абсолютных цифрах выглядят следующим образом (похищение человека, незаконное лишение свободы, торговля людьми, использование рабского труда). 

Диаграмма 1 - Зарегистрировано преступлений, в т.ч. похищение человека, незаконное лишение свободы, торговля людьми, использование рабского труда

Диаграмма 2 - Количество зарегистрированных преступлений в сфере торговли людьми и организации незаконной миграции в 2012 г.

Диаграмма 3 - Численность преступников, привлеченных к ответственности в сфере торговли людьми и организации незаконной миграции в 2014 г., %

Диаграмма 4 - Коэффициент вовлеченности в преступность по видам преступлений в сфере торговли людьми и организации незаконной миграции в 2014 г., %

Диаграмма 5 - Структура зарегистрированных преступлений в сфере торговли людьми и организации незаконной миграции в 2014 г

Динамика роста преступности за 2014 год в целом по стране уменьшилась на 5,5% (до 2 190 578). Что также отразилось на количестве зарегистрированных преступлений, связанных с торговлей людьми (с 467 до 374 или 20,0% меньше).

Наибольший рост уровня зарегистрированных преступлений за 2013 год в сравнении с аналогичным периодом 2012 года  (с 505 до 807 или на 60% больше) связан с принимаемыми мерами по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, что характеризует фактический уровень преступности в стране.

По отдельным составам преступлений данной категории отмечается рост показателя за последние пять лет.

К примеру, количество преступлений по ст.211 УК РФ «Организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество» увеличилось с 158 за 6 месяцев 2013 года до 194 за 2014 год или на 23%.

По иным составам преступлений  ситуация сохраняется примерно на одном уровне.

Преступлений, связанных с принуждением к изъятию или незаконному изъятию органов и тканей человека, не зарегистрировано.

В 2015 года зарегистрировано 924,1 тыс. преступлений, или на 2,7% больше, чем за период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 53 субъектах Российской Федерации, снижение – в 30 субъектах.

88,6% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 5,5% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 45,4 тыс. преступлений (+10,5%).

Существенная часть (42,5%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 393,01 тыс., пятая часть (21,0%) – в сельской местности, где зарегистрировано 193,8 тыс. преступлений, что на 3,8% больше, чем за январь - май 2014 года.

В результате преступных посягательств погибло 13,9 тыс. человек (1,4%), здоровью 20,8 тыс. человек причинен тяжкий вред (5,9%). На сельскую местность приходится 39,4% погибших (5,5 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федерации, - 35,5% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (7,4 тыс. чел.).

2.2. Криминологическая характеристика личности преступника и жертвы торговли людьми

Жертвами торговли людьми являются маленькие дети, подростки, мужчины и женщины. Торговля людьми может принимать различные формы, такие как:

- секс- индустрия;

- принудительный труд на производстве, в ресторанах и на сельхозработах;

- домашняя работа на рабских условиях в качестве домашней прислуги или гувернанток;

- торговля невестами;

- торговля органами.

Россия является страной-поставщиком женщин и девушек в рабство в Европу и на Ближний Восток с целью сексуальной эксплуатации, а также мужчин, которых переправляют в Европу или Северную Америку для принудительного труда. Украина является также одной из главных стран-транзитов для потерпевших их Азии и Молдавии, которых продают на Запад. Украина – также страна-поставщик и страна-транзит торговли детьми, которых используют для оказания секс-услуг. По данным Международной Организации по Миграции (МОМ) 10% всех жертв торговли людьми были возрастом от 12 до 18 лет.

Проблема торговли людьми, особенно женщинами (или проблема «белого рабства») не признает государственных границ, не делает различия между развитыми державами и развивающимися странами.

Впервые термин «белое рабство» появился в начале 20 века, когда большинство государств тогдашней Европы подписали в 1904 году в Париже Международное соглашение, направленное на борьбу с этим позорным явлением. В те времена особое внимание уделялось женщинам из Великобритании, которых принуждали заниматься проституцией в странах континентальной Европы. Позже понятие «белое рабство» распространилось на общее понятие торговли живым товаром. Следующая международная конвенция, направленная на борьбу с «белым рабством», была подписана в Париже в 1910 году и требовала от государств-участников признать преступными действия каждого, кто способствует или непосредственно занимается торговлей живым товаром.

Цепь преступных действий торговли людьми состоит из следующих звеньев: Вербовка – перевозка – передача или прием людей – продажа – обман, принуждение силой, угрозами, злоупотребление властью - эксплуатация.

Российские граждане едут за пределы страны с целью трудоустройства и ищут любую возможность попасть за границу. Способы вербовки их на такую «работу» разнообразны, и в то же время, традиционны.

Выявлены следующие пути вербовки: фирмы по трудоустройству; подруги, одноклассники; знакомые, соседи; объявления в СМИ; раздача приглашений на улицах; незнакомые люди, которые называют себя «агентами иностранной фирмы»; брачные агентства; туристические фирмы; знакомства через Интернет; выезд для получения образования (студенческие визы) и пр.

Анализ проблемы показывает, что торговля людьми стремительно развивается по всему миру по таким основным причинам:

- возможность быстрого получения большой прибыли без стартового капитала;

- получение этой прибыли продолжительное время от эксплуатации одних и тех же жертв;

-несмотря на то, что торговля людьми является правонарушением, риск преследования  законом за это преступление значителен.32

Преступление, как правило, начинается с того, что торговцы людьми предлагают своим будущим жертвам привлекательные возможности трудоустройства за границей. Во многих случаях жертва узнает о фальшивой природе этих договоренностей только после своего появления в стране назначения, когда у нее отбирают паспорт, прибегают к физическому и психическому насилию, требуют отработать деньги, потраченные на оформление документов, виз и билетов. Далее зависимость жертвы увеличивается по схеме заранее сфабрикованных долгов, к которым насчитывают деньги, которые потратил собственник борделя на незаконное приобретение, проживание, питание.

Таким образом человек оказывается в запланированной долговой зависимости, которая постоянно увеличивается. К ней добавляют надуманные штрафы и стоимость каждой перепродажи другому собственнику.

Трафикеры используют различные способы для запугивания и контролирования своей жертвы – физическое насилие, заточение, а также различные механизмы психологического и финансового контроля.

Методы контроля следующие: долговая кабала; конфискация паспортов; изоляция; угрозы насилием в адрес жертв и (или) членов их семей; контроль финансов жертвы (например, трафикеры забирают заработок жертв для «хранения денег в сейфе»).

Лица, потерпевшие от торговли людьми, платят ужасную цену - физические и психологические травмы, заболевания, потеря связей с близкими и родными, эмоциональные травмы, наркозависимость, СПИД.

Таким образом, торговля людьми – грубое нарушение прав человека, которое способствует социальному разрушению (трафикинг отрывает детей от родителей и семьи, отнимает у молодежи возможность получения образования и т.д.)

Преступникам, задействованным в торговле людьми, необходимо держать жертву в полном повиновении, чего далеко не всегда можно добиться исключительно методами убеждения. Поэтому преступники прибегают к насилию33 (по нашим данным примерно в 69-72 % случаев). Например, нами были изучены материалы уголовного дела, где члены организованной преступной группы для того, чтобы подавить сопротивление К. и заставить её подчиняться их требованиям, насильно раздели, после чего начали избивать жертву. Д.В. Шестаков подмечает также склонность к риску у таких преступников, с чем можно согласиться, поскольку риск разоблачения и поимки лица, занимающегося торговлей людьми в той или иной форме, очень велик.

Торговля людьми с целью продажи в рабство требует от всех лиц, задействованных в преступной группе, сравнительно высоких коммуникативных навыков. В особенности это касается вербовщиков. От всех остальных требуется лишь повторять заученную информацию о перспективах будущего «трудоустройства» (эта информация носит либо нейтральный, либо положительный характер). В таких действиях присутствует обман или злоупотребление доверием. Важно отметить, что при этом вербовщик часто уверен в законности своих действий или, по крайней мере, не имеет прямого умысла на совершение преступления. Так, он может полагать, что совершает благое дело, оказывая людям помощь в трудоустройстве. Во всяком случае, они не задумываются о дальнейшей судьбе лиц, которые были ими завербованы. Это возможно исключительно в условиях жесткой иерархии и разделения труда, царящих в преступном сообществе, специализирующемся на совершении такого рода преступлений. В случае благоприятного для преступников развития событий жертва, как правило, добровольно совершает действия, облегчающие задачу преступникам: самостоятельно приезжает на место похищения, способствует сокрытию данного преступления - оставляет письменные или устные сообщения с просьбой не предпринимать никаких действий по ее поиску.

Что касается торговли людьми для их сексуальной эксплуатации, то в числе организаторов данных сделок сформировалась социальная группа «бывших» (точнее - потерявших статус) людей: спортсменов, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов. Очевидно, что ими становятся те же лица, что и организаторы притонов, - сутенеры. Что же касается женщин, совершающих данное преступление, то среди них можно выделить группу бывших проституток («мамок»).

Как правило, для данной группы характерно наличие высшего образования, тогда как лица со средним и начальным образованием играют подчиненную роль - непосредственных исполнителей сделок по торговле людьми.

Перед лицами, задействованными в цепочке торговли людьми для продажи их в рабство и насильственной сексуальной эксплуатации, после состоявшегося факта похищения стоит задача сформировать у жертвы убежденность в утрате контроля над своей судьбой. Торговцы «живым товаром» не позволяют жертве воспользоваться своими правами, лишая ее под различными предлогами возможности воспользоваться паспортом или иными официальными документами, используют угрозы, запугивание и насилие, принуждая их работать в условиях, сравнимых с рабством. Чтобы переправить этих людей через границу, торговцы порой действуют через внешне респектабельные агентства по трудоустройству, туристические и другие фирмы по организации отдыха и развлечений, брачные компании, используют фальшивые или исправленные и поддельные документы.

Целью торговли женщинами может быть насильственный брак, принуждение к работе в домашнем хозяйстве, промышленном или сельскохозяйственном секторах, принудительное или заказное рождение ребенка, сексуальный бизнес. Мужчин используют преимущественно на стройках, в промышленности, сельском хозяйстве; лиц любого пола - для изъятия органов на трансплантацию. Эксплуатация детей может осуществляться в таких формах, как, например, незаконный призыв в государственные вооруженные силы или повстанческие армии, использование в качестве уличных воришек или попрошаек и т.п.

Торговля людьми для насильственной трансплантации органов требует наличия среди преступников, планирующих совершение данного действия, лица, обладающего познаниями в области медицины. Неслучайно противоправная скупка человеческих органов налажена именно в странах, где медицинское обслуживание находится на высоком уровне, - в Китае, Израиле, США.

Не секрет, что наличие жесткой иерархии и четкого разделения труда характерно и для государственного аппарата. Поэтому достаточно часто преступные группы, занимающиеся торговлей людьми, тесно связаны с органами государственной власти. Для поддержания коррумпированных связей тратится значительная часть преступных доходов, выделяются специальные члены преступной группы по обеспечению соответствующих контактов. В особенности это касается торговли людьми с целью трансплантации их органов, что требует, помимо прочего, наличия доступа к соответствующему стационару и оборудованию, позволяющему проводить сложные медицинские операции. Поэтому во главе преступных групп, занимающихся торговлей людьми с целью трансплантации их органов, как правило, стоят представители государства (или организации, фактически осуществляющей властные полномочия в соответствующей местности). Известны, например, случаи продажи сербских граждан с целью изъятия у них органов при активном участии представителей власти Автономного Края Косово. Группе доступны сложные способы совершения преступлений, одновременные акции в разных местах. Для таких людей очень велик риск вновь попасть к прежнему или новому «хозяину». По данным ОБСЕ, если власти коррумпированы или связаны с организованной преступностью, «рабы» даже не успевают покинуть территорию государства, где они находятся. В случае же порабощения в пределах собственного государства жертвы часто либо не знают своих прав, либо не желают сотрудничать с органами власти из боязни мести или из-за того, что не верят в справедливость законного возмездия для работорговцев, которые имеют связи, деньги, адвокатов.

Изучение нами материалов уголовных дел, возбужденных, в том числе, по факту торговли людьми, показало, что в 53,7% случаев преступники для облегчения своих задач по поиску жертв использовали связи в органах государственной власти и местного самоуправления для выявления уязвимых в социальном плане лиц, а по данным 46,3% уголовных дел, вербовка совершалась спонтанно, при непосредственном контакте будущей жертвы и преступника.

Почти во всех случаях лица, совершающие данное преступление, имеют сообщников. Исключения крайне редки, поскольку торговля людьми тесно связана с похищением или обманом (злоупотреблением доверием) жертвы, его транспортировкой к месту продажи; наконец, в сделке по купле-продаже априори участвуют, как минимум, два лица.

Нельзя не отметить существенного отличия характеристик преступников, совершающих сделки, опосредующих торговлю людьми и действующих исключительно внутри страны, и представителей трансграничной преступности.

Для первых характерен упрощенный подход к подготовке и совершению преступления, тогда как вторые обычно не только тщательно планируют свою деятельность, но и активно занимаются созданием себе имиджа законопослушных и при этом успешных предпринимателей. А.Я. Вилкс отмечает, что торговля людьми далеко не всегда является единственным источником доходов для преступной группы. Зачастую они имеют параллельный, совершенно законный источник денежных средств

Принципиальным моментом в сфере борьбы с торговлей людьми стала декриминализация собственно занятия проституцией, что должно было способствовать активному сотрудничеству лиц, вовлеченных в нее, с правоохранительными органами. Более того, в ряде государств проституция была легализована, что, по оценкам специалистов, лишь усложняет привлечение торговцев к ответственности за их действия.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что, почти во всех случаях преступники имеют сообщников. Также эти лица обладают высокими коммуникативными навыками, позволяющими подыскивать жертв и входить к ним в доверие. 34

2.3. Социальные последствия и цена преступной деятельности в сфере торговли людьми

По оценкам Международной Организации, жертвами принудительного труда, труда по долговым обязательствам, принудительного детского труда и сексуальной эксплуатации в любой момент времени являются 12.3 млн. человек; по другим оценкам, их насчитывается от 4 млн. до 27 млн.35

Из примерно 600-800 тыс. человек, которые каждый год становятся жертвами международных торговцев людьми, 80% составляют женщины и девочки и до 50% - несовершеннолетние. Большинство из них становятся жертвами индустрии коммерческого секса. Эти цифры не включают в себя миллионы людей во всем мире, которые становятся объектом торговли внутри стран их проживания.

Последствия работорговли: во-первых, она провоцирует социальные проблемы. Торговля людьми отрывает детей от их родителей и семей. Высокие прибыли от торговли людьми часто приводят к укоренению этой практики в той или иной общине, которая затем подвергается неоднократной эксплуатации в качестве готового источника новых жертв.

Во-вторых, с ее помощью идет подпитка организованной преступности. Прибыли от торговли людьми подпитывают другие виды преступной деятельности. По данным ФБР, торговля людьми ежегодно приносит доход в размере примерно $9.5 млрд. Она тесно связана с отмыванием денег, наркобизнесом, подделкой документов и контрабандой.

В-третьих, работорговля негативно влияет на страны и замедляет их развитие. Торговля людьми оказывает катастрофическое воздействие на рынки труда. Последствия торговли людьми включают в себя снижение заработной платы, уменьшение производительности труда, сокращение объема денежных переводов и недостаточный уровень образования целого поколения. Принуждение детей к труду и лишение их доступа к образованию увековечивает замкнутый круг бедности и неграмотности.

В-четвертых, она приводит к появлению серьезных проблем в сфере здравоохранения. Вирусы и инфекции, передаваемые половым путем, воспаление тазовых органов и ВИЧ/СПИД часто являются следствием вовлечения в проституцию.

В-пятых, наблюдается эрозия государственной власти. Вооруженные конфликты, стихийные бедствия, столкновения на политической или этнической почве могут приводить к появлению большого числа внутренне перемещенных лиц, которые уязвимы перед торговлей людьми. Правительства многих стран не способны защитить женщин и детей, похищаемых из их собственных домов, школ или лагерей беженцев. Взятки, выплачиваемые сотрудникам правоохранительных, иммиграционных и судебных органов, не позволяют властям успешно бороться с коррупцией.

Рассмотрим влияние рабства на культуру общества.

В нравственной жизни человечества рабство, безусловно, имело и имеет крайне вредные последствия. С одной стороны, оно приводит к нравственной деградации рабов, уничтожая в них чувство человеческого достоинства и стремление к труду на благо себя самого и общества, с другой — отражается неблагоприятно на рабовладельцах. Давно известно, что для психики человека крайне вредна зависимость подвластных от его каприза и произвола; господин неизбежно привыкает исполнять все свои прихоти и перестаёт владеть своими страстями. Распущенность становится существенной чертой его характера.

Считается, что в современном мире благодатную почву для рабства создают:

1) нищета;

2) несовершенство правовой системы – есть страны, где на законодательном уровне не закреплено такое понятие как «рабство»;

3) традиционность – также есть места (чаще в мусульманских странах), где зажиточная семья обязана иметь хотя бы одного раба, это при том, что раб не должен быть одной веры с хозяином;

4) отсутствие политической воли у руководителей ряда стран – известны случаи, когда президенты суперпрезидентских республик имели непосредственное участие в организации и контроле каналов по транспортировки рабов и нелегалов.

На сегодняшний день есть несколько «основных» направлений по торговле рабами:

1) Мужчины - для выполнения тяжелой работы – строители, грузчики;

2) Женщины – как правило, это проституция, но так же в наем домработницами;

3) Дети – проституция, попрошайничество, продажа детей на органы.

Помимо принудительного рабства, есть еще и относительно «добровольное» рабство:

1) Трудовое – связано с получением, добычей ресурсов в современном мире. Очень развито на Западе. Когда работник, пусть даже профессионал в своей сфере, долгое время работает в одной и той же компании и не имеет возможности осуществлять ни горизонтальную, ни вертикальную мобильность,  работник не движется ни по карьерной лестнице, ни из отдела в отдел, что превращает его в пресловутый «офисный планктон», профессиональную, но в тоже время ненужную рабочую силу.

Так же, когда один из родственников, находящиеся на иждивении (чаще всего, старики), выполняют работы по дому, они уже не могут участвовать в получении материальных благ в силу своего возраста и физических способностей, но и не могу участвовать в приеме и обработке информации, в силу ослабления умственной деятельности и других факторов, тем самым они невольно становятся заложниками, фактически рабами – живущими за крышу над головой и еду;

2) Домашнее сексуальное – также по большей части доминирует на Западе, но его признаки уже наблюдаются и в нашем обществе – ситуация, когда мужчина (реже женщина), запрещая партнеру работать (прямо участвовать в получении ресурсов), руководствуясь мнимой заботой о психическом, физическом состоянии партнера, тем самым, выдавая себя за «добытчика» в семье, что, в свою очередь, несет за собой унижение партнера, «указания» его места в жизни и в конкретном обществе, как следствие появления насилия в семьях;

3) Призывное рабство – распространено на территории бывшего СССР и нынешнего СНГ – выполнение неуставных задач, при этом командиры получают материальное вознаграждение; нередко случается, что военнослужащего продают в рабство, а документально солдата объявляют пропавшим без вести или дезертиром;

4) Пенитенциарное рабство - встречается везде,  использование труда заключенных, находящиеся в «местах лишения свободы», лишь частично являются гражданами государства (права «изымаются» на время исправления), что, в свою очередь, позволяет дешево и безвозмездно использовать рабочую силу.

Государства, правоохранительные и силовые структуры должны объединить и координировать свои действия в борьбе с этим преступлением, точно так же, как объединяются усилия мирового сообщества в борьбе с торговлей оружием и наркотиками.

Чтобы не стать жертвами трафика или хотя бы быстрее вырваться из-под неволи, стоит учесть советы, предлагаемые специальными службами, противодействующими распространению работорговли.36

2.4. Проблемы совершенствования системы противодействия торговли людьми в Российской Федерации

Проблема торговли людьми берет свое начало со времен рабовладения. Первые попытки ее решения предпринимались международным сообществом еще в начале XIX в., однако лишь к началу XXI в. было выработано согласованное на международном уровне определение торговли людьми, позволяющее отграничить данное преступление от смежных составов рабства, порабощения и работорговли. Такое определение нашло свое закрепление в принятом Генеральной Ассамблеей ООН 15 ноября 2000 г. Протоколе о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (далее - Палермский протокол). Сужение сферы применения Палермского протокола до противодействия торговле людьми, носящей транснациональный характер и совершенной организованной преступной группой, в юридической литературе относят к его недостаткам37.

В целом соглашаясь с данной точкой зрения, отметим, что в современных условиях глобализации, упрощения процедур пересечения границ и увеличения миграционных потоков торговля людьми все больше приобретает транснациональный характер и представляет собой проявление организованной преступности, малоуязвимой для непосредственного антикриминального воздействия. Содержащееся  в Палермском протоколе определение торговли людьми, во-первых, не содержит указания на обязательное наличие элемента транснациональности и (или) причастности организованной преступной группы; во-вторых, согласованные государствами в качестве своего рода общего стандарта нормативные определения составов преступлений предназначены, как справедливо отмечает Г. В. Игнатенко, для использования при установлении или корректировке внутригосударственного уголовно-правового решения о составе преступления38.

В Российской Федерации соотношение международно-правовых и внутригосударственных норм в первую очередь определяется ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы39 Общая инкорпорация определенных международно-правовых норм в российскую правовую систему вместе с тем не отрицает необходимости принятия имплементационного законодательства в целях реализации тех международных договоров или отдельных договорных положений, которые не являются самоисполнимыми.

Так, в Постановлении Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" подчеркивается невозможность непосредственного применения судами РФ международных договоров, "нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом". Обязанность криминализации торговли людьми в национальном законодательстве государств-участников предусматривается ст. 5 Палермского протокола. С момента принятия указанного Протокола около 100 государств приняли новые или усовершенствовали уже имеющиеся нормы национального законодательства о противодействии торговле людьми40.

Если государством избран иной, помимо отсылки, способ внутригосударственной правовой имплементации нормы международного права, то влияние такой нормы на соответствующую норму внутреннего законодательства не всегда очевидно. Однако в случае с введением посредством Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ состава торговли людьми в УК РФ прослеживается учет законодателем формулировок Палермского протокола, подписанного от имени Российской Федерации тремя годами ранее41.

До этого российское законодательство предусматривало ответственность лишь за торговлю несовершеннолетними. Сначала это была ст. 125.2 УК РСФСР, затем ст. 152 УК РФ, которая утратила силу одновременно с дополнением УК РФ ст. 127.1 "Торговля людьми", содержащей квалифицированный состав торговли людьми в отношении заведомо несовершеннолетнего. Диспозиция ст. 127.1 УК РФ, основываясь на формулировках Палермского протокола, определяла торговлю людьми как "куплю-продажу человека либо его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение в целях эксплуатации". Палермский протокол был ратифицирован Российской Федерацией 26 мая 2004 г. 42

В силу принципа pactasuntservanda в национальном законодательстве государств, ставших участниками Палермского протокола, должна быть предусмотрена ответственность за торговлю людьми. Вместе с тем дословное воспроизведение в тексте закона формулировок международного договора не является обязательным. Норма международного права есть результат и выражение согласования воль государств43, что подразумевает под собой создание таких норм (в том числе норм-дефиниций) путем взаимных уступок. Признаки, на включение которых в качестве элементов состава преступления договорились государства, могут быть конкретизированы и дополнены в процессе имплементации норм международного права в национальное законодательство.

Установив же в соответствии с положениями Палермского протокола цель эксплуатации в качестве обязательного признака субъективной стороны, законодатель фактически декриминализировал часть преступных деяний, особенно те из них, которые совершаются в отношении несовершеннолетних44. Неопределенность положений данной статьи, обусловившая неоднозначность их толкования правоприменителями, привела к тому, что деяния, связанные с продажей матерью своего ребенка, в ряде случаев не были квалифицированы как деяния, подпадающие под понятие "торговля людьми", ибо были совершены без цели эксплуатации45. Так, вне сферы уголовно-правового воздействия остались факты купли-продажи младенцев для незаконного усыновления. Об этом свидетельствует вызвавшее в 2006 г. широкий общественный резонанс дело Л. В., которая за покупку "детей-отказников" у матерей и продажу их бездетным семейным парам из Германии и России была признана виновной по ч. 3 ст. 327 "Подделка документов" УК РФ и ч. 1 ст. 330 "Самоуправство" УК РФ46. Позже приговор был пересмотрен, и за похищение человека (ст. 126 УК РФ) Л. В. было назначено наказание в виде семи лет лишения свободы условно с испытательным сроком в пять лет.

Сложившаяся в законодательстве РФ ситуация, не способствовавшая борьбе с торговлей детьми и не соответствовавшая международно-правовым стандартам в области защиты детей, получила правовое разрешение только в конце 2008 г. в результате внесения в диспозицию ч. 1 ст. 127.1 УК РФ изменений47, четко определяющих, что купля-продажа и иные сделки в отношении человека образуют состав торговли людьми независимо от преследуемой ими цели. Что касается сопутствующих торговле людьми действий (вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение), то они по-прежнему образуют состав торговли людьми только в случае их совершения с целью эксплуатации.

Указанные изменения не носили комплексного характера и стали своеобразной полумерой. Это становится ясно на примере с продажей младенца для усыновления. Как купля-продажа такого ребенка, так и, к примеру, перевозка не преследуют цели его эксплуатации. Ю. Е. Пудовочкин ставит под сомнение обоснованность включения в понятие торговли людьми действий, состоящих в вербовке, перевозке и укрывательстве, поскольку они характеризуют не саму торговлю, а поведение, сопровождающее, предшествующее или следующее за ней48. Однако если законодательное решение об уравнивании опасности действий соучастников с опасностью действий исполнителя может быть объяснено признанием повышенной степени опасности таких действий и следованием положениям Протокола о торговле людьми, то использование специальной цели эксплуатации в диспозиции нормы неоправданно в случае с торговлей детьми. В то же время практически невозможно представить себе ситуацию торговли взрослыми людьми без цели их эксплуатации. Поэтому в научной литературе присутствуют обоснованные предложения о восстановлении ответственности за торговлю несовершеннолетними в самостоятельной статье УК РФ и установлении цели эксплуатации несовершеннолетнего в качестве квалифицирующего признака49.

Понятие торговли детьми было возвращено в законодательство РФ в апреле 2013 г.: "Торговля детьми - купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение"50. Несложно заметить, что приведенная норма основана на положениях диспозиции соответствующей статьи УК РФ о торговле людьми.

Подобной законодательной преемственности не наблюдается в отношении определения эксплуатации детей. Так, согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей является одной из форм эксплуатации детей. Из текста же примечания 2 к ст. 127.1 УК РФ, содержащего определение понятия "эксплуатация человека", указание на эксплуатацию в форме изъятия органов или тканей было исключено в июле 2004 г. и осталось лишь в числе квалифицированных видов торговли людьми (п. "ж" ч. 2 ст. 127.1 УК РФ). Кроме того, в числе форм эксплуатации детей Федеральный закон называет "незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений", в то время как примечание 2 к ст. 127.1 УК РФ такой формы эксплуатации человека не содержит. Несоблюдение законодателем системности правового регулирования при определении юридически значимых категорий в сфере противодействия торговле людьми, на наш взгляд, является еще одним подтверждением объективной невозможности учета специфики криминализации торговли детьми в рамках одной нормы УК РФ. Учета возрастных факторов уязвимости в контексте проблемы торговли людьми требуют и международные стандарты в области защиты прав детей. Так, Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. обязывает государства принимать все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме. В принятом для достижения целей этой Конвенции Факультативном протоколе, касающемся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 г. (далее - Факультативный протокол), торговля детьми рассматривается как любой акт или сделка, посредством которых ребенок передается любым лицом или любой группой лиц другому лицу или группе лиц за вознаграждение или любое иное возмещение. Ни о какой цели эксплуатации речь не идет, что позволяет сделать вывод о различии терминов "торговля людьми" и "торговля детьми" в международном праве.

В определении "торговля людьми", содержащемся в Палермском протоколе, также присутствует специальное положение, направленное на установление повышенных гарантий безопасности ребенка от практики торговли людьми: "вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка для целей эксплуатации считаются "торговлей людьми" даже в том случае, если они не связаны с применением какого-либо из средств воздействия, указанных в подпункте "а" настоящей статьи" (угроза силой или ее применение; другие формы принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, подкуп). Подпункт "b" ст. 3 Палермского протокола обязывает не принимать во внимание согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, если было использовано любое из указанных средств воздействия. Толкование положений Палермского протокола, на наш взгляд, не дает оснований поддерживать мнение авторов, считающих согласие взрослого потерпевшего обстоятельством, которое в международном уголовно-правовом смысле исключает преступность торговли людьми51. Основным объектом рассматриваемого преступления выступает свобода человека. Этим объясняется нахождение состава торговли людьми в гл. 17 "Преступления против свободы, чести и достоинства личности" УК РФ, гл. III "Преступления против свободы, чести и достоинства личности" УК Украины, гл. 22 "Преступления против личной свободы, чести и достоинства" УК Республики Беларусь, гл. 19 "Преступления против свободы и достоинства личности" УК Азербайджанской Республики и т. д. Право на свободу относится к числу неотъемлемых от человеческой личности прав и свобод52, принадлежит каждому от рождения, не приобретается и не отчуждается53. Таким образом, отказ от права на свободу, равно как и согласие лица на совершение в отношении его деяния, нарушающего право на свободу, не может рассматриваться в качестве юридически действительного, исключающего преступность и наказуемость деяния. Допущение возможности выражения лицом добровольного (свободного от влияния принуждения или заблуждения) согласия на совершение в отношении его торговли людьми противоречило бы как пониманию сущности данного преступления, обязательным элементом которого является сочетание принудительного перемещения и последующей эксплуатации54, так и правилам толкования международных договоров55.

Криминализация торговли людьми в национальном законодательстве государства, безусловно, является важной составляющей борьбы с рассматриваемым преступлением, но не единственной. Рассмотренные протоколы демонстрируют комплексный подход к пониманию борьбы с торговлей людьми, проявляющийся в трех основных аспектах: 1) предупреждение данного преступления; 2) наказание виновных; 3) защита жертв торговли людьми. Аналогичный подход прослеживается в региональных актах, направленных на борьбу с торговлей людьми, среди которых Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми 2005 г. (Россия не участвует), Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека 2005 г. (вступило в силу для России 12 февраля 2007 г.) и др.

В целях гармонизации законодательства государств - участников СНГ также были приняты два Модельных закона: "О противодействии торговле людьми" и "Об оказании помощи жертвам торговли людьми"56 Юридическая природа модельных актов предопределяет невозможность их непосредственного действия в рамках правовых систем государств. Они призваны служить "нормативно-ориентирующим стандартом"57при разработке национального законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения. Как справедливо отмечает В. С. Овчинский, парадоксальной выглядит ситуация, когда указанные модельные законы приняты по инициативе и активном участии Российской Федерации, но в самой России аналогичные федеральные законы не принимаются58, хотя попытка разработки соответствующих законопроектов была предпринята Межведомственной рабочей группой при Комитете Государственной Думы по законодательству еще в 2002 - 2003 гг. 59. На постсоветском пространстве законы о противодействии торговле людьми приняты в Белоруссии, Узбекистане, Украине.

Задача принятия подобных актов в Российской Федерации продиктована необходимостью обеспечения системности и комплексности правового регулирования противодействия торговле людьми. В настоящее время в законодательстве России присутствуют лишь разрозненные меры, в той или иной степени способствующие предупреждению торговли людьми, и, как справедливо отмечает Т. Я. Хабриева, "практически нет норм, закрепляющих права жертв торговли людьми" 60.

Для эффективной профилактики торговли людьми данную проблему необходимо рассматривать в широком смысле - как проблему, связанную с бедностью, тендерным неравенством, теневой экономикой, коррупцией, незаконной миграцией и т. д.61. В соответствии с этим требуется законодательное закрепление как общих, способствующих устранению коренных причин торговли людьми, так и специальных мер, направленных в числе прочего на повышение осведомленности населения о проблеме торговли людьми, профилактику виктимного поведения потенциальных жертв, противодействие спросу, порождающему эксплуатацию людей, и др.

Особую актуальность в современных условиях приобретает обеспечение информационной безопасности личности, в том числе от практики торговли людьми. Как справедливо отмечают авторы научного комментария к Модельному закону "О противодействии торговле людьми", развитие новых технологий информации придало новые аспекты феномену торговли людьми62. Учитывая психолого-возрастные особенности, наиболее уязвимой социальной группой являются дети. Так, в Указе Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" обращается внимание на то, что развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, усугубили проблемы, связанные с торговлей детьми, детской порнографией и проституцией. Ряд общих мер защиты несовершеннолетних от потенциально опасной информации предусматривает вступивший в силу 1 сентября 2012 г. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"63. Также следует признать положительной практику подключения общеобразовательных учреждений России к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки РФ. Однако с учетом трансграничного характера сети Интернет требуется развитие международного сотрудничества государств по разработке и глобальному внедрению технологий, обеспечивающих безопасное нахождение детей во Всемирной сети, в том числе специально направленных на защиту их от опасности стать жертвами торговцев людьми.

Использование сети Интернет распространено и в целях вербовки совершеннолетних лиц. В условиях отсутствия в Российской Федерации специального законодательства в сфере высоких технологий вопрос об определении субъектов юридической ответственности и необходимости дифференциации ответственности участников интернет-отношений за производство и размещение информации, способствующей вовлечению потенциальных жертв в сферу торговли людьми, по-прежнему требует законодательного решения. В связи с тем, что вербовку часто осуществляют через фирмы, занимающиеся трудоустройством, туристическим бизнесом, брачные агентства и т. п., следует установить повышенные требования к отдельным видам деятельности (работ, услуг), при осуществлении которых имеются возможности для торговли людьми и (или) их эксплуатации. Так, Программа сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 гг64 содержит рекомендацию установить и активизировать лицензионный контроль, государственный надзор, а также мониторинг предпринимательской деятельности структур, занимающихся: а) международной брачной посреднической деятельностью и модельным бизнесом, трудоустройством граждан за рубежом, организацией отдыха и туризма; б) организацией обучения, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних, международного усыновления детей, а также выезда молодежи для участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях за рубежом.

Особое внимание должно уделяться выезжающим за границу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как наиболее уязвимым категориям. Применительно к Российской Федерации, заслуживает внимания Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 44-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", который устанавливает механизм, позволяющий контролировать организацию выезда таких детей на отдых и оздоровление за границу, и способствует решению проблемы их невозвращения в Россию. В частности, расширены контролирующие функции органов опеки и попечительства, а также установлена обязанность предъявления повышенных требований к юридическим лицам, организующим такие поездки. В сфере противодействия торговле людьми следует признать положительным законодательный опыт Республики Беларусь. Так, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. деятельность по трудоустройству граждан за границей, а также деятельность, связанная со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства (деятельность брачного агентства), относятся к категории лицензируемых. Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. "О противодействии торговле людьми" запрещает публиковать объявления о трудоустройстве и учебе граждан за пределами Белоруссии без их согласования с Министерством внутренних дел и Министерством образования соответственно. Указанные ведомства обязаны размещать в средствах массовой информации и сети Интернет информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, имеющих лицензии на такую деятельность. Кроме того, МВД Республики Беларусь должно вести и публиковать перечень организаций, признанных Верховным судом Республики Беларусь причастными к торговле людьми. Следует отметить, что данные о торговле людьми, органами и тканями человека входят в перечень информации, подлежащей передаче в Межгосударственный информационный банк, что обусловлено транснациональным характером рассматриваемого преступления. Создание совместного банка данных о транснациональных преступных группах, их лидерах, юридических и физических лицах, причастных к торговле людьми, а также об исчезнувших лицах, которые, вероятно, стали жертвами торговли людьми, - одно из основных направлений сотрудничества по противодействию торговле людьми в Соглашении о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека 2005 г. Обмен информацией, как и любое другое направление сотрудничества, требует гармонизации подходов государств к криминализации и пенализации общественно опасных деяний в сфере торговли людьми. Таким образом, важность качественной реализации норм международного права, направленных на повышение эффективности противодействия торговле людьми, заключается не только в совершенствовании национального правового регулирования данной проблемы, но и в достижении цели гармонизации (сближения, унификации) законодательства государств, что, в свою очередь, выступает основой для объективно необходимого сотрудничества государств и иных субъектов международного права в сфере противодействия торговле людьми, обеспечения международной безопасности и правопорядка. Актуальность решения рассматриваемой задачи подтверждена в положении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. о прогнозируемом росте угроз, связанных с торговлей людьми и иными формами транснациональной организованной преступности.

Целесообразно отметить и такое существенное обстоятельство, связанное с употреблением в тексте модельного закона нового термина. Имеется в виду то, что в число технологических звеньев торговли людьми в модельном законе было включено понятие «предложение» потенциальной жертвы. Особенно это может иметь важное значение для противодействия торговле несовершеннолетними, поскольку именно в этой сфере, как показывает практика, наиболее распространены подобные действия, в том числе со стороны неблагополучных родителей. Одним из приоритетных в рассматриваемой сфере является понятие жертвы торговли людьми. В юридической литературе неоднократно указывалось на то, что весьма существенным недостатком российского уголовного законодательства является именно отсутствие этого понятия. Поэтому включение в модельный закон «Об оказании помощи жертвам торговли людьми» понятия «жертва торговли людьми» представляется весьма важным. В указанном модельном законе жертва торговли людьми понимается как «физическое лицо, пострадавшее от торговли людьми, в том числе вовлеченное в торговлю людьми или удерживаемое в подневольном состоянии, не- зависимо от его процессуального статуса, а также наличия или отсутствия его согласия на предложение, вербовку, перевозку, передачу, продажу, эксплуа- тацию или иные действия, связанные с торговлей людьми». В приведенном определении также следует отметить ряд моментов. Прежде всего, представляется важным указать на то, что жертва торговли людьми признается таковой независимо от своего процессуального статуса. Это означает, что, в принципе, государство должно заботиться, оказывать помощь (защиту) жертвам торговли людьми вне зависимости от того участвуют ли они в уголовном преследовании торговцев людьми или нет.

Конечно, государство весьма заинтересовано в том, чтобы реальные жертвы данных преступлений тесно сотрудничали с соответствующими правоохранительными органами в уголовном преследовании и наказании организованных преступников в данной сфере. Однако для решения такой задачи должны быть созданы необходимые условия и, прежде всего, обеспечены: надлежащая безопасность участников уголовного судопроизводства, неотвратимое и справедливое наказание преступников, эффективное осуществление социальной адаптации и реабилитации жертв, выявление и устранение причин и условий, способствующих рассматриваемым преступлениям. Здесь же следует отметить и то, что понятие жертвы, сформулированное в указанном выше модельном законе, не связано с фактом ее согласия (несогласия) на эксплуатацию. Данный подход еще раз акцентирует внимание на таком принципиально важном моменте, когда факт согласия жертвы на свою эксплуатацию не имеет значения для оценки организованной преступной деятельности торговцев людьми. Большое значение для теории и практики законотворчества и право- применения имеет четкое определение понятия «торговец людьми», под которым в модельном законодательстве государств-участников СНГ понимается физическое или юридическое лицо, осуществляющее торговлю людьми, а равно финансирующее такую деятельность либо извлекающее за счет нее материальную или иную выгоду.

Здесь важно подчеркнуть, что в числе торговцев людьми в приведенном нормативном определении названы не только физические, но и юридические лица. Для российского законодательства и, прежде всего, уголовного такой подход является нетрадиционным, поскольку отечественная доктрина уголовного права не признает возможности привлечения к такой ответственности юридических лиц. И это, несмотря на то, что в международном праве и во многих европейских государствах уголовная ответственность юридических лиц имеет место быть.

Кроме того, следует обратить внимание и на то, что в числе торговцев людьми названы лица, которые финансируют эту криминальную деятельность. Помимо этого, к данной категории правонарушителей отнесены и те, кто извлекает из рассматриваемого криминального бизнеса любую выгоду. Подобное широкое толкование термина «торговец людьми» позволяет более эффективно вести борьбу с лицами, ориентированными на получение разнообразных выгод от занятия этим чудовищным для современного периода развития человеческой цивилизации вида криминального бизнеса. Заслуживает самостоятельного упоминания и такой ключевой для рассматриваемого вида преступной деятельности термин как «принуждение человека», под которым понимается физическое или психическое воздействие на другого человека с целью его побуждения вопреки или помимо его воли и согласия к совершению каких-либо действий или к отказу от их совершения в пользу принуждающего лица или иных лиц путем похищения или насильственного ограничения принуждаемого лица свободы, применения к нему физического, сексуального или психического насилия, либо иных угроз, шантажа, либо использования в указанных целях ядовитых, сильнодействующих или иных одурманивающих веществ, а равно посредством намеренного создания и (или) использования беспомощного состояния или уязвимого положения принуждаемого лица. В приведенном выше нормативном определении особо следует отметить весьма существенный нюанс, который проявился в том, что в качестве средства, побуждающего жертву вопреки или помимо ее воли и согласия к совершению каких-либо действий или к отказу от их совершения в пользу принуждающего лица или иных лиц, указано использование ядовитых, сильнодействующих или иных одурманивающих веществ. Это связано с тем, что на практике зачастую преступники, транспортирующие, укрывающие или эксплуатирующие своих жертв (особенно в процессе сексуальной эксплуатации) используют, в том числе, сильнодействующие и одурманивающие вещества для установления контроля над «живым товаром». Кроме того, важным моментом реализации преступной цели признается намеренное создание и (или) использование беспомощного состояния или уязвимого положения принуждаемого лица.

Большую значимость, как и серьезную сложность для теории и практики представляет точное уяснение термина «уязвимое положение жертвы торговли людьми». Под ним в модельном законодательстве государств-участников СНГ понимается состояние физической, психологической, социальной или экономической незащищённости человека, возникшее вследствие стечения или намеренного создания виновным лицом тяжелых жизненных обстоятельств, либо состояние материальной или иной зависимости человека, в том числе связанной с несовершеннолетним или престарелым возрастом, беременностью, психическим или соматическим заболеванием либо физическим недостатком человека, побуждающее его дать согласие на его принуждение и(или) эксплуатацию. Описанный выше термин имеет чрезвычайно важное значение, поскольку логически объясняет правомерность принципиальной трактовки ситуаций, когда согласие жертвы торговли людьми не должно приниматься во внимание при квалификации деяния, связанного с торговлей людьми. Данный подход обусловлен громадным разнообразием вариантов (моделей) стечения такого рода жизненных обстоятельств, диктуемых крайне неблагоприятными жизненными условиями внешней среды. Кроме того, необходимо в каждом конкретном случае обязательно устанавливать в ходе предварительного расследования и отражать в соответствующих процессуальных документах экстремальные или иные неблагоприятные жизненные обстоятельства, поста- вившие потенциальную жертву перед необходимостью дать согласие на предстоящую эксплуатацию.

Центральным для рассматриваемой сферы является термин «эксплуатация человека» под которой в модельном законодательстве понимается использование человека или его труда для извлечения материальной или иной выгоды другими лицами посредством намеренного создания и (или) использования уязвимого положения человека, либо принуждение человека в интересах эксплуатирующего лица или других лиц к выполнению работ, оказанию услуг или совершению иных действий, независимо от их возмездного или безвозмездного характера, включая занятие проституцией, оказание иных ус- луг сексуального характера, занятие попрошайничеством, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние, незаконное изъятие органов и (или) тканей человека, незаконное усыновление (удочерение) в коммерческих целях, а равно незаконное использование другого человека в репродуктивных целях или в биомедицинских исследованиях, либо в незаконных вооруженных формированиях и (или) вооруженных конфликтах, либо в иной преступной или противоправной деятельности.

Заключение

Статья об ответственности за торговлю людьми (ст. 127-1 УК РФ) впервые введена в уголовное законодательство Российской Федерации Федеральным Законом №162 от 8 декабря 2003г. «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» и содержится в главе 17 УК РФ «Преступления против свободы, чести и достоинства личности». Это позволило привлекать виновных к уголовной ответственности за ряд деяний, которыми нельзя было дать правовую оценку по действовавшему закону.

Раньше к числу преступлений против личной свободы относились такие деяния, как похищение человека (ст. 126 УК РФ); Незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ); незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ).

В теории уголовного права общепризнанно, что классификация составов преступления, формирование разделов, глав Уголовного кодекса при кодификации начинается с определения их объекта. Преступления различаются между собой, прежде всего, ценностью объектов, на которые они посягают.

В качестве непосредственного объекта состава преступления торговля людьми следует понимать свободу человека как таковую, охраняемую в рамках определенных общественных отношений. Очевидно, что такое понимание объекта посягательства, с одной стороны, явно возвышает абсолютную ценность посягательства, с другой стороны, явно возвышает абсолютную ценность человека как биологического существа и свободу вообще как естественного правового блага. С другой стороны в данном случае человек выступает как самостоятельная абсолютная ценность, существующая в рамках общественных отношений как личность.

Философское и правовое понимание категории свободы позволило сформулировать ее социально-правовое содержание, понимаемое как естественное состояние человека, при котором он беспрепятственно, по своему усмотрению может передвигаться в пространстве, избирать место своего нахождения, а также сферу приложения трудовых, творческих и прочих устремлений (интересов). Реализация этих возможностей гарантирует международными правовыми актами, Конституцией Российской Федерации и осуществляется в рамках уголовно-правовой охране в результате применения нормы, содержащейся в ст.127-1 УК РФ.

Непосредственным объектом торговля несовершеннолетними следует рассматривать не только его свободу, но и практическое, физическое, нравственное, моральное здоровье и нормальное развитие, иные права и интересы, в частности, получение полноценного воспитания, образования, общение с родителями. Несовершеннолетний в силу своей уязвимости не может противостоять противоправными деяниями, совершаемыми в отношении него. В Уголовном кодексе РФ существует специальная глава, охраняющая в комплексе интересы семьи и несовершеннолетних

В направлении противодействия торговле людьми и использованию рабского труда в Российской Федерации необходимо реализовать комплекс мер.

Во-первых, учитывая масштаб данной проблемы в современной России, необходимо создать координирующий орган власти (агентство, ведомство), который может вести целенаправленную работу по противодействию торговле людьми и использованию рабского труда иностранных и российских граждан, а также осуществлять взаимодействие между другими государственными структурами и неправительственными организациями, вести мониторинг ситуации, оценивать эффективность принимаемых мер.

Во-вторых, необходимо разработать и принять государственную стратегию по противодействию торговли людьми в Российской Федерации, которая должна включать концептуальные идеи предотвращения и пресечения торговли людьми, оказания помощи и реабилитации жертвам торговли людьми, а также разработать национальный план действий по предотвращению торговли людьми в Российской Федерации с включением мероприятий всех министерств и ведомств, задействованных в данных вопросах (Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Федеральная миграционная служба, Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения), а также неправительственных организаций и других институтов гражданского общества. Национальный план должен включать систему целенаправленных мер по профилактике, предотвращению, пресечению преступлений в сфере торговли людьми и использования рабского труда, выявлению и защите жертв и свидетелей преступлений, схемы взаимодействия государственных структур и неправительственных организаций.

В-третьих, в законодательство необходимо внести ряд изменений. В частности, нужно принять федеральные законы «О противодействии торговли людьми и использованию рабского труда в Российской Федерации» и «Об оказании помощи российским гражданам-жертвам торговли людьми, трудовой и сексуальной эксплуатации за рубежом». В УК РФ необходимо включить меру наказания в виде конфискации имущества организаторам торговли людьми, что сможет подорвать экономический базис данного явления. Требуется внести изменения в Федеральный закон «О социальной защите населения» в части обеспечения гарантий минимальной необходимой социальной помощи жертвам торговли людьми, трудовой и сексуальной эксплуатации. Нужно внести дополнения в законодательство Российской Федерации о социальном обслуживании населения в части определения порядка, по которому жертвы торговли людьми, трудовой и сексуальной эксплуатации могут приниматься в кризисных центрах, приютах и других учреждениях временного пребывания.

В-четвертых, создать в российских регионах сеть государственных специализированных центров оказания помощи жертвам торговли людьми, трудовой и сексуальной эксплуатации по оказанию экстренной юридической, психологической и медицинской помощи жертвам трэффика. Выделить средства грантовой поддержки для неправительственных организаций, работающих по проблемам противодействия и оказания помощи жертвам торговли людьми, трудовой и сексуальной эксплуатации.

В-пятых, привлечь частный бизнес и крупные компании к решению проблем и поддержке действий в области противодействия торговли людьми и использованию рабского труда.

В-шестых, провести национальную кампанию по информированию населения России о проблемах торговли людьми, использованию рабского труда, формам и методам рекрутинга в трафик, используя средства массовой информации, наглядную рекламу, учебно-образовательные программы. Формами донесения информации до населения могут быть буклеты, памятки, плакаты, стенды, фильмы, рекламные ролики, радиопередачи, уроки, лекции, семинары.

В-седьмых, продолжать и углублять практику подготовки и публикации ежегодных государственных отчетов о выполнении норм Конвенции и Протокола против торговли людьми в Российской Федерации, включающих все аспекты борьбы с торговлей людьми (превентивные меры, наказание, помощь и защита жертв); организовать единую национальную информационно- справочную систему, которая будет аккумулировать информацию в масштабах Российской Федерации и за рубежом по фактам торговли людьми и использованию рабского труда. В систему должна иметь возможность обратиться любая организация, получившая сигнал о преступлении или обращении жертвы торговли людьми, трудовой и сексуальной эксплуатации.


Список источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015)

3. Закон Российской Федерации от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 29.11.2007) «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

Научная и учебная литература

  1.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (исправлен., дополнен., переработан.) / под ред. А.И. Чучаева. - М., «Контракт», 2013.
  2.  Судебная практика по уголовным делам / Сост. Г.А. Есаков. - 2-е изд. - М.: Проспект, 2014.
  3.  Уголовное право России. Общая часть. Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. В.П. Ревина. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2010.
  4.  Абубакиров Ф. М. Уголовное законодательство и судебная практика: противоречия нормативного характера // Вестн. Дальневосточ. юрид. ин-та МВД России. 2012. № 1. С. 61-67.
  5.  Густов Э. В. К вопросу о качестве изменений, вносимых в Уголовный кодекс РФ // Вестн. Воронеж. ин-та МВД России. 2013. № 2. С. 91-95.
  6.  Пунько А. О. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за похищение человека // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2014. № 1. С. 85-87.
  7.  Козаев Н. Ш. Похищение человека и захват заложника: вопросы квалификации / Н. Ш. Козаев, В. Г. Бязров // Российский следователь. 2013. №С. 14-19.
  8.  Авдеев В. А. Проблемы квалификации похищения человека и незаконного лишения свободы / В. А. Авдеев, Е. В. Авдеева // Российский судья. 2013. № 4. С. 26-28.
  9.  Оберемченко А. Д. Объект развратных действий: проблемы уголовно- правовой интерпретации // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 6. С. 139-142.
  10.  Рогова Н. Н. Уголовная ответственность за преступления террористической направленности // Вестник Национального антитеррористического комитета. 2013. № 2. С. 103-109.
  11.  Шарутенко В. Н. К вопросу о признаках террористического акта // Сборник научных трудов Белгородского юридического института МВД России. - Белгород, 2013. - С. 162-166.
  12.  Мондохонов А. Н. Создание, руководство и участие в организованной группе // Законность. 2012. № 10. С. 36-38.
  13.  Хилюта В. Как разграничить разбой и бандитизм // Законность. 2012. № 3. С. 42-43.
  14.  Крупнов И. В. О некоторых изменениях, внесенных в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Уголовное право. 2014. № 2. С. 42-45.
  15.  Соков В. С. Отдельные аспекты объективной стороны организации незаконной миграции // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2012. № 4. С. 91-97.
  16.  Филиппов П. А. Организация незаконной миграции: практика применения ст. 322.1 УК РФ и новеллы законодательства // Уголовное право. 2014. № 3. С. 83-92.
  17.  Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: Монография. –Владивосток, 2006.
  18.  Грамматчиков М.В. Торговля людьми в уголовном праве России //Сборник материалов международной научно-практическойконференции памяти д.ю.н., профессора В.И. Горобцова – Красноярск.2005.
  19.  13.Евстифеева Е.В. Оптимизация уголовно-правовой основы борьбы сторговлей людьми // В сб.: Преступность и уголовноезаконодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние. – Саратов. 2004.
  20.  .Елионский В.А. Поощрительные нормы уголовного права: Учебноепособие. – Хабаровск: ХВШ МВД СССР, 1984.
  21.  Ерохина Л.Д., Буряк М.Ю. Торговля женщинами в целях сексуальнойэксплуатации. Теория и практика борьбы. Владивосток, 2001.
  22.  Жарова И.Л. Научная информация по вопросам борьбы спреступностью // Материалы круглого стола «Взаимодействиегосударственных структур и неправительственных организаций -эффективная стратегия противодействия торговле людьми». – М., 2004.
  23.  Карачеева Е. Красавицы-рабыни // Аргументы и факты. 2004. 5 января.
  24.  Курс международного права / Под ред. Ю.А. Баскина. М., 1989. Т. 1.
  25.  Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 2009.
  26.  Матузов Н.И. Теория и практика прав человека в России //Правоведение. 1998. № 4.
  27.  .Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.,1998.

Интернет-сайты, информационно-справочные правовые системы

справочно-правовая система «Консультант Плюс»;

справочно-правовая система «Гарант»;

сетевая программа ONLAIN-STELUS;

www.garant.ru - информационно-правовой портал «Гарант»;

www.consultant.ru - официальный сайт компании «Консультант Плюс»;

http://www.ksrf.ru - сайт Конституционного Суда Российской Федерации;

http://www. supcourt.ru - сайт Верховного Суда Российской Федерации; -http://www.genproc.gov.ru/- сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013).

2Федеральный закон от 02.07.2013 N 162-ФЗ

3Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (исправлен., дополнен., переработан.) / под ред. А.И. Чучаева. - М., «Контракт», 2013.

4Судебная практика по уголовным делам / Сост. Г.А. Есаков. - 2-е изд. - М.: Проспект, 2014

5Уголовное право России. Особенная часть. Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. В.П. Ревина. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2010.

6

7Пунько А. О. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за похищение человека // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2014. № 1. С. 85-87.

8Козаев Н. Ш. Похищение человека и захват заложника: вопросы квалификации / Н. Ш. Козаев, В. Г. Бязров // Российский следователь. 2013. №


С. 14-19

9Авдеев В. А. Проблемы квалификации похищения человека и незаконного лишения свободы / В. А. Авдеев, Е. В. Авдеева // Российский судья. 2013. № 4. С. 26-28.

10Там же

11Там же

12Авдеев В. А. Проблемы квалификации похищения человека и незаконного лишения свободы / В. А. Авдеев, Е. В. Авдеева // Российский судья. 2013. № 4. С. 26-28.

13Там же

14Оберемченко А. Д. Объект развратных действий: проблемы уголовно- правовой интерпретации // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 6. С. 139-142.

15Там же

16Оберемченко А. Д. Объект развратных действий: проблемы уголовно- правовой интерпретации // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 6. С. 139-142.

17Оберемченко А. Д. Объект развратных действий: проблемы уголовно- правовой интерпретации // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 6. С. 139-142.

18Там же

19Рогова Н. Н. Уголовная ответственность за преступления террористической направленности // Вестник Национального антитеррористического комитета. 2013. № 2. С. 103-109.

20

21Рогова Н. Н. Уголовная ответственность за преступления террористической направленности // Вестник Национального антитеррористического комитета. 2013. № 2. С. 103-109.

22Шарутенко В. Н. К вопросу о признаках террористического акта // Сборник научных трудов Белгородского юридического института МВД России. - Белгород, 2013. - С. 162-166.

23Крупнов И. В. О некоторых изменениях, внесенных в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Уголовное право. 2014. № 2. С. 42-45.

24Соков В. С. Отдельные аспекты объективной стороны организации незаконной миграции // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2012. № 4. С. 91-97.

25Там же

26Соков В. С. Отдельные аспекты объективной стороны организации незаконной миграции // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2012. № 4. С. 91-97.

27Закон РФ от 22 декабря 1992г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей»

28Закон РФ от 9 июня 1993г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»

29Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

30Там же

31Абубакиров Ф. М. Уголовное законодательство и судебная практика: противоречия нормативного характера // Вестн. Дальневосточ. юрид. ин-та МВД России. 2012. № 1. С. 61-67.

32http://www.ksrf.ru - сайт Конституционного Суда Российской Федерации

33Филиппов П. А. Организация незаконной миграции: практика применения ст. 322.1 УК РФ и новеллы законодательства // Уголовное право. 2014. № 3. С. 83-92.

34Абубакиров Ф. М. Уголовное законодательство и судебная практика: противоречия нормативного характера // Вестн. Дальневосточ. юрид. ин-та МВД России. 2012. № 1. С. 61-67.

35 Абубакиров Ф. М. Уголовное законодательство и судебная практика: противоречия нормативного характера // Вестн. Дальневосточ. юрид. ин-та МВД России. 2012. № 1. С. 61-67.

36Козаев Н. Ш. Похищение человека и захват заложника: вопросы квалификации / Н. Ш. Козаев, В. Г. Бязров // Российский следователь. 2013. №С. 14-19.

37 Hathaway J. C. The Human Rights Quagmire of "Human Trafficking" // Virginia Journal of International Law. 2008. Vol. 49. Iss. 1. P. 11; Торговля людьми, включая их незаконную перевозку морем в этих целях // Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М., 2007. С. 441.

38Игнатенко Г. В. Международное право и внутригосударственное право: проблемы сопряженности и взаимодействия. М., 2012. С. 220

39Тиунов О. И. Международно-правовые стандарты в сфере прав человека как фактор глобализации правового пространства // Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник / Под ред. Р. М. Валеева. М., 2011. С. 467.

40 Gallagher A. T. Human Rights and Human Trafficking: Quagmire or Firm Ground? A Response to James Hathaway // Virginia Journal of International Law. 2009. Vol. 50. Iss. 1. P. 813.

41Распоряжение Президента РФ от 9 декабря 2000 г. N 556-рп.

42Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 26-ФЗ.

43Тункин Г. И. Теория международного права / Под общ. ред. Л. Н. Шестакова. М., 2009. С. 188.

44Голованова Н. А. Международные стандарты и уголовное законодательство России об искоренении насилия в отношении детей // Международно-правовые стандарты в уголовной юстиции Российской Федерации: Науч.-практ. пособие / Отв. ред. В. П. Кашепов. М., 2012. С. 110; Рарог А. И., Хелльманн У., Головненков П. Торговля людьми в российском и немецком уголовном праве // LexRussica. 2008. N 5. С. 1168

45Заключение Комитета по вопросам семьи, женщин и детей от 4 марта 2008 г. N 3.6-12/7 "По проекту Федерального закона N 476214-4 "О внесении изменений в статью 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

46Пояснительная записка к проекту Федерального закона N 430557-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации".

47Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 218-ФЗ.

48Пудовочкин Ю. Ответственность за торговлю людьми по российскому уголовному праву // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 3. С. 105

49Иногамова-Хегай Л. В. Торговля людьми как тягчайшее нарушение конституционного права личности на свободу // Конституционные основы уголовного права: Матер. I Всерос. конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию УК РФ. М., 2006. С. 232 - 235; Пудовочкин Ю. Указ. соч.; Зайдиева Д. Я. Уголовно-правовая охрана личной свободы человека: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 9, 15, 17; Бельцов Д. В. Особенности уголовной ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних // Российский следователь. 2007. N 20. С. 15 - 17; Егорова Л. Ю. Торговля несовершеннолетними: проблемы квалификации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 10 - 11, 23

50Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 58-ФЗ.

51Алихаджиева И. С. О повышении эффективности нормы УК РФ об ответственности за торговлю людьми // "Черные дыры" в российском законодательстве. 2006. N 1. С. 312 - 316; Стукалов В. В. Согласие потерпевшего как обстоятельство, исключающее преступность торговли людьми, в международном, зарубежном и российском уголовном законодательстве // Общество и право. 2010. N 5. С. 143.

52Тиунов О. И. Международное гуманитарное право: Учебник. 2-е изд. М., 2009. С. 17.

53Кузнецова С. Н. Система прав человека: основания классификации // Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник / Под ред. Р. М. Валеева. М., 2011. С. 125; Gallagher A. T. The International Law of Human Trafficking. Cambridge University Press, 2010. P. 27 - 28.

54 Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences, Ms. Radhika Coomaraswamy, on trafficking in women, women's migration and violence against women, submitted in accordance with Commission on Human Rights resolution 1997/44.E/CN.4/2000/68. P. 9; Gallagher A. T. Op. cit. P. 25.

55TravauxPreparatoires of the Negotiations for the Elaboration of the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols thereto. UnitedNationsPublication. N. Y., 2006. P. 342, 344.

56Принятый 3 апреля 2008 г. на 30-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ.

57Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. С. 88.

58Овчинский В. С. Криминология кризиса. Продолжение // URL: http://www. crime. vl. ru/index. php? p=2089&more=l&c=l&tb=l&pb=l.

59Доклад "О состоянии борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации" / Под ред. Е. Б. Мизулиной. М., 2006. С. 7.

60Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика. М., 2008. С. 219.

61Торговля людьми в Калининградской области: постановка проблемы, противодействие, профилактика / Под ред. Т. С. Волчецкой. Калининград, 2007. С. 125.

62Торговля людьми в Калининградской области: постановка проблемы, противодействие, профилактика / Под ред. Т. С. Волчецкой. Калининград, 2007. С. 125.

63Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

64Винокуров С. И., Пристанская О. В. Научный комментарий к Модельному закону "О противодействии торговле людьми". Приложение к Постановлению МПА СНГ от 23 ноября 2012 г. N 38-19. С. 112.



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
11051. Криминологическая характеристика экономических преступлений 49.18 KB
  Учитывая общественную опасность экономических преступлений, которые захлестнули практически все сферы хозяйствования, их предупреждение, нейтрализация криминогенной ситуации в сфере экономической деятельности должны стать стратегическим, приоритетным направлением государственной политики в области борьбы с преступностью.
7179. Криминологическая характеристика отдельных видов преступлений 48.34 KB
  Но анализируя уголовную статистику мы без труда обнаруживаем что даже в отношении несовершеннолетних такое поведение не является типичным. Может быть сказывается инстинкт материнства априорно препятствующий выбору в качестве объекта насильственных действий несовершеннолетних Но тогда затруднительно становится ответить на этот вопрос с учетом достаточно распространенной практики детоубийств матерями своих новорожденных детей. Так большинство лиц привлеченных к уголовной ответственности за должностные преступления являются семейными...
7200. Криминологическая характеристика преступлений, совершенных по неосторожности 22.3 KB
  Именно в сфере последствий лежит грань между преступлением и проступком в процессе дорожного движения поскольку от того какие наступили последствия предусмотренные уголовным законом или иными нормами одно и то же нарушение может быть квалифицировано либо как преступление либо как административный деликт. Поэтому предупреждение нарушений правил дорожного движения и их любых последствий является одновременно и профилактикой дорожнотранспортных преступлений. В статистике преступности органы внутренних дел учитывают нарушение правил...
17924. Налоговые преступления, криминологическая характеристика налоговых преступлений 71.08 KB
  Рассмотреть квалификацию налоговых преступлений по признакам объективной стороны; изучить соотношение налоговых преступлений и иных правонарушений в сфере налогообложения; рассмотреть уголовную ответственность за совершение налоговых преступлений в условиях декриминализации налоговой сферы определить унификацию и дифференциацию уголовной ответственности за налоговые преступления...
7267. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ 21.47 KB
  Понятие структура преступлений против собственности. Состояние уровень динамика преступлений против собственности влияние изменений в законодательстве. Социально демографические нравственно психологические уголовно правовые особенности преступников совершающих преступления против собственности. Факторы порождающие и способствующие преступлениям против собственности.
7261. Криминологическая характеристика преступлений против собственности и их предупреждение 24.99 KB
  Криминологическая характеристика преступлений против собственности и их предупреждение. Понятие корыстных и корыстно-насильственных преступлений против собственности. Причины и условия корыстных и корыстно-насильственных преступлений против собственности. Предупреждение корыстно-насильственных преступлений против собственности.
20805. Правовые меры и задачи противодействия торговли людьми в зарубежных странах 106.48 KB
  Понятие и общая опасность торговли людьми. Особенности уголовно-правовой борьбы торговли людьми. Уголовно-правовая характеристика преступления торговля людьми по законодательству Республики Казахстан. Особенности объективных признаков торговли людьми.
17954. Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности 30.99 KB
  Актуальность темы исследования обусловлена его направленностью на определение концептуальных основ обеспечения системности в криминологической оценке и социально-правовой практике предупреждения организованной преступности необходимостью разработки рекомендаций по совершенствованию системы взаимодействия органов власти и управления правоохранительных органов различных институтов гражданского общества в рассматриваемой сфере социально-правового контроля. Научный анализ феномена организованной преступности отдельных форм ее проявления и...
1606. Особенности разработки и принятия управленческих решений в сфере торговли 44.72 KB
  Процесс принятия решений — это циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, принятии решения и организации его выполнения.
14054. Виды преступлений в сфере компьютерной информации 17.71 KB
  Виды преступлений в сфере компьютерной информации. Неправомерный доступ к компьютерной информации.проблемы выявления преступлений в сфере компьютерной информации. Встал вопрос о контролируемости доступа к информации ее сохранности и доброкачественности.
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.