Государственное управление и надзор за охраной труда

Органы государственного надзора за охраной труда. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Обучение по вопросам охраны труда.

2015-01-17

11.65 KB

3 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


Тема: «Государственное управление и надзор за охраной труда»

План  урока

  1.  Органы государственного управления охраной труда.
  2.  Органы государственного надзора за охраной труда.
  3.  Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда.
  4.  Обучение по вопросам охраны труда.

       Литература:

     І.Я. Бедрій «Охорона праці»,

     стор. 6-9;

     В.Ц. Жидецький «Основи охорони праці»,       стор. 40-42; 68-74.

       Самостійно:

     В.Ц. Жидецький, стор.27-31;

     Охорона праці жінок і неповнолітніх


1.
  Управление охраной труда -

это подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению, организационных, технологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Система управления охраной труда (СУОТ) является составной частью общей системы руководства предприятием.

В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» в редакции Закона № 229-ІV от 21.11.2002г. Статья 31 Государственное управление охраной труда осуществляют:

 І Кабинет Министров Украины - который является высшим государственным органом управления охраной труда в стране. Он обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда, утверждает национальную программу улучшения состояния охраны труда, определяет порядок создания и использования средств охраны труда.

 ІІ Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда - Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (Держгірпромнагляд). Госгорпромнадзор. Он обеспечивает проведение государственной экспертизы условий труда.

  •  определяет порядок и осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест;
  •  осуществляет комплексное управление охраной труда на государственном уровне;
  •  координирует работу министерств, других центральных органов исполнительной власти в области безопасности, гигиены труда и производственной среды.

Решения Госгорпромнадзора - обязательны для исполнения всеми министерствами и другими центральными органами исполнительной власти.

 ІІІ Министерства и другие центральные органы исполнительной власти:

  •  ведут единую научно-техническую политику в области охраны труда;
  •  осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий отрасли по охране труда;
  •  организовывают учебу и проверку знаний по вопросам охраны труда;
  •  проводят ведомственный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях отрасли.

 ІV Местные государственные администрации в пределах подчиненных территорий:

  •  обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда;
  •  осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда на предприятиях всех форм собственности;
  •  обеспечивают социальную защиту работников.

 V Органы местного самоуправления:

  •  утверждают региональные программы улучшения безопасности, условий труда и производственной среды;
  •  создают коммунальные аварийно-спасательные службы.

2.  Органы государственного надзора за охраной труда

Органы госнадзора по охране труда не зависят от любых хозяйственных органов, объединений граждан, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 38 Закона Украины «Об охране труда» Государственный надзор за охраной труда осуществляют: (Редакция закона 2002 года)

  •  Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда. - Государственный комитет по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору. (Госгорпромнадзор).

Он  осуществляет   надзор по всему  комплексу проблем, за исключением         

     вопросов  касающихся  гигиены  труда,  пожарной,  ядерной,  радиационной   

     безопасности.

  •  Специально уполномоченный Государственный орган по вопросам радиационной безопасности (Министерства охраны окружающей среды);
  •  Специально уполномоченный Государственный орган по вопросам пожарной безопасности. (Управление пожарной охраны Министерства по чрезвычайным ситуациям);
  •  Специально уполномоченный Государственный орган по вопросам гигиены труда. (Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства Здравоохранения);
  •  Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов об охране труда осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами.

3.   Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране

      труда.

В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» общественный контроль за соблюдением требований охраны труда на предприятии (статья 41;42) осуществляют:

  •  Уполномоченные наёмными работниками лица по вопросам охраны труда:
  •  профсоюзы в лице своих выборных органов и представителей.
    1.   Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда избираются простым большинством голосов на общем собрании коллектива. Уполномоченные должны избираться на всех предприятиях независимо от форм собственности, видов деятельности и численности работающих.

Они избираются из числа наиболее опытных и инициативных работников. Работник, который по своим функциональным обязанностям ответственный за организацию безопасных условий труда не может избираться уполномоченным.

 

 Уполномоченные имеют право:

  •  требовать прекращения работы если создаётся угроза жизни или здоровью работников;
  •  вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, которые нарушают нормативные акты по охране труда.

Уполномоченные принимают участие в разработке раздела «Охрана труда» коллективного договора и в работе комиссии по расследованию несчастных случаев.

 

 Функции профсоюзного комитета в области охраны труда:

  •  организует проверку состояния охраны труда;
  •  принимает участие в разработке мероприятий по улучшению безопасности и гигиены труда;
  •  принимают участие в формировании раздела «Охрана труда» коллективного договора;
  •  в расследовании несчастных случаев.

4. Обучение по вопросам охраны труда. Инструктажи.

В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» статья 18, при принятии на работу и в процессе работы работники должны за счет работодателя проходить инструктажи и обучение по вопросам охраны труда.

  •  На работах с повышенной опасностью проходят учебу и проверку знаний

    1 раз в год. Перечень таких работ утверждает Госгорпромнадзор.

  •  Должностные лица до начала работы и в процессе выполнения своих обязанностей не реже раз в три года походят учебу и проверку знаний по охране труда.
  •  Министерство образования и науки во всех учебных заведениях организовывает обучение основ охраны труда по программам согласованным с Госгорпромнадзором.

Виды инструктажей:

 Вводный - это общий инструктаж, который проводится до начала работы в период оформления рабочего на работу или учащихся, которые прибыли на производственную практику.

 Первичный инструктаж проводится впервые на рабочем месте при приёме на работу, с учащимися прибывшими на практику, перед выполнением новых работ, при изучении новой темы.

 Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 месяцев, а на работах с опасными условиями труда ежеквартально.

 Внеплановый инструктаж проводят в связи с изменением правил по охране труда, изменении технологии, модернизации оборудования, если произошёл несчастный случай или выявлены нарушения в соблюдении техники безопасности.

 Целевой инструктаж проводится с работниками разовых работ, которые не связаны с основной работой (нагрузка, разгрузка, ликвидация аварий, стихийного бедствия, при экскурсиях).

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи завершаются проверкой знаний устными опросами. Знания проверяют лица проводившие инструктажи.



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
5049. Государственный надзор, ведомственный, общественный и региональный контроль за охраной труда 139.38 KB
  Представители профсоюзов избранные на общем собрании профсоюзов предприятия имеют право проверять состояние охраны труда своего предприятия подавать владельцу отчет о выявленных нарушениях и вносить предложения по улучшению условий труда пожарной безопасности социального положения и др.Эффективность контроля зависит от квалификационного уровня и профессионализма контролирующих и соответствующего метрологического обеспечения содержащий методы и средства приборы измерения параметров вредных и опасных факторов производства предназначенные...
556. Управление охраной труда 4.94 KB
  Управление охраной труда Управление охраной труда осуществляется в соответствии с основами законодательства по охране труда Министерством труда и социального развития Российской Федерации и его территориальными органами. Деятельность этих органов заключается в контроле условий и охране труда постановке продукции на производство предупредительном надзоре за строительством новых промышленных объектов а также выполнении законодательства по охране труда. Во всех ведомствах в обязательном порядке организуются отделы охраны труда. Система...
4896. Обеспечение управления охраной труда 35.18 KB
  Правовой институт охраны труда являясь одним из основополагающих комплексных институтов трудового права включает в себя нормы направленные на обеспечение безопасных условий труда сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. С норм об охране труда началась история развития трудового законодательства сформировавшегося затем в самостоятельную отрасль права.
3627. Система управления охраной труда в Республике Беларусь 22.96 KB
  Республика Беларусь, как и многие страны бывшего СССР, при организации работы по охране труда в новых условиях столкнулась с рядом объективных трудностей. Действующая ранее в данной сфере командно-административная система управления была разрушена
555. Управление охраной окружающей природной среды 5 KB
  Управление охраной окружающей природной среды На федеральном уровне управление охраной окружающей природной среды осуществляется Федеральным Собранием Президентом правительством и специально уполномоченными органами главными из которых являются Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды. На региональном уровне управление охраной окружающей среды ведется представительными и исполнительными органами власти местными органами самоуправления а также...
13512. Управление, государственное управление, исполнительная власть 44.43 KB
  Управление: понятие признаки система и принципы Органы государственного управления: понятие виды и функции. По содержанию административное право является государственно-управленческим правом реализующим правовой интерес большинства граждан для чего субъекты управления наделяются юридически властными полномочиями представительскими функциями государства. Следовательно объектом действия юридических норм являются специфические управленческие общественные отношения возникающие между субъектом управления управляющим и объектами...
19149. Государственное управление 21.56 KB
  Государственное управление – это один из видов деятельности государственных органов Российской Федерации по осуществлению государственной власти, реализации государственно-властных полномочий. Однако объем их государственно-управленческих (административных) полномочий неодинаков, что объясняется существующим государственным устройством страны.
5432. Рыночное и государственное регулирование оплаты труда 44 KB
  Практически каждый человек трудоспособного возраста на сегодняшний день должен трудиться и тем самым зарабатывать денежные средства, чтобы суметь содержать и поддерживать на достаточном уровне свою собственную повседневную жизнь и жизнь своей семьи, её быт
8784. Государственное управление природоохранной деятельностью 30.41 KB
  Необходимость охраны окружающей естественной среды. Принципы и объекты охраны окружающей естественной среды. Государственное управление в отрасли охраны окружающей естественной среды. Необходимость охраны окружающей естественной среды Понятие экология грецьк.
11143. Государственное местное управление в Республике Казахстан 99.49 KB
  Основы понятие и особенности развития государственного местного управления в Республике Казахстан. Конституционные и историко-правовые основы государственного местного управления в РК. Реформирования системы государственного управления...
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.