Междунар тамож отношения в обл тариф регулирования

Импортные таможенные пошлины наиболее традиционный инструмент торговой политики направленный на ограничение доступа иностранных товаров на внутренний рынок. Экспортные таможенные пошлины менее распространены и направлены на ограничений вывоза определенных товаров из страны и решение фискальных задач. Изменение ставки пошлины происходит на неопределенный период и обусловлено сохранением структурных потребностей экономики в некоторых видах товаров или в защите отдельных отраслей национальной экономики. Основной принцип таможеннотарифного...

2014-07-24

7.92 KB

2 чел.


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


58. Междунар тамож отн-ия в обл тариф регулирования.

Таможенная политика осуществляется путем таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Оба этих метода государственного регулирования внешнеторговой деятельности регламентированы соглашениями в рамках ГАТТ/ВТО. Таможенно-тарифное регулирование осуществляется ФЗ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности - совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил.

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:

Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин

Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу

Таможенная процедура

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Таможенно-тарифное регулирование является основным методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, осуществляемым путем установления ввозных и вывозных (только в отношении сырьевых товаров) таможенных пошлин при их перемещении через таможенную границу. При этом таможенная пошлина представляет по своей сути разновидность косвенного налога, которым облагается товар при его перемещении через таможенную границу. Как всякий косвенный налог, она увеличивает цену товара и тем самым снижает его конкурентоспособность.

Импортная таможенная пошлина — наиболее традиционный инструмент торговой политики, направленный на ограничение доступа иностранных товаров на внутренний рынок. Импортные таможенные пошлины - наиболее традиционный инструмент торговой политики, направленный на ограничение доступа иностранных товаров на внутренний рынок. Экспортные таможенные пошлины менее распространены и направлены на ограничений вывоза определенных товаров из страны и решение фискальных задач.

Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской Федерации реализуется преимущественно путем применения двух инструментов:

- корректировки ставок импортных таможенных пошлин (возможно применение как в целях протекционизма, так и в целях либерализации)

- применения мер защиты внутреннего рынка (специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных) в основном в форме пошлин (в целях протекционизма).

Механизм изменения ставок таможенных пошлин, являясь наиболее эффективным и оперативным инструментом, в тоже время требует наличия серьезных системных предпосылок и требует значительных лоббистских усилий. Изменение ставки пошлины происходит на неопределенный период и обусловлено сохранением структурных потребностей экономики в некоторых видах товаров или в защите отдельных отраслей национальной экономики.

Механизм и процедура применения мер защиты внутреннего рынка детально регламентированы законодательством, что с одной стороны устанавливает жесткие условия для их применения, но с другой накладывает обширные обязательства и на органы государственной власти. Так, введению мер защиты внутреннего рынка обязательно предшествует расследование, проводимое уполномоченным органом, которое должно подтвердить факт возросшего импорта или демпинга или наличия субсидий иностранному импортеру и ущерб отрасли российской экономики. Меры вводятся на определенный срок.

Меры таможенно-тарифного регулирования представляют собой совокупность организационных, экономических, правовых мероприятий и направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности. Таможенно-тарифные меры - это такие меры государственного воздействия на внешнеэкономические связи страны, которые основаны на использовании ценового фактора влияния на внешнеторговый оборот. Система тарифных мер регулирования включает применение таможенных пошлин и иных таможенных платежей, уплата которых является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза с этой территории.

Основной принцип таможенно-тарифного регулирования - это принцип одностороннего установления государством таможенных пошлин, запрещающего субъектам таможенно-тарифных отношений заключать какие-либо соглашения по вопросам размера, оснований, сроков и других аспектов уплаты пошлины.

Использование таможенно-тарифных мер осуществляется таможенными органами при проведении ими таможенного оформления товаров и в процессе таможенного контроля за их перемещением через таможенную границу России.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

1) фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

2) протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

3) балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

По способу взимания таможенные пошлины делятся на:

адвалорные пошлины, которые начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

специфические пошлины, которые начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров (например, 10 евро за 1 кг);

комбинированные пошлины, которые сочетают оба вида (адвалорные и специфические) таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не менее 10 евро за 1 кг);

смешанные пошлины, которые сочетают оба вида (адвалорные и специфические) таможенного обложения путем суммирования (например, 20% от таможенной стоимости плюс 2 евро за 1 кг).

Нетарифное регулирование. Поэтапное снижение уровня тарифной защиты странами в процессе реализации своих обязательств в силу условий присоединения к ВТО или последующих раундов многосторонних переговоров вывело на первый план в качестве наиболее эффективного средства защиты рынка нетарифные меры. Эта тенденция особенно ясно наблюдается в последние два десятилетия в силу недостаточной определенности применения и возможности многократного или длительного использования нетарифных барьеров в отношении одного и того же товара. При этом необходимо отметить, что до сих пор в мировой торговле отсутствует общепризнанное определение нетарифных барьеров, их классификация, единая методология количественной оценки последствий их применения для торговли. Эти обстоятельства лежат в основе проблем, с которыми сталкиваются как государственные органы власти, так и участники рынка в урегулировании спорных вопросов применения нетарифных барьеров.

Уровни тарифных ставок, согласованные в ходе переговоров или предложенные странам другим путем, перечисляются в перечнях (списках) тарифных уступок. Каждая страна-член BTO имеет свои национальные перечни уступок и обязуется не вводить тарифные ставки и другие сборы выше уровня, указанного в перечнях. Ставки пошлин, указанные в перечнях, получили название «связанных» (консолидированных) ставок. Страна-член ВТО может получить возможность поднять связанную ставку пошлины. Для этого она должна вновь вступить в переговоры с другими странами, в переговорах с которыми эта ставка была согласована, а также с главными странами-поставщиками товара, ставка пошлины на который должна быть изменена. Предполагается, что в таких переговорах страна, ищущая возможности поднять ставку пошлины, должна предложить равноценную тарифную уступку по другому товару. Это соответствует основному принципу, на базе которого страны-участницы ведут тарифные переговоры, – принципу взаимных уступок и взаимной выгоды. Это означает, что любая страна, стремящаяся улучшить доступ своих товаров на рынки других стран и добивающаяся снижения их тарифных ставок, должна быть готова сделать тарифные уступки на взаимной основе в тех областях, в которых эти страны их добиваются.

«Перечни тарифных уступок содержат ставки таможенных пошлин на отдельные товары, существовавшие до начала тарифных переговоров, и ставки, которые страна согласилась связать в ходе переговоров. Существует несколько возможных путей сделать это:

связать действующий уровень пошлины (например, 10%) или нулевой уровень;

снизить действующий уровень пошлины и связать новый уровень;

установить так называемый лимитный уровень связанных пошлин, который ниже существующего, но выше уровня, сниженного в ходе переговоров. Например, начальный уровень – 10%, сниженный – 6%, а лимитный (связанный) – 8%. Это означает, что страна может маневрировать величиной ставки пошлин до 8%, не нарушая своих обязательств по тарифному протоколу».

Нетарифные меры— любые меры национальной торговой политики, выходящие за рамки таможенно-тарифной политики и используемые в качестве инструментария при регулировании внешней торговли, то есть, любые меры экономического, административного или технического характера, ограничивающие свободную торговлю между государствами.

Нетарифное регулирование внешней торговли охватывает две большие группы мер (административного и, частично, экономического характера), направленных на запреты и ограничения в отношении ввоза и вывоза товаров.

Первая группа мер имеет целью прямое ограничение импорта (экспорта), или регулирование внешней торговли путем количественных ограничений, лицензирования, запретов и т.д.

Вторая группа мер нетарифного регулирования охватывает большой круг различных акций административной, торговой, финансовой, кредитной, технологической политики, мер безопасности, санитарных и экологических, при которых ограничения торговли товарами и услугами оказываются скорее их побочным результатом.

В отличие от законодательно закрепляемых тарифных барьеров, нетарифные меры применяются, как правило, на уровне исполнительных органов власти и имеют избирательный и более гибкий характер. Существуют различные классификации нетарифных барьеров, разработанные как международными организациями, так и отдельными исследователями. Однако наиболее известными являются системы классификаций, разработанные ЮНКТАД и ВТО.



 

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.
19599. Правовые отношения как элемент механизма правового регулирования 34.92 KB
  Правовые отношения — одна из важнейших и конкретных форм социального бытия права. Они раскрывают, опредмечивают процесс воплощения правовых норм в общественную жизнь. Право живет, действует, проявляя себя в трех основных сферах: правосознании, нормах права и правовых отношениях. Начиная с идей, представлений о правовом регулировании и кончая созданием конкретных юридических норм и их последующим претворением в поведении людей развивается социальная жизнь права.
3356. Тамож процедура тамож склада 4.39 KB
  Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары за исключением: товаров срок годности и или реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 ста восьмидесяти календарных дней; товаров перечень которых определяется решением Комиссии таможенного союза. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться товары ранее помещенные под иные таможенные процедуры. Под таможенную процедуру таможенного склада могут...
16475. Оптимальный внешнеторговый тариф 19.02 KB
  Для России она имеет особое значение так как степень открытости национальной экономики очень высокая объем международной торговли с каждым годом увеличивается а таможенные платежи составляют значительную часть доходов государственного бюджета. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: - теоретическое моделирование оптимального внешнеторгового тарифа; -анализ статистических данных для определения используемой в России таможенно-тарифной модели. Поэтому для учета этого фактора в работе рассматриваются два типа...
10327. Брачно-семейные отношения в МЧП. Трудовые отношения в МЧП 125.54 KB
  В одних странах имеются ограничения для женщин вступающих в брак: они могут вступать в брак только по истечении определенного периода времени после развода или смерти мужа в других странах такие ограничения не установлены. Имеются страны в которых установлены ограничения или особые условия для вступления в брак их граждан с иностранцами. Гражданские кодексы этих государств установили так называемый брачный договор который заключается до брака и закрепляет прежде всего права мужа на имущество жены. Законодательству и практике ряда стран...
2991. Понятие тамож контроля и принципы его проведения 5.67 KB
  Таможенный контроль совокупность мер осуществляемых таможенными органами в том числе с использованием системы управления рисками в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств членов таможенного союза. Проведение таможенного контроля 1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Объекты таможенного контроля и места его проведения определены...
2973. Виды обеспечения тамож пошлин и налогов 6.33 KB
  Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин налогов 1. Уплата таможенных пошлин налогов обеспечивается следующими способами: денежными средствами деньгами; банковской гарантией; поручительством; залогом имущества. Законодательством государств членов таможенного союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения уплаты таможенных пошлин налогов. Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин налогов.
2866. Принципы сотрудничества тамож органов России и ВТО 5.58 KB
  Принципы сотрудничества тамож органов России и ВТО. Таможенные отношения России тесно связаны с деятельностью Всемирной торговой организации ВТО важнейшего международного института разрабатывающего правила и методы тарифного и нетарифного регулирования ВЭД. ВТО начала свою деятельность с 1 января 1995 г. Соглашение об учреждении ВТО создает постоянно действующий форум государствчленов для урегулирования проблем возникающих в международной торговле а также для осуществления контроля за реализацией соглашений и договоренностей...
3173. Времен периодич тамож декларирование вывозимых товаров ТС 4.7 KB
  После фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары вывезенные за пределы таможенной территории Таможенного союза. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных деклараций на товары осуществляется в срок устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной...
2924. Контроль тамож органов за доставкой товаров при осуществлении процедуры транзита 9.36 KB
  Таможенный транзит таможенная процедура в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза в том числе через территорию государства не являющегося членом таможенного союза от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин налогов с применением запретов и ограничений за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с...
2915. Виды валют контроля, осущ-го тамож органами в торговом и неторговом обороте 4.27 KB
  Валютный контроль - это одна из важных функций государственного управления. Его сущность заключается в следующем: субъекты, которые на то уполномочены, используют организационно-правовые средства и способы и при помощи этого выясняют насколько деятельность подконтрольных им субъектов соответствует тем задачам, которые перед ними поставлены.
© "REFLEADER" http://refleader.ru/
Все права на сайт и размещенные работы
защищены законом об авторском праве.